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群团改革试点方案

2025-04-06

群团改革试点方案(系列十八篇)。

群团改革试点方案 篇1

自20xx年x月以来,我院按照《全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定》和上级法院的统一部署,在县委的领导下,在县人大的监督下,高度重视并用心推动人民陪审员制度的贯彻落实,在人民陪审员的选任、培训和日常管理工作中做了超多富有成效的工作,使人民陪审员工作走上了健康发展的轨道,人民陪审员参审案件逐年上升,办案质量始终持续较高水平。x年来,人民陪审员共参审案件数949件,对于落实审判公开,促进司法公正,维护审判独立,加强司法监督等具有重要好处,对于缓解法院审判力量不足,推进法院审判工作起到了用心作用。20xx年,我院被评为“全省人民陪审员先进单位”。

一、措施得力,宣传到位,为选任工作打下了好基础

我院党组十分重视人民陪审员选任工作,在县人大常委会用心支持下,先后在20xx年和20xx年进行了两次人民陪审员选任工作。为了组成结构合理,代表性广,素质高的人民陪审员队伍,我院多次开会专题研究,成立了选任人民陪审员工作领导小组,制定了选任人民陪审员实施方案,组成了选拔考察小组,本着广泛代表性与专业性相结合、组织推荐与个人自荐相结合、公平竞争与择优选任相结合的原则,深入乡镇和县直部门进行考察。如在20xx年x月,根据高人民法院、省高院和州中院关于增选人民陪审员的有关规定,我院增选了10名人民陪审员,在选任过程中,我院充分利用多元化媒体形式宣传陪审员制度的作用和实施陪审员工作的具体举措,进一步提高了社会各界对陪审员工作的认知程度,先后三次向县人大常委会汇报选任状况,确保了人民陪审员的质量。

我院现有人民陪审员30名,占法官总数的65%。其中男性和女性各占50%,研究生学历1名,本科学历14人,大专学历11人,高中、中专和初中学历4人。这30名人民陪审员有着广泛的代表性,既有来自政府机关、企事业单位的干部工人代表,也有来自乡镇、街道办事处、村、居委会等基层单位的干部、教师、村民代表,其中国共产党政机关干部代表14名,企、事业单位工作人员代表6名,村居委会干部、农民代表5名,教师代表2名,医生代表1名,退休人员代表2名。30名陪审员中,30岁以下的有2名,31岁—40岁的有8人,41岁—50岁以上的有13人。

二、强化素质,规范管理,确保陪审员依法履行职责

人民陪审员来自社会不同行业,从事不同专业,他们政治素质和专业素养好,具有丰富的人生阅历和社会实践经验,但欠缺法律知识和审判业务知识,为使人民陪审员尽快明确履行职责的基本要求,掌握一些必备的审判业务知识和技能,我院大力加强陪审员培训工作,建立每季度的固定学习、培训制度,到目前为止共举办专题讲座共20场次。每年为陪审员订阅《人民法院报》等相关学习资料,促使他们更快更好地适应陪审工作,不断提高审判业务潜力。透过培训,人民陪审员进一步明确履行职责的基本要求,掌握了一些必备的审判业务知识,提高了适用法律的潜力、驾驭庭审的潜力、诉讼调解的潜力和判决说理的潜力。

我院还明确政治办作为人民陪审员管理的专门机构,负责对人民陪审员参审案件、考核、学习培训等经常性的管理工作。制定了《人民陪审员考核任免制度》、《人民陪审员工作制度》、《人民陪审员奖励制度》,使陪审员的管理有章可循。将人民陪审员参审率作为各审判庭年终考核的一项指标,提升了人民陪审员的参审率。每年对人民陪审员参审状况进行全面考核,对于考核优秀的给予表彰奖励,用心向县委、政府汇报,将人民陪审员补助纳入县财政预算,每年给予人民陪审员必须的专项经费,对参审案件的人民陪审员每人每一天补助50元,有效激发人民陪审员参与庭审的用心性和职责感。

三、排案科学,机制灵活,陪审员参与审判效果显著

我院在坚持按规定随机选取陪审员参与案件审理的同时,透过制订严密规范、科学灵活的排案机制,有计划地安排陪审员陪审案件,尽可能的让每名陪审员都能参与各种案件审理,确保了每位陪审员时时手中有案,大限度地扩大了陪审员对案件的接触面,大程度促进了审判工作的公平公正,大大增强了陪审员参审的法律效果和社会效果。同时我院有意识地让陪审员参与比较复杂的案件个性是当事人有可能上访的案件的审理。在这些案件中,由于当事人对人民陪审员有种亲切感,有利于他们充分发挥自身优势,协助做好当事人的思想工作,说服当事人息诉服判,及时化解一些纠纷,减少当事人之间的对抗,避免矛盾的激化,消除误解,有利于法院更好地开展审判工作,起到了调解员的作用。如在兴隆街乡彭某某与庄某某侵权纠纷一案审理中,当事人彭某某多次赴省、进京上访,之后人民陪审员田开松、梁湘旭几次和法官亲临现场,做双方的工作,对纠纷的解决起到了很大的作用,后使这起案件得到了圆满解决。

四、激发活力,发挥作用,促进法制理念向社会渗透

我院思考到陪审员来自于基层群众,对社情民意比较熟悉,与当事人在感情上、心里上有更多的认同感,注重从社会道德标准评判案件的特点,为了充分激发陪审员参审的用心性,我院多次组织陪审员与法官进行业务及思想交流,让陪审员参与法院的群众活动,法院每次召开的全院干警大会都通知人民陪审员参加,使其与法院专职法官构成优势互补,有力地弘扬了司法民主,提高了司法工作透明度,增强了人民群众对司法裁判的认同感,提升了法院司法公信力,极大地促进了社会主义法治理念在社会的渗透与推广。同时我院还每年专门召开人民陪审员工作会议,请县人大和县委政法委领导参加,组织新任人民陪审员进行了任职宣誓,选派人民陪审员到州中院和省高院进行培训,极大的提高了人民陪审员的司法荣誉感,激发了人民陪审员的工作热情。

五、存在的问题和不足

一是人民陪审员参与陪审的程序不明确。对于哪些案件应吸收人民陪审员参与审理,法律无明确的规定。从我院人民陪员参与审理的案件类型来看,主要是案情较为简单的刑事案件和一般性的民商事案件,社会影响较大的民、刑案件和行政案件,人民陪审员参与陪审的很少。

二是人民陪审员参与庭审常与本职工作冲突,参与陪审的案件数量不平衡。法院选任的人民陪审员来自各行各业,陪审员年龄大都在30-50岁之间,大多数人民陪审员是单位的业务骨干和领导,本职工作较为繁忙,而案件的审理有特定的周期要求和程序要求,使得人民陪审员很难保证参与陪审的时间,往往一个案件要联系几个人民陪审员后才能确定。这样也导致人民陪审员之间参与陪审案件数量的不均衡。如有些人民陪审员每年参审案件数近30件,也有部分人民陪审员每年仅参审1——2件案件。

三是人民陪审员的审判潜力有待进一步提高。有些人民陪审员还不能完全适应新形势下审判工作的需要,难免出现“陪而不审、审而不定”的现象发生。而且大部分陪审员参加陪审时并没有提前阅卷,对案情掌握不全面,庭审时难以介入,合议庭评议时不能准确发表自己的意见和观点。

四是人民陪审员经费不足,给人民陪审员工作的开展造成了必须的影响。

六、今后努力方向

1、进一步统一思想认识,把落实好人民陪审员制度作为我院的一项重要工作来抓,进一步加强对人民陪审员工作的领导。同时加强对人民陪审员制度的宣传力度,充分发挥社会舆论的作用,提高当事人对人民陪审员工作的认知度,从而为人民陪审员参审案件创造良好的社会氛围。

2、进一步加强素质培训。

一是组织陪审员观摩庭审,由陪审员观摩法官办案的全过程,学习驾驭庭审、分析案件的潜力。

二是要强化业务培训,用心组织陪审员参加由上级法院组织的业务培训。每年向陪审员发放法律资料,邀请陪审员参加对某些重大、疑难案例的研讨等。

三是注重庭前引导,让人民陪审员了解案件的基本状况或争议焦点,使其在审判过程中发挥出更好的作用。

3、进一步加强规范管理。

一是进一步加强与人民陪审员工作单位的沟通,合理协调好人民陪审员陪审工作和本职工作的关系,尽量减少冲突,为人民陪审员做好陪审工作用心创造条件。

二是扩大陪审案件的范围和数量,加强对一些疑难复杂、群众关注度比较高的案件陪审,进一步提陪审率。

三是加强人民陪审员考核工作,对工作优秀的,充分肯定,予以表彰和奖励,并及时函告其单位。

四是对因违反审判纪律等原因不再适合担任陪审员的,依法提请人大予以免职。

4、进一步完善工作机制。

一是定期向县人大常委会汇报人民陪审员工作开展状况,邀请人大代表旁听有人民陪审员参加审判的案件、主动征求人大代表对人民陪审员工作的意见和推荐。

二是用心争取县委、政府有关部门支持,适当提高人民陪审员误工补贴标准,进一步调动陪审员工作用心性。

群团改革试点方案 篇2

同志们:

工业是整个经济的基础和根本,但是当前遇到了暂时的困难。今天我们召开全市工业大会,就是要凝心聚力,形成合力,共渡难关,再创工业辉煌。刚才,玉民市长总结了去年工作,分析了当前形势,安排了今年工作重点,讲的很好,我都同意;会议表彰了一批先进单位和个人,向他们表示祝贺;3个单位和1个企业作了典型发言,请大家学习借鉴。各级各部门要按照今天会议部署认真抓好落实。下面,我着重就做好新常态下的工业经济工作讲几点意见。

一、充分认识工业在经济社会发展中的重要性

从两组数据可以看出工业对我市经济社会发展的重要性。第一,支撑了GDP的增长。去年,我市工业经济总体运行良好,实现了12.3%的增长速度,GDP同比增长9.3%,工业经济对GDP的贡献率达到58.3%,虽然现在强调发展的质量和效益,要求不惟GDP,但并不是说不要GDP,GDP作为一个综合数据,不仅反映经济发展状况,还影响带动着投资、就业等方方面面。第二,支撑了财政收入。透过税收看经济,去年,我市的公共财政收入遇到了前所未有的困难,全年增长7.4%,增速位居全省倒数第一位。原因主要是受房地产下滑的影响。我市房地产占比大,去年我市的税收占公共财政预算收入的69.4%,其中,房地产税收占税收的53.7%,比全省平均水平高20.5个百分点,比郑州市还高15.5百分点,居全省第一位;从我市税收结构看,地税占59%、国税占12%左右,非税收入约占30%;而这59%的地税中,房地产税占50%,建筑业税占15%。去年在经济新常态下,全国的房地产、特别是二三线城市的房地产整体下滑,我市房地产销售面积、销售额分别下降15.73%和10.46%,直接影响了财税收入的增长。市政府多次召开会议研究对策,利用毗邻郑州、南太行旅游资源丰富等优势,积极发展大健康产业,突出商业地产、金融地产和养老地产,保持房地产平稳增长,确保房地产不出现自由落体下滑。

在这种情况下,我市20xx年工业税收23.8亿元,占税收收入的24.6%,对整个税收的贡献达到了37.1%,而且工业的这个24.6%是房地产业53.7%和服务业21.7%的基础,没有了工业的24.6%,就不会有房地产业的53.7%和服务业的21.7%。工业不发展,就业成难题;没有了就业,房子就卖不出去;没有房子,没有就业,就没有金融,没有零售业等等,所以说工业是整个经济的基础和根本。提高经济发展的质量和效益,保持发展的可持续性,需要我们进一步优化工业、服务业和房地产业在税收中的结构和比重,推动工业实现大发展。

新常态下,经济下行压力大,全国的工业企业在发展中都遇到了一些新情况、新问题,这主要是大环境、大形势造成的短期性困难。特别是金融业出现了一些暂时性的困难和问题,比如因为企业互保导致担保链断裂的问题,比如非法集资的问题等等,有的是我们长期以来没有引起重视,有的是我们没有及时妥当处理,造成了当前我市在银企互信方面出现了一些问题。我市出现的这些问题,是一个全国性普遍的问题,即使是局部看起来比较严重了一些,也不要夸大。今天把各位企业家和银行的负责同志请过来,把各县(市)、区党委一把手请过来,把各位市领导请过来,主要目的就是引导企业和银行牢固树立在新乡发展的信心。信心比金子还重要,我市有着良好的工业基础,有一批优秀的、讲究诚信的企业家和注重信誉、支持地方发展的金融机构,只要我们互相理解、相互支持,就一定能克服困难,共渡难关,共同迎接美好的明天。

二、新常态带来的机遇和挑战

新常态,很突出的一个表现就是产能过剩。即使是战略性新兴产业,从需求和供给的关系看,也出现了一定的过剩。在这种情况下,市场对企业的技术、装备、营销,甚至企业的财务管理,都提出了极高的要求,利润空间逐步压缩,企业仅靠简单的扩张难以为继。过去,企业选择的发展方向是“你无我有”,但在新常态下,这一点已经很难做到,但也不是没有,比如说,华兰生物的四个单克隆抗体,在国外有,但国内还没有,这毕竟是少的。更重要的是“你有我优”、“你优我更优”,才能立得住,才能站得好。除了产品好,你还要有技术,除了有技术,你还要有装备,除了有装备,还得有管理、会营销等等,甚至现在新的一些技术,特别互联网的应用,给我们带来的既是重大机遇又是巨大挑战。比如,马云的成功,就是新技术、新革命给带来的。

