20xx年是新农村建设开局之年,“通乡、通村”公路建设项目被县委、县政府纳入新农村建设八项工程的重点之一。并出台了许多优惠政策给予扶持。乡党委、政府高度重视,早谋划、早部署、早启动,积极宣传政策,争取项目、落实资金,全乡4个村共落实村内路面硬化13条3266延长米,通村路面硬化1条3.2公里,修筑了十八公里至红旗村、红边村路基,为今年修筑白色通村路奠定了良好的基础。这些道路的建成使用,不仅方便了出行,提高了群众的生产生活质量,还强有力地拉动了地方经济的发展。
一、广泛宣传,加强引导,打牢思想基础
“要致富先修路”,这已是不争的事实。没有便捷的交通作保证,就没有经济的快速发展。特别是近些年,文明村建设的良性发展,绒山羊产业越做越大,旅游资源有效开发和利用,所有这些都得益于良好的交通条件。为此我们着重抓了两个方面工作:一是引导乡、村干部充分认识修路的必要性。近些年,虽然乡、村两级对通村和村内道路建设和维护投入了一些资金,并多次组织过道路整修会战,但未能从根本上解决路况差、出行难问题,更重要的是部分路段已经直接影响到正常交通和农副产品的加工运输与销售,制约了农村经济的发展和农民收入的增加。这些现实问题让广大干部群众深切感到,修建乡村道路迫在眉捷、刻不容缓。二是引导乡村干部充分认识修路的机遇性。在修建通村和村内道路上,国家和县委、县政府出台了很多优惠政策,鼓励农村进行道路改造,对我们来说是千载难逢、梦寐以求的事情,机不可失,时不再来。为此,我们多次召开党委会和乡、村两级干部会议,在统一思想的基础上,深入农户,广泛宣传,在全乡上下形成了一个广泛关注、共同支持、全民参与的良好氛围。
二、加强领导,精心组织,提供有力保障
为确保通村和村内道路建设工程的顺利进行,我们成立了乡、村两级领导小组,乡党政一把手挂帅,深入一线抓落实,并与各村签定了责任状,作为年度重点工作纳入到目标考核之中。工作中,我们严格按照“一事一议”程序,有针对性地研究制定了筹资筹劳办法,坚持边动员、边规划、边筹资,力争抢前抓早,提早开工。在资金筹措上,我们采取政府投一部分、村级补一部分、各帮建单位支持一部分,农民一事一议筹一部分的办法,有效地解决了资金难题,20xx年乡村筹资筹劳折合人民币共计44万元,为通村和村内道路建设提供了有力的资金支持和保障。在材料供应上,我们一方面协调县内的运输队以最低价格提供砂料,一方面动员现场附近的村屯无偿提供存料和拌料场地等便利条件。20xx年春节过后,仅一周时间,就将砂料全部备齐,保证了工程按期开工。为确保农民正常的生产生活不受影响,我们组织包村干部深入基层,充分发挥服务职能,认真指导农业生产,提前进行技术培训和组织生产资料供应,提前设好绕行路段,最大限度避免因道路建设而给农民带来的