对于新常态带来的机遇和挑战,我们传统的行业要积极地应对。比如心连心公司不断提升管理水平,加强科技创新,用煤作原料,降低生产成本;利用互联网,建设电子商城,线上销售占到企业总销售额的28.5%,简化了销售环节,畅通了资金渠道,企业物流、信息流、资金流的运转速度加快。

当前,德国正在推进工业4.0,就是利用信息与通讯技术和生产制造技术的深度融合,通过信息物理系统技术建设与服务联网,在产品、设备、人和组织之间实现无缝集成及合作,实现传统生产模式向现代生产方式转变。德国认为,近十年来企业核心竞争力发生了深刻变化,已经从产品质量控制转移到了客户价值创造,这种变化对企业的能力提出了前所未有的要求。在工业4.0时代,消费者可以直接向智能工厂定制商品,且价格更低,淘宝这样的电子商城也将面临极大压力,过去企业出售的商品主要是产品,消费者使用后才会产生价值,比如纺织品、食品、家具、车辆等,现在企业向客户提供的则是价值,以及各种系统和基于系统的服务,为客户创造价值,意味着企业需要能够生产更复杂更先进的产品和系统。当前德国经济仍然保持增长,与他们推进工业4.0有很大的关系。新形势下,美国的再制造也是在创新。新常态下,如果沿着老路,不敢前进,不敢创新,因循守旧,恐怕想保住自己的饭碗都很难,更谈不上在新形势下实现大发展、大辉煌。

新常态下面临着一些新问题,包括企业,要勇于创新,跟上时代,杀出一条血路来,但是也离不开银行的支持。当前新乡的金融市场因为企业互保、非法集资等原因出现了一些问题,影响了银行为企业提供资金支持的信心,导致一些企业经营困难。大浪淘沙,资金短缺本来也是市场优胜劣汰的主要因素,但新乡还是有一大批产品好、技术好、管理好、营销好的企业,只是因为互保链的原因,得不到信贷支持,面临破产倒闭,很可惜。希望各家银行提高识别能力,不能像过去那样简单的看企业报表,要深入企业摸清企业的发展潜力、产品质量、订单数量等真实情况,有很多企业所处的困难是暂时的,订单充足,就是缺少周转资金,银行给它助点力,它很快就能发展起来。因此,新常态下,企业要跟上时代,金融机构要跟上时代,政府更要跟上时代,大家形成合力,让我市的工业迸发出新的活力。

三、新常态下工业如何发展

(一)明确发展战略。从20xx年全市工业产值构成情况看,特色装备制造业占22.2%、食品加工业占11.6%、化工产业占10.9%、纺织服装业占9.6%、建材行业占6.6%、生物与新医药产业占6.6%、煤电产业占6.3%、制冷产业占6.2%、造纸产业占5.7%、新型电池产业占5.37%、汽车零配件产业占4.6%、其他产业占2.7%、新型汽车产业占1.0%、电子信息产业占0.5%。我们要巩固传统优势产业,不能让它掉下去;壮大优势支柱产业,让它膨胀壮大;构筑战略新兴产业,为未来的长远发展奠定良好基础。

(二)突出产业集群。落实省委、省政府战略部署,发挥我市行业门类较全、科研创新能力强等优势,狠抓产业集群发展,推动企业“抱团发展”,要加快发展装备制造、食品加工、生物新医药、电池电动车等千亿产业集群,推动实现工业发展新突破。同时,要坚持招商引资不动摇,通过招商引资扩大增量;要善作存量扩张,优化提升纺织服装、汽车零部件、煤电等行业,整合重组化工、造纸、水泥等行业,推进企业主动转型升级。

四、新常态下政府要突出抓好企业服务

各级各部门今年要把企业服务工作摆上重要位置,重点做好五个方面的服务。

(一)强化金融服务。企业融资成本高是企业发展面临的突出问题。经济发展与金融这个血液密切相关,重庆市长黄奇帆曾讲过,如果一个地方70—80%的资金来自银行贷款,说明这个地方的金融市场不灵活;如果企业直接融资达不到50%,那这个地方的经济不可能发达;如果非银行金融机构资金占到融资量的50%,预示这个地方肯定要倒大霉;对照我市,去年新增的208亿元贷款中,银行业金融机构占89%。因此,设立产业投资基金,推进企业实现直接融资,这是今年我们工作的一个重点。私募股权融资作为企业股本的市场化补充机制,有利于化解我国经济发展中遇到的融资结构失衡瓶颈,有广阔的发展空间。省政府建立了新型城镇化、新兴产业、服务业三支基金,市政府也在积极研究整合现有涉企发展资金,设立产业投资基金,撬动社会资本力量,促进产业集群发展。要加强银企对接,去年一些银行反映政府存款和银行贡献不挂钩,为此我们多次讨论研究,今年要发挥财政资金的杠杆作用,哪家银行对新乡的贷款贡献大,我们就把财政资金往哪家银行多存款。但我们对银行的贷款方向也要区别对待,有的银行看着贷款额很大,主要是把给企业的贷款转向了个人贷款;个人贷款应该增加,但企业贷款绝对不能降低,要帮助企业共渡难关。同时,企业也绝对不能单纯依靠政府扶持和银行救助,还是要按市场规律发展。要推进企业上市,上市是企业的自我革命,它不仅能解决企业直接融资的问题,还有助于建立现代企业制度,增强企业未来发展的活力。20xx年,我市有6家企业在新三板挂牌,今年要再上6家,政府相关部门要积极引导、加大扶持、充分准备。要打造诚信环境,不怕不共渡难关,就怕金蝉脱壳,逃废债不仅是道德败坏,更是违法违规,市政府坚决严厉打击逃废债问题,增进银企业互信,优化金融环境。

(二)强化科技服务。新乡大的优势就是有勇于创新的优良传统,拥有一批善于创新的企业,要继续把这个传统发扬光大。市科技局牵头,利用好我市高校优势,深入研究、积极搭建校企合作平台,举办有针对性、目标明确的产学研供需对接会,深化产学研合作,促进科技成果在我市得到吸收、应用和转化。

(三)强化质量服务。新常态下,质量品牌就是企业生存发展的生命线。我市要以争创“全国质量强市示范城市”为抓手,抓监管、抓品牌、抓服务、抓安全、抓基础,全面深化质量监管和服务,争取今年创建成功。20xx年我在巩义工作期间,市里有一家上市企业——恒星科技,上半年运行非常困难,下半年却扭亏增盈,企业的同志介绍经验时说了两点:一是得益管理提升,向整个企业全面管理要效益,制定实施了一系列精细化管理措施;二是得益质量品牌,东南亚来中国采购钢绞线,盯着的就是恒星品牌,恒星牌钢绞线是这个企业20多年创下的老品牌,是建立在过硬质量基础上的老品牌,也正是这个老品牌,使这个企业重新获得了生机。

(四)强化管理服务。今年,市工信委要经常组织企业家进行交流,征求企业在管理方面的意见建议,互相交流,互相学习,开阔视野。同时也可以请管理方面人才来新乡和大家座谈,一些问题也许在互相学习、交流探讨中能够得到解决。工信委要切实重视起来,深入调研、认真准备、科学组织,企业需要什么政府就提供什么。

(五)优化资源配置。煤电油运、土地、环境容量、人力资源等要素成本较低,是我市的优势所在,尤其是拥有7所高校的14万大学生和4万职业院校的学生,他们很多都是技能型的人才,是一笔宝贵的财富。经开区发展的小货郎电子商场所需的人才,很多就是从这些大学里找学生,有技术,工资也不是很高。在新乡创新创业,如果能把这些大学生留下来,利用好,企业一定能搞活,经济也一定能搞活,我市的工业化和城镇化就能得到协调发展。

新常态是优胜劣汰、决定命运的时期。只有过剩产业,没有过剩企业,新乡有一支高素质的企业家队伍,希望大家继续迎难而上、顺势而为,在提质上档、结构升级中站稳脚跟,为全市发展做出更大贡献。各级领导干部更要加强工业发展、企业管理等方面的学习,认真读一读郭庚茂书记推荐的《世界是平的》这本书,解放思想、开阔视野、提高能力,为更好适应新常态、服务新常态打下基础。

同时,创新是新乡大的特色,也是新乡强的生命线,不畏艰难、愈挫愈勇,是新乡企业家的基本精神,相信在新常态激烈的竞争和变革当中,新乡企业家一定能够迎接挑战、经受洗礼、勇于创新、杀出一条血路,重塑新乡企业、产业的辉煌。

群团改革试点方案 篇3

一、工作目标

在新xx届校学生会成立之际,回顾往届校学生会校内工作实情,总结经验教训,针对未来校学生会工作的方向、途径、具体实施流程,初步拟定具有合理性、高效性、开创性的校学生会工作计划,给下一学年校学生会工作提供文字参考。

二、工作要素与原则

1、正确认识工作职责,不因自身身份而视权傲物,不应自身工作限制而妄自菲薄;

2、出色的工作效率,高标准完成工作任务;

3、拥有合理周全的工作方法,合理安排工作的时间与内容;

4、含有饱满的工作热情,拥有创新意识与责任感;

5、善于合作,团结同伴,虚心向周围的人学习,为其他同学做好榜样。

三、工作重心

(一)丰富的校园活动

校园活动是校学生会工作的一大特色,一直以来受到同学们的喜爱。今年我们秉承“精心策划,周全筹备,完美呈现”,提升原有活动的品质,打造一系列全新的校园活动。详情见下文中的“活动工作计划”;

(二)细致的常规工作

常规检查一直都是校学生会工作的基础,也是学校获得校内学生表现的直接依据。检查人员仔细认真的工作态度是重中之重。本学年校学生会常规工作将在前期快速稳定,并逐步提升工作质量,达到高标准。详情见下文中的“常规工作计划-职能部门(各部门任务)”;

(三)大众的调研工作

本学年校学生会调研工作将扩大其工作范围和影响力,将调研工作常态化,定时定期展开相关调研,并拓宽反馈信息搜集渠道,帮助同学们解决问题,做成真正改善同学们校园学习和生活的调研成果。详情见下文中的.“常规工作计划-调研计划”;

(四)健全的内务工作

校学生会对内建设一直以来是内部工作重心,本学年校学生会将加强对内团队建设,设立专项小组--内务组,建立强有力的内部反馈机制,做到“一人一档”完备的内务记录,打造出更加优秀的学生团队。详情见下文中的“内务工作计划”;

(五)对外缤纷的校学生会社交活动

外联工作是我校与友好学校交流沟通的重要途径。本学年校学生会将致力于形式丰富的外联活动、专业的赞助支持工作,让华师一的学子能和友好学校同学更加亲切的交流,共同成长,共同进步。详情见下文中的“活动工作计划-外联工作计划”。

四、工作调整说明

今年学生会追加了信息组。信息组将与策划组、内务组并称“三大组”,“三大组”为应校学生会工作需要建立的工作小组,会在未来的一年里会承担起学生会中的许多重要工作,它们的具体职能将根据其工作性质在此工作计划不同部分有详细介绍。

群团改革试点方案 篇4

我作为xx区人民法院的一名人民陪审员,深感荣幸、庄严和神圣。人民陪审员代表人民群众的利益,职责重大。这一年来,在陪审工作中,我坚决服从法院的工作安排,自觉理解区人大监督。业余时间用心加强业务学习,不断提高自身政治、业务素质,正确行使人民陪审员的权利。本年度参与审理区人民法院案件有80余宗,在依法履行人民陪审员的职责中,当好案件的“裁判员”,司法公正的“监督员”,司法和谐的“调解员”。同时,努力发挥人民陪审员在深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、司法公正廉洁的重要作用,做好审判员、监督员、调解员、宣传员、联络员。现将本年度自己履行人民陪审员职责的状况总结汇报如下,恳请各位批评指正。

一、严守职责,正确行使权利

在审判案件的过程中,我能以用心的姿态,参与到案件的审判中去。一方面与法官密切配合,相互学习,认真听取法官对案件的分析和审理;另一方面在审理、评议、表决案件的过程中敢于提出自己的意见和推荐。人民陪审员作为合议庭一分子,在陪审过程中虽然不是主审,但我还是持续独立思维。在尊重主审法官的同时,进行独立的思考,站在人民陪审员的角度来进行分析决定,发挥对案件审判的监督作用,搞好案件审判工作。

二、持续学习,提高履责潜力

为了更好的胜任陪审员这一工作,我努力学习法律知识,提高审判业务素质。向书本学,向同行学,向法官老师学,向实践学。并充分利用空余时间上网浏览各大网站有关时评、论坛、观点、评论和案例分析等栏目的资料,提高自己明辨是非的潜力。同时,我珍惜每陪审机会,事先了解案件状况,认真学习有关法律条款。在审判案件时认真做好笔记,对照法律条款进行分析和研究,认真总结审判案件的工作经验,提高审判案件的潜力。

我以前参加民事案件的陪审较多,参加刑事案件的陪审较少。以往参与刑事案件审理时,由于对量刑规范化的相关规定不熟,往往只对定罪的情节予以关注,对量刑情节一般交给主审法官处理,认为反正有审委会把关不要紧。今年参加几起刑事案件审理,发现庭上辩护律师与公诉检察官对定罪情节往往争执不大,相反就量刑情节争执激烈。这一方面说明侦查机关和检察院的办案质量有提高,但同时,也对人民陪审员的业务素质有更高的要求,随着2013年元月1日新《刑事诉讼法》的设施,这一现象会更加突出,同时还会出现新的问题。为此,我在学习新《刑事诉讼法》的同时,虚心向法官老师学习量刑规范化的相关规定。透过学习,初步掌握了量刑规范化的基本原则和方法,对量刑也能够发表自己的意见,使得正确履行人民陪审员的职务潜力进一步提高。

三、提高认识,强化职责意识

人民陪审员来自人民,代表人民,这既是一种权力,更是一种职责,人民陪审员制度体现人民当家作主,促进司法公正的立法宗旨。在工作中,我首先从自身做起,树立全心全意为人民服务的意识,树立在人民群众中公道正派的良好形象,发挥一名人民陪审员在处理案件中桥梁、纽带的作用,减少人民群众对党和政府的误解,减少隔阂,为创造和谐、稳定、繁荣的社会环境发挥自己应有的作用。我时刻牢记人民的嘱托,认认真真对待参加审理的每一个案件,没有丝毫的懈怠。我所参与审理的案件,无一件错案追究。

四、充分发挥陪审员的优势,用心参与调解工作

人民陪审员来自人民,代表人民,人民陪审员的这一身份使得在参与调解时有着天然的优势:一是人民陪审员来自民间,当事人有着身份认同感,一般不会有抵触感;二是人民陪审员不是专职从事审判工作,没有受过长期的专门训练,在做调解工作时,语言上不同于法官的法律语言较多,而是完全的民间口语,当事人更易听懂理解;三是由于人民陪审员来自民间,在调解时能够更多的运用一些民间的乡规民俗以及传统习惯,不像法官限于主角身份限制,有些话不能说、不敢说、不便说。因此,人民陪审员在案件调解时往往能够取得较好的效果,个性是涉及到一些涉访案件,常常收到奇效。我本人也是区人大代表,这一身份对参与调解工作也有很大的促进作用。我在本年度参与陪审的案件中,调解率超过了60%。

五、学以致用,服务中心,服务社区

人民陪审员在履行职责时,是审判员、监督员、调解员,在案件审理之外,还应是宣传员、联络员,即要向所在社区的群众宣传普及法律知识,同时把社区中群众迫切需要解决的相关问题及时反映到相关部门,促进基层民主,维护基层社会和谐稳定,发挥人民陪审员在深入推进社会矛盾化解、社会管理创新中的重要作用。我所在的社区,近几年的征地建设任务较大,如市中级法院、市公安局都要搬迁到我社区,群众工作任务繁重。经过我带领社区班子成员的共同努力,目前各项工作稳步推进。近几年我社区没有出现大的上访个性是群访事件,社区领导班子在群众中的威信和影响很高,受到上级领导的表彰。

一份耕耘一份收获,我将继续以用心负责的工作态度、饱满的工作热情,履行陪审员的工作职责。特此报告。

群团改革试点方案 篇5

本年度已完成年初制定的目标:研究开发景区旅游产品,并组织营销;研究设计景区精品旅游线路,并组织推介;完善数字网络营销平台,并有效开发利用。


自1月份至12月中旬,景区共接待旅游团队1,2900多个,人数为29万多人次,通过有效管理,不仅使景区团队管理有序进行,另外,景区通过大力宣传,旅游接待人数明显增长,景区经济实现了历史性的突破,五一、十一黄金周景区游客接待量均创下历史高记录。

群团改革试点方案 篇6

一、总体要求和目标

按照“党政同责,一岗双责”的规定,实行“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产(经营)必须管安全”的原则,坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,结合各行业领域岁末年初事故防范工作特点,创新隐患排查工作方式,深入治理事故隐患,督促企业认真抓好“五落实五到位”,严厉打击各种安全生产违法行为,切实消除事故隐患,确保岁末年初和春节以及春运期间安全,坚决防范重特大事故发生,维护我市平安、稳定、和谐的社会环境。

二、检查范围

从即日起到20xx年2月底在全市水产畜牧兽医系统组织开展岁末年初和春节期间安全生产大检查。根据《广西壮族自治区安全生产委员会办公室关于进一步加强岁末年初安全生产隐患排查防范工作的通知》(x安委办〔20xx〕x号)和《广西壮族自治区安全生产委员会办公室关于认真贯彻落实彭清华书记重要批示精神切实抓好春节前后安全生产工作的通知》(x安委办〔20xx〕x号)的具体部署,在督促企业、渔民全面自查自纠基础上,重点检查饲料生产企业粉尘防爆、渔民违规载客易出事故的安全隐患。

三、组织领导

成立xx市水产畜牧兽医局岁末年初春节期间安全生产大检查工作领导小组,由局党组书记、局长潘展雄任组长,其他副职领导任副组长,局属各单位和各科室负责人为成员。

四、检查内容

(一)检查督促各县市区水产畜牧兽医局贯彻中央和自治区、市领导重要指示批示精神和全国、全区的重要会议精神,贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,严格安全生产责任,严厉打击非法违法生产经营建设行为,严格生产安全事故调查和处理,强化监管执法责任,加大安全生产投入,加强基层基础建设,提高安全生产保障能力情况。

(二)开展安全生产大检查“回头看”。各县市区局要认真组织对20xx年下半年安全生产大检查情况进行“回头看”,企业自查自纠是否到位,隐患是否整改到位,非法违法行为是否得到有效遏制。

(三)企业主体责任落实情况。检查饲料生产经企业、渔船开展自查自纠、重大事故隐患排查治理和治理纠正违规违章行为情况;春节假日停产和复工期间的安全生产工作情况;加大安全投入、完善机构设置、加强人员配置、加强标准化建设、应急管理等夯实安全生产基础情况;安全生产责任制度、管理制度、操作规程和应急预案的制定与执行情况;生产及储存场所、设备设施等是否符合有关安全生产法律、法规、规章的规定和国家标准或者行业标准的情况;预防职业危害的`制度、设备和设施完善及落实情况;主要负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员安全培训教育和持证上岗情况。

五、有关要求

(一)强化组织领导,形成“齐抓共管”的局面。各县市区水产畜牧兽医局要按照“党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓”的安全生产工作要求,带队深入基层开展安全生产检查督查工作,要建立由主要负责同志牵头的安全生产大检查协调领导机制,结合本单位实际,制定检查督查方案,精心组织实施。

(二)明确检查任务,推动检查工作扎实开展。各县市区水产畜牧兽医局要督促饲料生产企业、渔船开展全面彻底的安全生产自查,对排查出的隐患立即整改。要认真记录督查检查时间、地点、被检查单位名称、发现的隐患(问题)、整改落实情况等,形成台账与总结报告一同上报市局办公室。

(三)落实隐患整改,确保见到实效。各县市区水产畜牧兽医局要加大隐患整改治理力度,做到不打折扣、不留死角、不走过场,务必见到成效。对查出的事故隐患和问题坚持“零容忍”,一经发现必须立即督促整改,直至整改合格。

(四)加大宣传发动,充分依靠群众力量。要采取各种方式,对安全生产大检查进行广泛宣传,及时向社会公布大检查和隐患排查结果。要充分发动和依靠群众,设立隐患举报热线,引导干部职工和人民群众积极关心、支持和参与安全生产大检查工作。

(五)加强应急管理,严格节假日值班值守。要加强应急值班值守,严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,发生事故或遇有突以紧急情况,要立即报告并启动预案,及时采取有效措施应急处置。

(六)按时上报工作情况。一是于2月1日前将安全生产检查开展情况上报市局办公室;二是总结材料及台账于2月26日前书面报市局办公室。三是要加强信息报送工作,各单位要及时将开展安全生产大检查的工作动态报市局办公室。

群团改革试点方案 篇7

一、组织财务人员参加上级组织的各种培训。

组织财务人员参加财务人员培训,提高认识,不断加强自身的业务水平,了解新准则体系框架,掌握和领会新准则内容,要点、和精髓。全面按新准则的规范要求,熟练地运用新准则等,进行帐务处理和财务相关报表、表格的编制。

二、进一步做好预算工作探索基层学校预算管理规律

按照上级财政部门的要求,总结大口径预算工作的规律,提高预算工作的预见性、民主性和科学性,做好学校部门预算的编制和落实工作。编制好年度预算,并力求切合实际。

三、加强规范资金管理。

1、根据新的制度与准则结合实际情况,进行业务核算,做好财务工作。

2、做好本职工作的同时,处理好同其他部门的协调关系.

3、做好正常出纳核算工作,按照财务制度,办理现金的收付和银行结算业务,努力开源结流,使有限的.经费发挥真正的作用,为学校提供财力上的保证。加强各种费用开支的核算。及时进行记帐。

4、财务人员必须按岗位责任制坚持原则,秉公办事,做出表率。

5、完成领导临时交办的其他工作。

四、财务管理力求科学化,核算规范化,费用控制全理化,强化监督度,细化工作,切实体现财务管理的作用。

使得财务运作趋于更合理化、健康化,更能符合公司发展的步伐,要严格学校的硬件管理,学校的课桌、凳及教学仪器设备要管好用好,及时修补,严禁外借。确有正常损坏要按照报损程序予以报损。各教室、仪器室、处室要严格管理人员,转换要有手续,损坏丢失要照价赔偿。管好固定资产帐。

五、继续做好收费工作

学校收费工作是高压线,上级部门三令五申,故今年学校仍要加大这方面的管理力度,不收学生的任何费用。

1、按照上级要求停收住宿学生住宿费。虽然物价局允许收取,但为了农民利益,立停。

2、教育班主任、教师不得以任何理由收取学生的任何费用。

3、教育学生使用正版读物。

4、新华书店(基础训练)或保险公司(学生保险)上门服务,允许学校提供便利条件,但领导、教师严禁介入。

六、抽取部分资金对学校破旧、损坏之处进行修缮。

七、按照上级要求交足电教费(每生12元),极力争取上级对我校的各项支持。

群团改革试点方案 篇8

清溪景区自10年9月开园以来,基础设施建设取得了跨越式发展,“山乡巨变第一村”引跑省内乡村旅游,为清溪村社会、经济全面发展搭建了良好的平台,其作为核心景区的拉动辐射作用明显。我们在坚持“完善基础设施,形成产业特色,培育新型农民,建设和谐乡村”的基础上,按照年初工作会议的精神,以“着力景区提质,完善配套设施,扎实推进产业,促进平衡发展”为指导思想,工作成效显著:


(一)旅游经济快速健康发展


一是景区经济发展大提速。开园一年来(10年9月到xx年9月),共接待游客70万人次,其中xx年接待游客30.23万人,其中团队(含旅行社)接待103批次,政府考察团队120批次,门票收入23.3万元。形成旅游产值5300余万元,景区村民人均纯收入预计达7600元。


(二)农业农村工作成绩喜人


一是土地流转效果显著。景区坚持把农业产业结构调整贯产业发展始终,积极引导农民围绕旅游活动和地方特色,调整农业产业结构,大力发展特色农业、生态农业。清溪村土地流转效果显著,形成了百亩荷塘、百亩果园、百味果蔬园“三园特色”。xx年景区管理中心经营“百味果蔬园”种植果蔬30余种,增添景区生态旅游景观的同时丰富了游客采摘体验特色,景区成功申报为“湖南省农业旅游示范点”、“湖南省特色景观旅游名村”。


二是生态建设再上新台阶。为营造村民宜居,游客舒适的休闲环境,就必须在自然生态建设上下功夫。景区按照居住特点,逐点逐片规划建设,把庭院建设和乡村旅游结合起来,形成“在新农村建设中建景点,在景区开发中建新农村”的局面,引导村民对庭院进行了卓有成效的改造(围园栅栏、修园种菜、栽花种草),使得民居改造和庭院建设相得益彰;同时加强对景区环境的绿化、美化,开展“万棵茶树进清溪”植树活动,全面改善村容村貌,推动景区景观升格。现已获湖南省“省级生态村”的称号,并申报了国家环保专项资金,正在申报“全国生态文化村”。


三是农村建设、国土环保、景区管理等得到进一步夯实。景区管理中心协同上级相关部门完成了清溪景区土地利用总体规划,认真执行土地利用总体规划和年度用地计划。完成了对《山乡巨变第一村景区总体规划》的评审工作。制定景区设施维护管理制度,通过全民教育,进一步规范了农村房屋新建、改建行为,严格按照土地使用审批和房屋构建审批程序办理,从严控制景区建设。


四是项目建设有序推进。山乡巨变第一村二期项目建设开发按照湖南省旅游“251”工程建设项目计划有序推进,xx年完成投资490万元,新建旅游观光车专用游道800米、停车场3处,共3000平方、添置电瓶车3台、农耕文化体验园建设初具雏形,新增体验水车18台、民俗艺术广场乐器服装一套,均投入使用。清溪源头瀑布建设、售票处建设等正有序推进,为明年清溪创建国家aaaa.级景区打好了坚实的基础。


五是村民素质大幅提高。为加强对景区村民的教育培训,增强景区居民的主人翁意识、经营管理意识、文明意识,给游客提供优质的服务。xx年我们借助远程教育、乡村清洁工程、学习实践科学发展观等活动,共组织党员干部、村民群众学习培训20余次,发放资料300多份,建立了设施维护管理制度,村民服务意识、经营水平明显提高。引导村民树立健康文明的休闲娱乐方式,人民群众的文化生活不断丰富,露天电影、百人舞会、清溪村腰鼓队搞得有声有色。景区的建设、开放发展,极大促进了村民素质的提高。


(三)乡村生态旅游构建发展平台


10年,山乡巨变第一村作为湖南省文化旅游产品开发的一个靓点,“中国首届乡村文化旅游节”的成功举办,让山乡巨变第一村享誉省内外。xx年来,清溪村乡村旅游的发展升温,接待省内外新农村建设考察团120余批次,各级领导在清溪视察,对清溪景区建设均给予了充分的肯定。6月2日,春贤书记在景区视察时高度评价景区“房子有特色、路标有文化,是一个真正的山乡巨变第一村”。随着景区建设、管理、经营的逐步完善,清溪景区也渐渐由省内向省外,由国内到国际的平台跨越。11月18日,阿根廷方案党国际关系处书记迭戈,格拉尔一行来景区参观;11月19日至xx日,韩国南.海郡政府郡守郑炫台、议长李在烈一行来山乡巨变第一村考察交流;12月1日,尼泊尔共产党(联合马列)政治局委员克沙夫普拉xx巴达尔率尼泊尔政党干部考察团一行10人,考察山乡巨变第一村新农村建设、基层党建情况;12月10日,以色列驻华使馆政治与新闻官员柯楷仪、以色列国驻华使馆新闻处高级助理李燎原、中国友协亚非部副主任陆学志一行考察山乡巨变第一村,均对清溪景区的建设给予了高度评价,这类集中性的外事交流活动极大的促进了山乡巨变第一村向高层次平台跨越。

群团改革试点方案 篇9

20_年全面完成改制以后,党总支隶属关系、党员组织关系整体转入_镇党委。一年来,在_镇党委的领导下,公司党总支结合企业发展实际,有效开展党建工作。重点在以下几个方面展开。

一、充分发挥党总支的引领作用

(一)抓中心组学习。公司党总支十分重视党员干部的思想、作风建设。从思想教育入手,以坚持学习为重,提升干部的综合素质和执行能力。重点在充分发挥党组织的引领作用主要学习贯彻关于党要管党、从严治党系列讲话精神。通过学习,提高认识,统一思想。党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。大到一个国家,小到一个企业,如果没有铁的纪律,就没有全体党员的团结统一,党组织的凝聚力和战斗力就会大大削弱。

学习党的“_全会”精神、学习与公司发展相关的知识和法律法规。以建立制度来保障学习时间、以精选内容来突出学习重点。从而不断提高学习效果。

(二)形成新的党建模式。

一是把党总支工作与公司的发展有机结合起来。转制以后,公司党总支作为“两新”组织,整体转入_镇街道党委。进入嘉定镇街道睦邻党建服务中心组织架构,成为嘉定镇街道睦邻党建服务中心非公企业服务部的成员单位。

二是把党总支工作与企业文化建设有机结合起来。使公司的发展愿景,成为广大党员干部的共同愿望。特别是在人员变动,部门调整过程中,及时做好相关人员的工作,并以此为契机,形成新的价值观和利益观。人员调整后,及时为调离党员办理组织关系转移。

三是组织开展各项活动,在活动中团结职工、鼓舞职工。充分发挥工会的桥梁、纽带作用,做职工的贴心人。发挥团总支的作用,带领青年员工在公司发展的同时,努力学习不断进步。如在职工中开展打羽毛球等各项群众中喜闻乐见的体育活动。

四是把党总支工作与公司制度建设有机结合起来。上半年公司在人事管理方面推出了一系列新的举措,实施以转换用人机制和搞活用人制度为核心,以健全聘用制度和岗位管理为重点的管理方式。不断完善岗位管理、公开招聘、考核奖惩等制度,逐步形成权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力,符合公司发展需要和人才成长规律的人事管理制度。党总支充分发挥了党的组织优势和政治优势,做好深入细致的思想政治工作,为增强公司的竞争力、凝聚力和发展后劲夯实基础。

(三)弘扬健康向上的企业精神。今年是我公司改制为非公企业的第一年,公司改制以后,企业的性质、职工的身份都发生了根本的变化,企业与职工间的责任、权利和义务更加明确。传统经营管理方式的改变,用工形式的多元化。必然会使职工的思想观念发生新的变化,全体职工思想观念的转变需要一个过程,这就要求党员干部要站在改革的第一线,在企业改革、发展的关键时刻,带头弘扬健康向上的企业精神,艰苦奋斗,励精图治,为开创企业改革和发展的新局面贡献力量。

二、20_年度重点工作回顾

年初完成嘉定镇街道睦邻党建服务中心成员单位登记,成为睦邻党建服务中心成员单位。参加_镇街道睦邻党建服务中心主办,睦邻论坛系列讲座,宏观经济形势与“两会”正常解读。

拟定20_年度基层党(总)支部组织生活计划,按计划开展各项工作。6月24日,党总支组织全体党员干部,入党积极分子,到松江方塔园党风廉政教育基地,接受党风廉政警示教育。

在建党_周年前夕,组织全体党员干部参观党风廉政警示教育基地,一是为了纪念党的诞辰,二是通过学习增强党员干部廉洁自律意识。

_党风廉政教育基地以反腐倡廉教育展览为载体,以珍贵、详实的图片、文字和实物资料,集中展示了在反腐倡廉、打击职务犯罪方面取得的成绩,深刻剖析了贪 官走上犯罪道路的心路历程和腐 败堕落轨迹。使党员干部在感知先贤,砥砺清廉的潜移默化之中,秉承廉荣贪耻的理念,升华道德情操。对增强党员干部特别是领导干部的理想信念,起到了积极的促进作用。

9月下旬至11月中旬开展党总支公推直选工作,按计划全面完成选举工作,并产生新xx届党总支成员。

按_镇街道20_年嘉定镇街道献血工作会议要求,完成献血工作计划。

按要求报送党总支“党风廉政建设”信息。党总支基本情况、参加非公企业社会责任调查等等,

设立党建工作宣传栏。公开企业党建工作目标任务、企业文化、学习园地、支部动态、党员风采、企业廉洁文化等等。

参加嘉定区“两新”组织党组织和党员政治生活积分激励系统试点工作。

按新的要求和规定,如期足额缴纳党费。

三、20_年度党建工作设想

在新的一年即将到来的时刻,党总支根据企业发展的具体情况,拟定了新的工作思路。

(一)加强班子建设

刚刚选举产生的新xx届党总支领导班子将按照党的民主集中制原则,坚持集体领导,分工明确、责任到位;班子团结,工作协调。

(二)加强党员管理

1、有针对性地对党员进行党的基本知识教育、党纪、政纪和法制教育、职业道德、社会公德以及科学文化知识等一系列教育。通过教育,加强党员的党性观念,模范作用增强,政治思想素质提高。

2、对离退休党员的管理,措施完善,有专人负责。通过各种有效方式给以他们政治上和生活上的关怀。

3、按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针和有关规定,有计划地发展党员,不断壮大党的队伍。对入党积极分子和预备党员的培养教育考察,指定专人负责。坚持高标准、严格要求,成熟一个发展一个。各党支部在发展党员过程中从严把关,手续完整,材料齐备,上报及时。

(三)制度落实

1、认真落实“三会一课”制度。党组织活动有计划安排,有具体内容,有检查落实,有详细记录。

2、党内工作制度健全。党总支认真履行职责,及时、准确地传达贯彻上级党委的指示精神,实事求是地反映情况,认真负责地处理好党内一切事务。

3、党费的收缴和管理符合规定要求。各基层党组织按时、按比例上缴党费。党员中无少交或拒交党费的现象。

总之,全面改制以后的,将迎来新的挑战和机遇,在激烈的市场竞争中,党总支将紧紧围绕企业发展这一中心工作,摈弃旧的思想认识和理念,为企业发展做好保驾护航工作。

群团改革试点方案 篇10

根据党章的规定和机关党工委的安排,下面我就科技局机关党总支2017年的工作状况汇报如下:


一、组织工作基本状况


科技局党总支共有党员37名,下辖两个支部,2015年,有1名预备党员转正,1位用心分子发展为预备党员,培养了1名入党用心分子,有1名同志向组织递交了入党申请书。因退休等原因转出党员2名,转入1名。修订完善了党建目标管理职责书,组织党员签订了党员书。按照要求,每位党员足额缴纳了党费。全年共收党费15888元,交党工委12710元,总支支配3178元。


二、学习和作风建设状况


按照局党组要求,用心组织学习了党的xx大、xx届三中、xx全会精神、党委xx届七次全委(扩大)会议精神和中央改善作风密切联系群众的“”,并贯彻落实到今年的工作思路和各科室、单位的岗位目标中。总支和支部与党组的学习活动同组织、同安排,全年组织集中学习、讨论15次。资料既涵盖兵团、维护稳定、长治久安、访惠聚三民活动、创先争优活动、中央“”资料,也包括全国科技创新大会、科技体制改革等业务资料。


局领导经常要求党员要坚定理想信念,树立正确世界观、人生观,持续良好的用心的人生态度,保证了科技局党员素质、觉悟的不断提高,为更好的做好科技工作奠定了政治基础。同时,局总支十分重视党员和全体同志的综合素质与业务素质的提高,高度重视创先争优活动,在各种会议和活动中,鼓励大家多参与,多写、多说、多讨论,鼓励大家在领会上级政策文件中学,在深入基层中学,多思考,多感悟,鼓励大家在绩效考核中总结自己、反思自己、不断改正和提高自己。为鼓励大家学习,连续四年购买图书,今年有百余人次借阅学习。透过不断努力,局党员群众政治素质、业务素质都有了必须提高,作风有必须改善。


三、支部和群团工作的状况


1、加强组织建设。一是总支换届改选。严格按党章和《关于中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序对科技局党总支委员进行了换届改选。差额选举出7名委员,明确职责,做到让组织满意、让党员满意,为充分发挥战斗堡垒作用奠定了基础。二是为进一步规范团支部的工作,按团章及党总支的安排,团支部进行了换届选举,选出3名委员,确定分工。


2、两支部均年初有计划,支委有分工,党员发展、党费收缴正常,学习活动扎实生动,文体活动丰富多彩。全年组织792人次参加了党工委、礼貌办等单位举办的73次专题讲座、党课、观看电教片等活动。如开展了纪念建党93周年(重温入党誓词、诗歌朗诵、“党在我心中”知识竞猜)主题党日、上党课、中央直属机关青年干部“根在基层·中国梦”兵团行和观看警示教育电教片等活动,组织党的xx届xx全会百题知识竞赛等活动4次、义务植树劳动5次、42社区爱卫劳动4次。


扎实有效开展“为民、务实、清廉”为主要资料的群众路线教育实践活动。我局紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,以做好群众工作为统领、促进民族团结为重点、“真情服务群众、真心致富百姓”为出发点,按照党委的统一部署,精心组织、全力实施、狠抓落实、宣传到位,确保了深入动员、学习教育、听取意见、查摆问题、整改落实、建章立制等各个环节的工作到达了预期目标,取得了明显的效果。


个性是在开展的“访惠聚”活动中,我局任组长单位,派出高级兽医师郭新堂同志进驻少数民族聚居的133团9连,由科技局出资为职工群众购买了种兔、鸡苗、菜苗,协助建设了多功能种养殖大棚,组织棉花、蔬菜、畜牧兽医等相关科研机构的专家加强技术指导与服务,引导干部职工从事肉兔养殖、土鸡饲养、庭院蔬菜种植等一系列惠及民生的多元增收活动,提高了基层生产技术水平,增强了职工群众致富的潜力和信心;建设了科普画廊、宣传牌,制作了LED电子显示屏,有效的改变了连队的环境面貌。透过这些具体实事为团场民族团结、改善民生、社会稳定打下了良好的基础。我局的“访惠聚”活动在组织的经验交流会上进行了典型发言,受到了兵团督导组和徐志新政委等领导的高度评价。


教育实践活动期间,科技局党总支下属机关支部和科技开发中心支部组织召开了以为民务实清廉为主题、以反对“四风”、服务群众为重点的党员专题组织生活会,全体党员进行了批评与自我批评,并对各支部所有党员进行了民主测评。做到有计划、有检查、有督促、有落实,半年有自评,年终有考评。


群众路线教育实践活动的进行,创新了工作思路,增强了服务意识,改变了工作作风,提高了素质和潜力,有效推动了我局各项工作取得了良好成效。


十分重视工、青、妇职能的发挥,各机构有领导分管,有年度目标和活动安排,针对各自实际创造性的开展了活动。工会组织全局人员参加了升国旗仪式,观看历史话剧《兵团记忆》,开展了八一双拥慰问活动,看望住院的职工及其父母,“白事”安排慰问、帮忙,春节、重阳节安排慰问老同志并组织参观科普教育基地和科技企业,安排4名退休领导、干部赴内地休养,深入联系点扶贫帮困,组织全局52人次进行了体检等;青工委召开支委会议5次,用心开展了推优入党,民主评议团员,举办了“竞争上岗知识讲座”、组织66人次开展4次礼貌交通劝导活动、文体比赛4次;妇委会组织科技局子女参观了大学动植物博物馆,看望结对的贫困民族孩子再比热,开展“爱心一元捐”活动(捐款144元)。


连续四年购买图书、共享个人图书,丰富局共享书屋,百余人次借阅学习等。为进一步提高对抗日战争的理性认识,感召大家热爱生活、珍惜时光、坚定理想,勤奋学习,12月13日将组织全局人员参加“牢记历史、勿忘国耻、凝聚力量、奋力拼搏”为主题的签名活动。


实践证明,党支部和工青妇工作增强了每位同志在组织里的归属感和幸福感,提升了组织凝聚力,战斗力,是局党建和精神礼貌建设的重要组成部分,在全局工作中有重要的地位,是营造良好、宽松工作环境不可或缺的动力。


四、党风廉政建设的状况


科技局党总支始终把坚持开展理想信念教育、权力观教育、党风党纪教育和廉洁自律教育,增强机关党员干部的反腐倡廉意识,当作长期的工作任务来抓。逐级签订了《党风廉政建设目标职责书》,党组书记、局长赵图强同志为全体党员干部上党课1次,多次组织学习新党章、规定、《廉政准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和身边廉洁典型,观看《焦裕禄》等进行警示教育,广泛开展了廉政文化建设月、党风廉政教育月各项活动,发放“科技局家庭助廉倡议书”、签订“家庭廉洁书”,组织参加3次专题讲座等廉政文化进机关活动,切实增强了党员干部廉洁自律意识,科技局全年没有发现违法违纪事情发生。


五、存在的主要不足


1、支部工作的系统性、计划性、针对性还不够,与业务工作、解决存在的实绩问题结合的不够紧.


2、支部和群团的工作在提升素质、提高潜力、实践锻炼方面所做的努力还有待提升。

群团改革试点方案 篇11

20xx年,在市委和交通运输局党组的正确领导下,在市直工委的指导下,紧紧围绕交通运输局党组的中心工作,创新工作思路,改进党建工作方法,强化基层党组织建设工作措施,切实履行党建工作主体责任,取得了一定成效。现述职如下:

一、履职情况

(一)履职尽责,认真落实党建工作责任。一是按照“围绕中心抓党建,抓好党建促工作”的思路,切实履行好党建第一责任人职责。坚持把党建工作与交通运输局重点工作同安排、同部署,同考核。带头抓落实,主动解难题,全年共组织召开15次党委会专题研究基层党建工作,两次带队深入局属各基层党组织督促检查党建工作。二是全面落实党建工作责任制。建立了《党组成员联系基层党支部工作制度》,根据分管工作,对党组成员联系基层党支部进行了重新调整,确保党组成员“一岗双责”有效履行。

(二)制定方案,明确任务,建立抓好党建工作的长效机制。为进一步推进基层党建工作顺利开展,落实好党建工作责任,印发了《20xx年基层党组织建设规范提升年活动方案》、《关于建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制和工作台账制度的通知》,制定了《党员学习制度》《党组理论学习中心组学习制度》《党组成员联系基层党支部工作制度》《“三重一大”事项集体决策制度》等20余项加强基层组织建设、强化内部管理、提升党员素质方面的制度,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,使抓党建工作目标明确,思路清晰,有章可循,并逐步形成抓好党建工作的长效机制。

(三)狠抓党员干部培训,提高党员综合素质。

(四)逐支部观摩,整系统推进,提高基层党建水平。以“党建强基”三年行动计划为契机,以“两学一做”学习教育制度化常态化为抓手,持续开展基层党组织建设规范提升年活动。

(五)抓好巡察整改,提升党建规范化水平。今年,针对市委第四巡察组巡察出的党内政治生活开展缺乏规范、基层党建滞后等党建方面的问题,机关党委召开基层党建工作整改专题会,逐项安排部署,制定整改措施,明确责任人,确保每项措施都落地见效,每个反馈问题都清零见底。

二、存在问题

(一)基层党组织书记履职尽责意识有待提高。仍有部分支部书记对抓基层党建工作重视程度不够,不善于倾听和采纳群众的意见和建议,不能及时发现和解决基层党建工作中存在的问题,创造性开展工作的能力有待于进一步加强。

(二)基层组织建设有待加强。各基层党组织党建工作质量参差不齐,个别支部“三会一课”制度落实不到位,学习形式和方法单调,以学文件代替学理论,理论联系实际把握得不够好,学习成效不够明显。还有些党员尤其是退休党员职工不能按时参加党组织活动,政治思想觉悟和党性修养有待提高。

(三)基层党务人员业务能力有待提高。基层工作任务繁重,参加党务培训的机会少,大部分党务人员都是兼 职,许多方面还不能适应新形势发展的需要,主要表现为党建知识缺乏,党务能力不强。不少党务人员思想上存在畏难情绪,面对一部分党员群众存在的信仰危机、模糊认识,不善于做思想政治工作,对党务工作缺乏信心。

(四)部分党员的先锋模范带头作用发挥的不好,有的党员还混同于普通老百姓等。

剖析上述问题产生的原因,主要有三个方面:一是理论学习不足。满足于已有的理论知识和水平,理论学习不够积极主动自觉、不够深入系统全面,常常是工作上有需要则紧急查看,导致理论与实践的结合还不紧密。二是正视和解决问题的勇气不足。一定程度存在“不思立功,但求无过”的思想,没有很好地运用党的理论抓队伍和制度建设,对于存在的问题,未从根本上探求切实可行,行之有效的措施。三是制度落实还不够到位。对制度执行不够彻底,缺乏持之以恒的韧劲,对有些支部党建工作措施不力现象,口头批评多,没有跟踪整改落实;在党员队伍监督制约机制方面,有时督促不严,未形成强有力的约束氛围,一定程度上影响了党员工作的积极性。

三、下步打算

(一)强化党建工作责任机制。切实履行好党建第一责任人职责,全面落实好党建工作责任制,坚持民主决策制度,坚持三会一课和组织生活制度,进一步完善监督机制,定期开展党员民主双评,强化基层党建制度的执行,实现责任主体明确化、责任追究规范化,推进全面从严治党主体责任落地生根。

(二)加强党员教育管理。严格按照市委要求,紧紧围绕xx大精神,采取学习研讨、党员轮训、道德讲堂等多种形式,深入开展学习教育,提高党员干部的素质,坚定理想信念,选树身边先进典型,教育引导党员干部积极投身交通运输建设中,立足岗位当先锋作表率,激励党员永葆先进性。

(三)研究制定交通运输系统党建工作考核细则。20xx年,我们将逐步构建责任明确、考核规范、评价科学、奖惩分明的党建工作考评体系,促进基层党建工作规范化、科学化、制度化。

群团改革试点方案 篇12

同志们:

受建国厅长委托,我向大会做20xx年交通运输安全生产工作报告。讲两个方面:

一、20xx年安全生产工作情况

20xx年全省交通运输系统以科学发展观为指导,始终坚持安全发展理念,不断夯实安全生产基础。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以安全生产无事故为目的,以落实安全生产主体责任为重点,扎实工作,保证了全省交通运输安全生产形势平稳向好。

20xx年全省交通运输系统共发生安全生产事故13起,死亡23人。与去年同期相比,事故起数减少1起,降幅为7.1%,死亡人数减少12人,降幅为34.3%,未发生重大及以上事故。一年来,突出抓了六个方面的工作:

(一)加强领导,严格实行“一岗双责”责任制

按照“管生产必须管安全”和“谁分管谁负责”的原则,严格落实各级领导安全生产工作职责,层层签订安全生产目标责任书,对安全生产责任的落实情况实行动态管理、跟踪考核,并将安全生产年度目标考核作为领导干部考核的重要内容。

(二)突出重点,认真开展交通运输安全生产专项行动

集中开展交通运输领域“打非治违”专项行动,全省交通运输系统累计组织检查组9340个,对全省交通运输企业进行督查检查,打击非法违法、治理纠正违规违章行为9724起,发出警告1762次,责令改正、限期整改、停止违法行为1182起,暂扣或吊销有关许可证17个,关闭非法企业5家,罚款318.11万元。

工程建设系统,继续开展“平安文明工地”达标创优活动和高速公路预防坍塌事故专项整治活动。在阳左高速公路建设工地召开了全省高速公路安全生产现场会,推进“平安文明工地”创建活动深入开展。省交通质监局将23个在建项目的609座桥梁、124座隧道纳入重点监控范围,进一步加强对事故易发、多发工程部位或施工工艺的现场监管。

道路运输系统,与公安、安监等部门联合开展了“道路客运安全年”、旅游包车客运安全专项整治、“安全带就是生命带”等一系列专项行动。省运管局严格落实长途客车中途休息制度,对7座以上公路客运车辆夜间通行进行临时管控。汽车客运站大力加强“安全带就是生命带”的宣传,严格执行“三不进站、六不出站”的新规要求。截至20xx年底,全省共发放了86000余张营运车辆安全带宣传贴。

公路桥隧运营系统,着力完善公路标志标线,加强危险路段整治。省公路局制定了《干线公路标志完善工程实施方案》,投资900万元完善标志标识;省高管局共投资1314.5万元,新增、更换各类高速公路标志946块。

水上交通系统,深入开展全省水上交通安全隐患大排查专项治理行动。省海事局对全省水运企业(业户)、航道、渡口码头、船舶船员等方面开展重点排查治理,开展“救生衣就是救命衣”的专项行动。

(三)加强监督检查,落实企业主体责任和行业监管责任

省公路局先后组织11个组分三次对各公路分局、路桥企业、局管高速建管处进行了安全大检查。省运管局对长途客运、旅游客运、危险化学品运输车辆安装使用卫星定位装置情况开展了2次督导检查。厅重点办对全省23个在建项目隧道及特大桥梁工程安全分别进行了专项检查及明查暗访。省交通质量监督局多次对重点的河道、驻地、作业区存在的安全隐患进行专项检查。省厅对20xx年以来开工的高速公路建设项目开展了桥梁质量“回头看”活动,了解掌握运营桥梁的整体安全状况和在建桥梁工程的安全管理情况,及时发现并消除了质量安全隐患。

通过企业自查和监督检查,各单位共排查治理事故隐患生产经营单位7313家(次),排查一般事故隐患12876项,已整改12425项,整改率为97%,排查重大事故隐患23项,已整改销号19项,列入治理计划4项,累计落实隐患治理资金16756.48万元,省道路安全领导小组提出的道路交通安全隐患基本得到有效治理。

(四)完善应急预案,开展应急演练,应对突发事件能力明显提高

一是完善各级各类突发事件应急预案,编制印发了《山西省交通运输安全生产和应急体系建设“xx”发展规划》,完成了《山西省水上搜救应急预案》的修订工作,印发了《山西省公路、水路交通突发事件应急预案》、《山西省交通运输厅突发事件应急处置工作流程(试行)》;二是开展多形式多层次的应急演练。全省交通运输系统共开展了300余次实战演练和桌面推演;三是坚持24小时应急值班和领导带班制度,严格执行突发事件信息报送的有关规定,信息上报及时准确,确保了各类突发事件能够及时有效的得到处置。

(五)创新监管模式,完善管理制度,提高安全生产标准化、信息化管理水平

一是继续推进企业安全生产标准化建设。印发了《山西省交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》,完成了对全省重点运输企业的摸底工作;下发了《关于加快推进山西省交通运输企业安全生产标准化建设工作的通知》,对企业安全生产标准化建设工作进行了全面部署;组织编写了《公路工程施工安全检查评价规程》,以省地方标准正式向全行业推荐使用。该《规程》是全国公路工程施工领域第一部安全检查评价标准,第实现了安全生产由定性评价向定量评价的转变,填补了行业空白;制定下发了《全省重点公路工程建设安全生产费用使用监管办法(试行)》、《全省重点公路工程建设安全生产领导带班制度》等一系列规章制度。

二是持续推进交通运输安全监管信息化建设。开展全省交通运输系统安全隐患排查治理体系建设工作,开发了安全生产隐患排查治理信息系统。目前,省运管局、省高管局试点工作正在进行;不断完善全省道路运输行业GPS管理服务系统,加强营运客车的动态监管。目前,全省共建成1个省级、11个市级监管平台,203个企业监控平台,形成了全省统一的数据库,省、市、企业分级管理,市场化运作的运营模式,纳入系统管理的营运车辆达14400余辆。

(六)广泛宣传教育,努力营造安全生产浓厚氛围

一是通过组织开展“安全生产月”、“5.12防灾减灾日”、“12.2交通安全日”等活动,不断推动安全生产文化进企业、入工地,营造“学安全、重安全、懂安全、会安全”的良好氛围。二是采取多种形式开展安全生产知识培训。通过举办《山西省公路、水路交通突发事件应急预案》、《公路工程施工安全检查评价规程》、《公路桥隧工程施工安全风险评估》和全省水上安全救生等宣贯培训班,全省20xx余人接受专业培训。三是充分利用山西交通报、交通运输厅门户网站、《交通运输安全生产动态信息》等媒介大力宣传安全生产方针政策和法律法规,形成全社会参与和支持安全生产工作的良好局面。

同志们,一年来,全省交通运输系统在安全生产方面做了大量的艰苦细致的工作,取得了明显成绩,交通运输安全生产体制机制不断完善,安全生产基础不断夯实,安全监管和应急长效机制逐步建立,事故起数和死亡人数连续三年实现了双下降,安全生产形势总体保持平稳向好的态势。

但是,我们必须清醒认识到,全省交通运输安全生产工作任务繁重,安全生产基础薄弱的问题仍未彻底改变,全系统预防和控制事故的能力不强,安全生产形势仍然严峻。突出表现在部分企业安全生产主体责任落实不到位,安全资金投入和经费保障不足,部分生产一线员工的安全生产意识不强、知识技能不高,基层安全监管仍然存在一些薄弱环节和漏洞。这些问题必须在今后的工作中切实加以解决。

二、20xx年交通运输安全生产工作目标任务

今年的目标任务:全省交通运输安全生产形势持续稳定好转。减少一般事故,遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故,全面完成省政府下达省厅的各项控制指标。

围绕目标任务,要重点抓好以下七个方面的工作:

(一)切实把交通运输安全生产工作摆在更加突出的位置

交通运输安全生产是我国安全生产的重要组成部分,事关人民群众生命财产安全,事关党和政府的形象、声誉,事关改革开放、经济发展和社会稳定大局。各部门、各单位要充分认识交通运输安全生产工作的重大意义,从讲政治、讲大局的高度,以对党和人民负责、对经济社会发展负责、对交通运输事业实现科学发展安全发展负责的态度,牢牢把住安全生产这根红线,切实把安全生产工作放在更加突出的位置。

(二)以“平安交通”创建活动为载体,着力提高全系统安全生产水平

深入开展“平安交通”创建活动,把“平安交通”创建活动作为20xx年安全生产工作的载体,以创建“平安公路、平安车船、平安港站、平安渡口、平安工地”等为重点,深入推进,务求实效。通过创建活动,使安全生产体制机制法制进一步健全,各类应急处置预案进一步完善,安全生产保障能力进一步增强,安全生产文化进一步提升,安全生产队伍素质进一步提高。

(三)加大监管力度,继续开展安全隐患排查和安全生产专项整治

进一步完善安全隐患排查治理长效机制,加强重大安全隐患动态跟踪管理。

强化道路运输安全监管。加强对道路运输企业和“两客一危”车辆的安全管理,严格执行“三关一监督”、“三不进站、六不出站”的管理规定,积极推进“安全带就是生命带”工程。

强化公路桥隧运营安全监管,排查治理事故多发路段的安全隐患,完善长大桥隧、临崖临水、急弯陡坡等危险路段的安全防护设施,加大对现有不达标安保工程和危桥的改造力度,加强长大桥隧安全运营监管力度。

强化水上交通安全监管。加大对重点水域和重点船舶的日常监管力度,严厉打击船舶非法营运和超载行为。进一步督促县乡人民政府落实监管主体责任,加大渡口渡船安全监管力度。

强化危险化学品运输企业安全监管。严格落实客运站、码头安检制度。加强与相关部门的协调配合,加强省际间的互动,严厉打击非法违法从事危险化学品和烟花爆竹运输的行为。

强化工程建设施工安全监管。严格执行工程施工安全各项制度、规程,严禁违章指挥、违规操作、违反劳动纪律。全面推行桥梁隧道施工安全风险评估,继续开展防坍塌和防高空坠落专项行动。

(四)推进安全生产标准化、信息化建设,加强安全生产教育培训工作

1.加快全省安全生产隐患排查治理信息系统的应用推广。建立健全交通运输安全生产责任追究、重大隐患挂牌督办、安全生产“黑名单”等制度。

2.普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设。积极组织开展考评员、考评机构资质认定,有序推进企业达标考评。客运企业、危险化学品运输企业应在20xx年底前达标,其他交通运输企业在20xx年底前达标。对在规定期限内未达标的企业,依据有关规定责令停业整顿;对整改逾期仍未达标的,依法予以关闭。

3.加快《公路工程施工安全检查评价规程》的宣贯培训和应用工作,加强检查评价结果与建设单位当月计量支付款和项目信用评价挂钩,对评价等级为不合格的施工、监理单位实行一票否决。

4.对企业负责人、项目经理、安全管理人员和从事旅客、危险化学品运输等一线从业人员定期进行岗前培训和继续教育。加强安全应急知识培训,提升从业人员实际操作能力。

(五)完善安全生产责任体系,落实安全生产“两个主体”责任

1.完善安全生产管理体制机制。各市交通运输局、厅安委会成员单位应按有关规定,设置专门安全管理机构和配置专职安全管理人员,建立健全安全生产委员会制度。加强与公安交警、安监等相关部门的沟通协作,进一步完善交通运输安全管理信息报告、督促检查、应急救援等机制,形成齐抓共管的合力。

2.严格落实行业安全生产监管责任。落实“一岗双责”,切实履行安全生产监管职责。各单位要严格落实党政一把手负总责,领导班子成员“一岗双责”制度,及时了解掌握基层安全生产情况,组织解决安全生产存在的重点难点问题。

3.严格落实企业安全生产主体责任。督促企业依法依规加强安全生产,严格遵守安全生产相关方针政策和法律法规,及时制订、修订各项安全生产规章制度和操作规程。完善和落实安全生产责任制,企业主要负责人、实际控制人要承担安全生产第一责任人责任,逐级签订安全生产责任书,完善层级责任制,特别要把安全生产的要求明确具体地分解落实到生产一线的每个岗位,每个员工。

(六)强化安全生产和应急保障能力

1.加大安全生产投入。一是交通运输企业应按规定足额提取并用好安全生产费用,完善费用管理制度,严禁虚列或挪用。二是新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程“三同时”(同时设计、同时施工、同时投产和使用)。三是逐步将安全生产的装备设备、科研开发、宣传教育、绩效奖励等费用纳入预算,提供经费保障。

2.加强安全生产基础设施建设。进一步完善长大桥隧、临崖临水、急弯陡坡等危险路段的安全防护设施、加大新增危桥、事故多发路段隐患治理的力度及农村公路的安全基础设施建设。

3.充分发挥GPS监控平台作用,提高企业监控平台利用率,提升动态监管能力,实现信息共享。

4.加强应急救援装备及能力建设。完善应急体系和预案管理,依托交通运输企业,建立各级道路和水路运输应急运力储备,加强运输保障和应急救援能力建设,积极主动开展应急演练。

5.做好20xx年春运和“两会”期间安全保障工作。要严厉打击运输过程中存在的非法违法行为,确保运输市场秩序良好;要加强源头管理,严格执行“三品”检查和“三不进站、六不出站”制度;加强车船运营过程的动态监控,充分利用GPS等科技手段,实现动态监管;要加大对违反安全管理规定的处罚力度,情节严重的要列入“黑名单”,进行通报批评,直至取消营运资格。

(七)加强安全生产考核和监督

1.推进安全生产绩效考核。建立完善安全生产考核机制,加大领导干部和部门负责人工作考核中安全生产的权重,将安全责任的落实作为单位和人员绩效考核的重要内容,与评优、评先、晋升相结合。建立并完善安全生产激励机制,对成效显著的单位和个人要以适当形式予以表扬和奖励。

2.加大安全生产责任追究力度。严格事故调查处理和责任追究,按照“四不放过”的原则,严格实行安全生产一票否决、引咎辞职等问责制度,严肃查处每一起安全生产事故,依法追究责任单位和责任人的责任。认真落实事故查处挂牌督办、警示通报、警示约谈等制度。畅通安全生产举报渠道,强化社会监督和舆论监督,共同推进群防群治和责任落实。

同志们,20xx年是贯彻落实党的精神的开局之年,我们要坚持科学发展观,以更加务实的作风、更加扎实的工作,全力以赴抓好交通运输安全生产工作,为我省交通运输转型跨越发展作出应有的贡献!

群团改革试点方案 篇13

20xx年,科技局工会在机关党工委和局党组的领导下,紧紧围绕机关党工委的部署和2018年科技局工会的工作目标,结合《科技局工会工作的实施办法》和工会自身特点,充分调动职工的聪明才智,强化自身建设,多为会员办好事、办实事,增强职工凝聚力作出了应有贡献。现将一年来的工作总结如下。


一、工作开展状况


(一)领导重视,工会组织的自身潜力加强


1、科技局领导十分重视工会工作,始终坚持把工会工作摆上领导议事日程,列入党组工作的重点之一,主要领导亲自抓,工会干部共同抓,做到活动有方案、年度有计划和总结。切实做到组织落实,资料落实,制度落实,建立工会长效活动机制。赵图强局局长时常过问工会自身建设和工作开展状况,并亲自参加工会组织的各项活动,并给予精神鼓励和支持。科技局工会工作大部分融入科技局的工作之中,工会各委员经常征求会员对工会活动意见和推荐,为工会的建设和更好的开展工作打好基础。


2、加强学习,提高会员整体素质


工会在强化会员的政治、业务等方面融入全局的统一安排。今年,主要学习了十八xx全会精神,组织了建立全国礼貌城市系列活动。


5至6月份,抓住“自治区第三十二个民族团结教育月”这一契机,结合“热爱伟大祖国、建设完美家园”主题教育,扎实开展“送温暖、献爱心”活动,用心组织全局职工学习党的民族理论和民族政策,引导全体干部牢固树立“五观”、“四个认同”和“三个离不开”的思想,为维护、稳定的的安定团结做出了贡献。科技局局长带着技术、带着项目、带着资金到133团,为133团惠民生、为提高少数民族职工的造血功能,用心开展多元增收,为9连维吾尔族职工多元增收、为民族团场连队的和谐稳定深入基层调查研究。组织科技人员到133团9连开展送科技、送人才、送菜苗、送鸡娃、送幼兔、践行科技培训下乡活动。科技局为村民们发放种养殖、生活等方面的科普书籍和手册。


国庆节,组织科技局全体工会会员到党政服务中心大楼门前参加升国旗仪式。激发了热爱祖国、敬业爱岗、团结向上的热情,增强团队凝聚力。


八一建军节前夕,7月28日下午科技局走访慰问了武警市支队。


在局长赵图强同志的带领下,科技局全体人员来到312国道北侧东七路口,对道路旁林带内的垃圾进行清理。。参加42小区打扫卫生5次,人数达100人。


工会会员用心参加站马路,为全面配合礼貌城市的建立工作,进一步丰富市民社会职责内涵,营造良好的交通环境,科技局用心组织16名工会会员参加礼貌交通劝导活动。牺牲休息时间,以实际行动认真践行建立礼貌城市的具体行动活动。


参加《廉政准则》知识测试活动;参加礼貌城市知识答卷等。透过边学习,边实践,边反思,来提高自身的思想认识水平,增强工作职责感。透过一系列学习形式使职工的政治素质和业务水平都有了新的提高。


工会会员用心参加观看大型历史记忆话剧《兵团记忆》,透过这部话剧让我们大家都明白了兵团是社会发展中不可缺失的记忆,老一代的军垦战士垦荒造田、建设边疆、无私奉献的精神时刻激励着我们,他们伟大的壮举和无私奉献的精神是我们学习的榜样。在以后的工作学习和生活中,要学习老一代军垦战士的艰苦奋斗,吃苦耐劳的精神,把、兵团、建设得更加完美。


3、工会干部透过参加局里组织的学习,进一步增强了政治意识、创新意识、群众意识、职责意识、服务意识,从而提高工会干部综合素质。


(二)制定制度,工作长效有序


根据《中华人民共和国工会法》的规定和科技局的实际状况,为进一步推动工会工作的深入开展,讨论制定了《科技局工会工作的实施办法》,使之经常化、制度化。


(三)以人为本,多做公益性事业


1、开展送温暖活动,组织慰问困难和生病职工,为职工多做好事和实事。个性对那些生病住院的职工、职工父母,工会亲自上门探望,送去慰问品,同时在精神上给予安慰。


2、职工及爱人或父母去世,工会在本单位发出讣告;工会给予礼金,表示慰问和悼念。


3、春节前,看望走访了退休科技工作者,并亲自为他们送去节日慰问品,与他们座谈,倾听他们对工会和科技工作的意见和推荐,及时了解他们存在的困难。体现了单位领导的关心和工会组织的温暖。


4、做好节假日的宣传慰问工作,个性是做好“六一”儿童节、“三八”妇女节、九.九重阳节的节日慰问工作,为儿童家长放假半天,为妇女办健康讲座、重阳节组织退休人员参观考察,将组织的关怀送到职工心坎上。


5、工会根据局里安排,阶段性对会员进行了健康体检;对工会福利事宜及时进行联系、办理、发放;用心主动协助有关部门做好绿化种树等工作。


利用传统节日重阳节邀请了退休科技工作者参观科普教育基地和科技企业。离退休科技工作者在看过屯垦戍边史馆后感慨万分,同时作为屯垦戍边一员而深感自豪。老同志们十分感谢两年来科技局在重阳节带来的关怀,表示要老有所为,尽力为推动科学发展、促进社会和谐多做贡献。


(四)结合工会自身特点办好业务工作


1、工会充分调动老科技工作者发挥他们的优势,对科技局承担的的二轮修志“科技编”进行资料收集、卡片建立,在这个时间跨度为20年的历程里,资料很多,新来同志难度很大。带领年轻同志做好“科技编”的修改和续补,完成撰写任务。


2、科技局工会根据的一些通知及时传递给工会会员,对退休人员更加周到。如:“疑难、重大疾病的申报”、“购买住房有关事项、登记、交款”等。


(五)扶贫帮困,捐资助学


工会在党组的指导下,深入133团9连(民连队)开展了贫困户生活状况调研、摸底,对存在的问题进行解决。


科技局组织全局工会会员开展了“期望工程1元捐”微公益活动。


(六)为了活跃职工的文化生活,提高职工的情趣,工会利用适当时间开展文体活动,用心参加师里举行文艺演出、歌咏、棋牌、篮球、乒乓球比赛等活动。


科技局根据直属机关党委关于举办全民健身活动的通知精神,认真组队,用心参加举行的运动会及各项系列文体比赛活动。透过这些活动,增强了群众的荣誉感和凝聚力。


二、2018年工作思路


2018年,科技局工会将在机关党工委和科技局党组的领导下,在各部门的支持配合下,认真学习xx大精神,求真务实,主动作为,进一步落实《工会法》的各项要求,增强职责感和使命感,紧紧围绕全局中心工作,全心全意依靠广大职工,扎实有效地开展好科技局工会工作,大力提高职工的整体素质,把工会工作提高到一个新水平。


1、强化服务意识,努力为会员办实事


牢固树立服务意识,用心热情地为工会会员办实事、做好事。坚持探望病员制度;做好节日慰问和“送温暖”工作;组织好爱心捐助及灾区的帮扶活动。同时,根据会员需求及科技局工作需要,尽心尽力地做好其他相关服务工作。


2、开展群众性文体活动,促进会员身心健康


根据会员的不同兴趣、爱好和要求,组织好相关的文体活动和比赛。坚持举办竞赛活动,比如棋牌、乒乓球、登山、摄影比赛;精心组织好每年一度的迎新年文体娱乐活动;用心组队参加举办的文体竞赛活动。


3、加强工会自身建设,提高工会工作整体水平


加强思想建设。认真学习xx大精神,使工会干部牢固树立大局意识和服务意识。加强组织建设。健全和完善工会的组织体制,充分发挥工会的桥梁和纽带作用。加强作风建设。激励工会干部树立高度的职责感和使命感,全心全意为会员服务,热情关心群众疾苦,在新的一年里做出更大贡献。


群团改革试点方案 篇14

过去的2021年,我作为区局监察窒负责人,在区局党组、纪检组的正确领导下、全体同仁的大力支持下,深入贯彻省市局纪检组年初会议精神,以“两学一做”学习教育制度化常态化为契机,以监督执纪问责为抓手,严格落实党风廉政建设各项要求,注重问题预防,为推进区局党风廉政建设工作任务的圆满完成发挥了积极作用。现汇报如下:

一、学习不松驰

一是加强自身的政治理论学习。始终把学习放在第一位,努力践行“活到老、学到老”的古训。认真学习“__届历次全会精神”,以廉政勤政为重点,认真开展世界观自我教育,增强岗位的责任感;同时,以学习正反典型为内容,不断警醒自己该干什么和不干什么,从而较好地把握人生的轨迹,坚定了正确的政治方向,在政治上、思想上和行动上终与党中央保持一致,积极协助纪检组长搞好工作,保证我单位的纪检工作安排部署和目标任务全面落实和完成。

二是加强了纪检业务学习。学习新的《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《监督执纪问责》等,学习xx大报告,特别是有关从严治党的内容。通过学习不断充实和丰富自己,汲取养分,努力使自己从纪检上的“门外汉”转变为“门内汉”,更好地适应工作需要。

二、工作不松劲

今年区局监察工作比较突出的方面为三个第一,即第与区地税分局开展联合纪检,第创办区局廉政刊物《吴韵清风》,第开展蹲点检查,自我问诊开药。

强化责任落实。协助党组研究确立今年8个方面19项党风廉政建设工作要点和10大类29项党风廉政建设和反腐 败工作任务分解意见。组织层层签订《党风廉政建设责任书》和《廉洁自律书》。保质保量完成2020年度干部职工廉政档案填报共。加强与区地税分局的纪检监察合作,联合聘请特邀监察员15名,召开特邀监察员工作例会,加强社会外部监督力量,促进政风行风转变,助力党风廉政建设工作。

强化监督执纪问责。坚持正风肃纪专项督查和明察暗访,坚持抓早抓小抓苗头,做好日常效能督查,敢唱“黑脸”,针对干部上下班迟到早退、着装不规范、办公室杂乱等劳动纪律问题开展不定期明察暗访10次,对2名干部进行了批评教育,并给予相应的经济惩戒,做到发现的小问题即指即纠、力行力改。开展执法监察累计过错责任追究12人次,其中经济惩戒4人。抓好领导干部个人重大事项报告,提升干部遵纪守章意识。今年以来,干部报告个人有关重大事项累计53人次。加强选任监督。严把新提拔干部廉政关、作风关,按要求出具了廉政意见。做好巡视巡察和自查自纠工作。深入自查自纠和整改,明确整改措施,做好自查自纠和整改工作的痕迹化管理,强调把问题找准、查深、挖透。对自查问题全部按期整改到位。抓好深化发生在群众身边的不正之风和腐 败问题整治。对驻外埠单位开展为期10天的蹲点检查,发现存在3项6类问题,进行反馈整改,按照“缺什么、补什么”的原则,补齐短板。深入开展专项治理工作。加强党风廉政教育工作。通过各种途径固化“党纪教育一刻钟”,趣化廉政文化学习,常化廉政警示教育。坚持从小事小节抓起,坚决反对“四风”,确保单位严字当头、实字托底,风清气正。

三、廉政不松懈

作为一名专职纪检干部,我清醒地认识到自己肩上的担子和责任。XXX曾语重心长地指出:“一个人能否廉洁自律,大的诱惑是自己,难战胜的敌人也是自己。”我在日常工作生活中,注重学习党的有关纪律和廉政规定,自觉加强思想道德修养,常常用“自重、自省、自警、自励”去勉励自己,用“慎初、慎微、慎独、慎友”去警醒自己。一方面认真落实廉洁从政有关规定。严格执行《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,逐条对照认真自查,没有违反规定的行为。另一方面严格执行廉洁自律的有关规定,注重党性修养,在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致;严格要求自己,不搞当面一套背后一套,自觉遵守规章制度,注意管住自己的手、脚、嘴,开展批评与自我批评,自觉接受组织和群众的监督。

过去的一年,虽然取得了一定的成绩,但是离组织和同志们的要求还存在许多不尽人意的地方。学习上不够深、工作方法不够多等问题,这是我需要改进的地方。也恳请大家对我多提宝贵意见!同时加强对我个人全面监督!

群团改革试点方案 篇15

20__年,在组织的培养和领导同事们的热心帮助下,我能够严格要求自己,遵守各项规章制度;思想上能始终和党中央、___党委保持一致,做到政治坚定;工作上勤勤恳恳,取得了一定成绩;生活上平淡知足,家庭幸福美满。现就20__来思想和工作情况作如下汇报:

一、思想学习方面

一年来,我始终注重加强自己的思想作风素质,努力使自己成为一名合格的__纪检监察干部。在大是大非问题前能始终保持头脑清醒,坚决做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇。尤其是在___发生“6——26”等一些列暴恐案件后,自己能第一时间学习领会中央和___党委关于维护__社会稳定的各种文件、讲话,把思想统一到中央和___的决策部署上来,真正做到了政治上坚强。

在业务学习上,除了参加机关组织的各类学习外,自己能积极开展形式多样的自学。特别是自今年5月到___党的群众路线教育实践活动领导小组办公室工作后,自己利用业余时间,学习了大量中央、___关于开展党的群众路线教育实践活动的文件、讲话、材料,认真撰写学习笔记和学习心得。通过多种形式的学习,我感到自身的业务知识和思想理论水平有了很大的提高和促进,眼界得到了开阔,进一步坚定了自己在新形势下做好本职工作的决心和信心。

二、工作方面

(一)在___纪委党风室期间,主要完成了以下工作:

1、参加___20__年度惩治和预防腐 败体系建设检查工作,起草了《对___教育厅20__年度惩防体系建设情况检查的反馈意见》;

2、做好有关函件的回复工作,上半年共回复纪委干部室了解领导干部党风廉政方面情况的函件__件___人次;

3、参加___纪委xx届三次全会的筹备工作,参与起草了全会工作报告;

4、春节前期,根据领导安排,对乌鲁木齐市多家酒店、商场公务消费情况进行明察暗访。

(二)在___党的群众路线教育实践活动领导小组办公室期间,主要完成了以下工作:

1、参与起草___书记在___第一批教育实践活动动员会上的讲话;

2、参与起草《___党委常委同志建立群众路线教育实践活动联系点方案》、《___党的群众路线教育实践活动领导小组办公室开展明察暗访工作经验介绍》等文字材料工作;

3、陪同___常委赴奇台县坎儿孜乡就开展党的群众路线教育实践活动进行调研,起草了调研报告;

4、会同教育实践活动办公室同事、有关新闻媒体记者组成明察暗访组,对8个___部门窗口服务单位的工作作风、服务质量进行明察暗访,形成暗访反馈意见向被暗访单位反馈并责令限期整改;

5、协调___纪委审核第一批教育实践活动单位班子、班子成员谈话提醒材料;

6、对___党委常委联系点单位领导班子、班子成员民主评议和征求意见建议情况统计表进行了数据统计分析;

7、参与活动办群众接访工作;

8、完成领导交办的其他工作。

三、存在的不足:

1、教育学习缺乏系统性、主动性,没有从教育学习的广度和深度上下功夫,理论学习联系实际工作不够。

2、工作方法简单,安于表面,缺乏创新精神,对问题不作深层次的分析,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

群团改革试点方案 篇16

XX年,效能监察工作以企业生产经营为中心,从改善企业管理方式入手,努力探索效能监察的切入点,扎实有效地开展效能监察工作,为深化企业改革,强化内部管理,推进节能减排,提高经济效益发挥了积极的作用。

(一)统一思想,提高认识,夯实效能监察的基础工作

一年来,集团公司纪委、监察部坚持把统一全公司上下对效能监察工作的思想认识作为稳步推进效能监察工作的首要任务来抓,充分发挥包铝网站、包铝报等宣传媒体的优势,利用召开专题会议、组织专题学习、开辟宣传专栏等加大了效能监察的宣传力度。通过半年考核和日常的信息沟通,及时指导各立项单位深入领会并掌握效能监察的基本理论和操作方法,通过在《包铝纪检监察简报》上编发效能监察工作开展情况介绍,及时宣传有关单位开展效能监察工作的成功经验,有效统一了各级领导干部的思想,提高了各级领导干部对效能监察工作重要性的认识,为效能监察工作的顺利开展打下了基础。

(二)严把选题质量观,增强效能监察工作的针对性

纪委监察部将效能监察工作纳入惩防体系建设整体规划,年初部署效能监察工作时,要求各单位必须以提高经济效益为中心,把职工群众关注的热点和行政工作推进的难点和生产经营管理中存在的效益、效率、质量、安全等问题,作为效能监察的切入点,做到效能监察任务与企业中心工作相一致。

各单位注意严把选题质量关,在课题确定之后,及时填写立项报告,经本单位行政领导审批后报集团纪委监察部备案。为突出实效,不走形式,纪委监察部及时组织相关专业人员进行项目审核。集团炭素厂《加强现场管理,提升基础管理水平》、动力公司《优化用水方式,强化用水管理,节约生产费用》等23个效能监察项目在项目审核中获得通过。由于工作程序严谨,使立项的课题更具有严肃性和权威性,增强了效能监察工作的针对性。

(三)抓住“关键点”,增强效能监察工作的规范性

企业效能监察要保证质量、达到预期效果,关键是要研究制定切实可行的实施方案,使每一步工作都能做到规范运作。为抓好这个“关键点”,各单位成立了由单位主要负责人任组长,相关部门工作人员为成员的效能监察工作领导小组,在全公司范围形成了由纪检监察部门牵头、各职能单位配合、二级单位共同参与、各负其责、相互配合、齐抓共管的效能监察工作组织领导机构。领导小组重点讨论研究效能监察选题和实施方案,根据选题立项内容确定参加配合的相关业务部门及人员,提出明确要求。由于建立了组织领导机构,明确了具体责任,为效能监察工作的健康运行提供了组织保证

为了确保项目的顺利实施,各单位始终注意抓好调查研究、发现问题、选题立项、制定方案、组织实施、落实整改措施和效果评估这个关键环节,每一步工作都力求制度化、规范化。

根据效能监察项目验收考核办法,纪委、监察部组织由集团公司财务处、企管处、审计部,铝业公司财务部、企划部组成的项目验收评审小组,从制度建设、日常工作和结果评定三个方面,对项目全年的完成情况进行考核验收。

(四)围绕中心,堵塞漏洞,效能监察工作取得显著效果

效能监察是企业管理中的再管理,监督中的再监督。紧密围绕企业中心工作,将效能监察融入企业管理,是确保效能监察工作取得实效的关键。

在实施效能监察项目过程中,各单位紧密结合生产经营和管理实际,抓住重要环节进行了组织落实。

多种经营分公司陶瓷耐火制品厂围绕节能降耗开展效能监察。围绕该项目主要采取以下措施,一是调整产品生产工序的管理模式,进一步精化管理操作人员,做到一人多职,提高人力资源的利用率;二是技术人员合理控制工艺程序,适时调整生产工艺烧成曲线和时间以及炉的间歇率,减少产品工艺的用煤、用气量;三是提高包装箱的再回收和再利用,加强废旧辅材的回收处理。

武装保卫部开展了“实行四期门禁管理,建立门卫管理长效机制”效能监察项目。在实施过程中,制定出台了《出入四期厂区人员与车辆的管理办法(暂行)》、《会客登记制度》等一系列规章制度,在四期门岗各个通道安装了监控设备、反光镜设备,同时,不断加强队伍的自身建设,在员工中开展“岗位练兵评选标兵”活动,比标准站岗、比文明执勤、比查获物资等。通过实施门禁系统,进一步规范了四期厂区内的人员和车辆管理,有效地控制和减少了案件的发生。

纪委、监察部围绕招投标和废旧物资拍卖处理及进口设备备件的管理及使用等工作,开展专项效能监察。为了确保废旧物资拍卖及处理的公开、公正、透明,由纪委监察部牵头,武装保卫部、工会、物流配送中心、质量监督部共同组成工作组,对物流配送中心委托集团公司招标办公开拍卖的库存废残极的计量、拉运、结算等整个处置过程开展了专项效能监察,在七个半月的工作中,工作组共对招标办组织的十次废残极拍卖处置过程进行了监督核查,拍卖废残极15509.65吨,平均售价为1997.01元/吨,比同期希望铝业废残极拍卖价高268元/吨,为企业盘活资金3097.29万元;结合企业管理实际,为了进一步加强和规范进口备件的管理和使用,提高进口备件物流管理水平,纪委监察部、铝业公司装备能源部配合开展了电解四公司进口备件使用和管理的专项效能监察,针对进口备件管理中存在的问题,提出了监察建议。工作结束后,我们及时撰写了监察意见和监察报告并提交有关部门和领导。这些项目的实施为有关部门和领导进行生产、经营、管理等方面的决策提供了重要参考,在一定程度上也促进了企业管理水平的提高。

一年来,在上级纪检监察部门的正确领导下,在包铝各级领导的高度重视和各有关部门的积极配合与共同努力下,效能监察工作取得了较好的成绩,全年确立25个效能监察项目,其中,由纪委监察部牵头开展的2项,各二级单位确立23项;办结24项,共计增加效益421.16万元,避免经济损失28.64万元,建章立制46条。

(五)开拓创新,继续推进效能监察工作

XX年,在开展效能监察方面,虽然我们做了一些工作,但还有很多不足。今后我们要在中铝公司和公司党政班子的领导下,全面履行纪检监察部门的职责,持续推动效能监察工作深入发展,不断创新和规范效能监察工作的方式方法,完善效能监察成效评价工作,探索构建效能监察工作的激励机制,分析效能监察围绕企业改革发展进程选题立项的新问题,不断研究效能监察在融入管理、进入流程方面的新途径,改善操作方法,提高效能监察干部的业务素质和能力,搞好效能监察的理论研究和经验总结,加强信息沟通和交流,大力宣传和推广效能监察工作的成功经验和有效做法,为公司改革、发展、稳定做出新的贡献。

群团改革试点方案 篇17

20xx年x月以来,xx县人民法院在县委的领导、县人大的监督指导下,上级人民法院的关心、支持下,认真贯彻全国人大常委会《关于完善人民陪审员制度的决定》,并根据高人民法院的工作部署,从规范选任、管理和使用入手,完成了人民陪审员名额的确定、选位、培训、经费保障、宣传等各项工作,全面落实人民陪审员制度,较好地弘扬了司法民主,促进了司法公正,保证了司法廉洁,增强了司法权威。四年来,xx县人民法院人民陪审员用心履行职责,发挥了重要作用,收到了良好效果。截止目前,8名人民陪审员共出庭参与审理刑事、民事、行政案件349件。

一是透过人民陪审员参与案件审理,将公众智慧引入审判领域,丰富和完善了合议庭思维方式和价值决定,拓展审判视野,有效确保了司法公正和完善。

二是透过人民陪审员按程序参与案件审理,扩大了司法决策知情权,增强了裁判过程透明度。

三是透过人民陪审员做好诉讼调解、判后答疑、以案讲 法等工作,使其担当起调解、宣传、联络员主角,在法院与社会之间架起了一座理解沟通的桥梁,构成专业审判与陪审相互补充的工作格局。

一、认真贯彻落实人民陪审员制度,规范管理,用心探索专业审判与陪审相互补充的工作格局。

1、人民陪审员规范选任,注重结构,注重素质。

xx县人民法院为真正把人民陪审员制度落到实处,按照《关于完善人民陪审员制度的决定》精神,坚持代表性和专业性相结合,规范人民陪审员的选拔任命。为使选任工作顺利进行,对选任人民陪审员的组织机构,选用条件及范围进行了公告,并充分利用媒体的宣传力量,公告张贴。对前来报名的人员,我们坚持严格选任条件,严把推荐报名、资格考察和提请任命关,力求把热心于陪审工作、品行良好、公道正派的各界优秀人士选拔到人民陪审员队伍中。坚持代表性与专业性相结合,注意从不同行业、性别、年龄、民族的人员中进行选任,同时确保某些专业领域和群团组织人员的比重。坚持公平竞争与择优录用相结合,公开选任信息,畅通报名和荐举渠道,规范组织复查考察工作,确保选任过程公开、公平、公正。现已任命的8名人民陪审员来自政党、企业、个体等行业,涵盖面广,代表性强,素质较高,全部到达大专以上文化水平。

2、立足审判工作的实际及人民陪审员自身特点,注重培训,夯实法律基础。

审判工作是一项专业性很强,技术强度大的专门工作。针对选任的人民陪审员法律知识欠缺,驾驭庭审潜力薄弱,适用法律的技术较低,及法官职业化修养不足等状况。20xx年x月下旬,华坪县人民法院抽调一名院领导带队组织选任的8位人民陪审员参加了xx中级人民法院统一组织的岗前培训,并进行了培训考试。考试合格的8位人民陪审员于20xx年x月x日正式上岗参加了法院各类案件的审理。为进一步提高人民陪审员的专业知识,xx法院还加大对陪审员的业务培训,主要以集中培训,召开座谈会,组织庭审观摩等方式进行,透过培训逐步增强了陪审员的庭审潜力和技巧,为陪审员能认真履行好法律赋予的职责打下了基础。广大陪审员勤奋学习精研业务在很短时间内能够胜任了审判工作。陪审员上岗后,对安排有人民陪审员参加的案件,法院为陪审员带给必要的阅卷时间,对安排参与审案的提前15天通知,便于陪审员了解案情,发挥作用,缩短庭审时间,提高办案质量,对案件进行评议时,合议庭鼓励人民陪审员发言,充分听取人民陪审员的意见。陪审员来自基层,熟知社情民意,与人民群众更具亲合力。陪审员参与审案,增加了涉诉当事人对司法的信任度,司法活动更加贴近民众生活,在个案裁判中能大程度地体现社会的价值取向,减少了涉案上诉率和申诉率,实现了审判效果与法律效果的有机统一。

3、规范管理,保障人民陪审员依法行使权利。

加强管理是落实人民陪审员制度的重要保障。我们严格按照《决定》要求,透过完善机制,加强了对人民陪审员的管理。建立人事管理机制。按照“严格管理、严格纪律、严格考核”的要求,制定了《人民陪审员管理办法》,成立了人民陪审员办公室,确定了专门人员,具体负责人民陪审员的教育培训、人事管理和年度考核工作。对陪审员的奖、惩作了详细规定,实行奖勤罚懒,无特殊状况,按时发放补助,立案庭在安排陪审员参与审案的提前15天通知,力求做到本职工作与陪审员工作两不误、两促进。建立表彰奖励制度,评选优秀人民陪审员,进行表彰奖励。透过这些措施,有力激发了人民陪审员参与审判工作的用心性。完善物质保障机制。为陪审员订阅相关法律书籍,及时补充调整完善陪审员的法律知识结构和资料。在政府财政部门的支持下,落实了对人民陪审员参加审判、培训而支出的交通、就餐等费用,根据华坪县机关干部县内出差标准,制定了人民陪审员参与审判活动补助办法,对陪审员每参与审判一件案件补助50元。并协调陪审员所在单位,对陪审员参与审案务必给予时间、工资奖金和其他福利待遇等各项保障。为保证陪审员审案时衣着庄重统一,为每位陪审员配发审案服二套。华坪县法院还将选任的人民陪审员工作与公安、检察、司法行政机关及人民陪审员所在的单位进行了沟通、联系、争取单位的关心支持理解,便于人民陪审员正常开展工作,调动人民陪审员的工作用心性,使人民陪审员制度的优越性得到全面发挥。

4、取得法律效果与社会效果双赢。

为使社会化的人民陪审员与职业化、专业化的法官互相配合审判案件,保证人民陪审员切实履行职责,在案件审理中,我们充分重视人民陪审员的意见,以人民陪审员制度作为司法亲民的纽带,促进“公正与效率”这一司法目标的实现。个案审理中,无论刑事、民事或行政案件,人民陪审员不辞劳苦,克服自身工作忙的困难,以极大的热情投身到审判活动中。参审案件中,人民陪审员更注重从社会道德标准的角度对案件进行评断,将社会公众的良知和善恶标准、是非观念融于司法过程之中。庭前认真阅读案卷材料,按时参加庭审;庭审中认真听取控辩双方意见;在合议庭评议时从不同于法学专业的角度对案件发表看法。人民陪审员在案件审理和其它场合中,从不同角度用心宣传法律,以自身优势支持法院工作,用心化解矛盾,在法院与领导机关、社会大众之间,努力起到桥梁、纽带作用,实现司法工作向社会延伸。人民陪审员在工作中坚持理性、坚持独立、坚持思考、坚持公正,有效促进了审判工作,取得法律效果和社会效果双赢成绩。

二、人民陪审员工作中存在的问题。

人民陪审员为人民法院审判活动注入了新鲜血液,充实了审判力量,所取得的成绩有目共睹。但是,在人民陪审员管理工作中,仍然存在一些问题:

1、陪审员经费保障不够完善。一是存在人民陪审员参加审判活动所支出的交通费、就餐费未及时给予补助解决。二是陪审员教育、培训、交通、误餐等费用由于种种原因在财政部门未能单列,目前由院内透过挤压有限的工作经费保障陪审员正常参加案件审理。三是陪审员为参加案件审判而耽误时间、影响工作,但在经济上却无适宜补偿,这在必须程度上影响了陪审员参与审判的用心性,导致部分陪审员参与审理案件的数量较少。

2、陪审员缺位的问题。一由于我院的人民陪审员大都由各单位人员兼职担任,有的甚至身兼数职,工作较为繁忙,法院在安排开庭、评议时间时都要迁就人民陪审员的时间,有的案件已安排好开庭却因人民陪审员临时有事而延期,有的案件开庭后因陪审员无瑕抽身而迟迟未能进行合议,导致诉讼周期延长,影响了办案效率,甚至陪审员因工作原因无法参与案件审理,涉及的陪审员数量和参审次数较为宽泛。二个别陪审员缺乏对陪审制度的认识,思想上不重视,行为上表现怠惰,不用心参加案件陪审工作。三有些机关和部门领导消极看待陪审,对此项工作重视和支持不够。

三、落实人民陪审员制度改善意见和措施。

今后,为保证人民陪审员的陪审工作规范有效,充分发挥人民陪审员在审判活动中的用心作用,还应从以下方面加强工作:

1、务必要充分尊重人民陪审员的权利,认真研究和采纳他们的意见,使人民陪审员真正“既要审、又要判”,从而保证案件审判时适用法律的准确性和裁判结果的公正性;

2、用心思考,因地制宜,采取妥善方式解决陪审员培训、学习工具、交通及就餐等补助问题,首要解决陪审员经费实行财政单列,按《决定》落实陪审员经费保障。同时人民法院要与陪审员所在单位和部门加强联系,加强沟通,用心协调解决人民陪审员的后顾之忧;

3、各审判业务庭要重视对人民陪审员的规范管理工作,相关案件承办人要认真做好人民陪审员个案考核,立案庭庭要指定专人负责陪审员排期开庭并作好登记,负责按时向陪审员管理办公室报送统计表和考核表,共同做好人民陪审员管理工作。

4、做好缺位补员工作。按《决定》规定,合议庭人民陪审员人数不少于三分之一的要求,在现有的人民陪审员基础上,适当增加人民陪审员。鉴于当前基层案件超多衍生,群众调解工作日益突出,推荐在基层和农村选取公道正派、具有大众智慧,富有农村和基层工作经验和调和经验的能人,学历可适当放宽到高中文化。能够在更大范围内选任人民陪审员,一是传统的组织推荐,二是在新闻舆论中造声势,让人民群众直观地了解人民陪审员制度,透过公开选任,让社会中的优秀分子用心加入到人民陪审员队伍,更好地促进审判工作,建设和谐社会,到达法律效果和社会效果的刚性统一。

群团改革试点方案 篇18

认真编制招商手册,研究制定招商政策,积极引进符合特色的文化旅游项目。目前已落地项目投资2.2亿元人民币,洽谈项目总投资25亿元人民币。主要做好了帐篷客度假酒店、城市田园、中韩航天机器人体验展、风情小镇和养生康疗中心项目等项目的招商、洽谈工作。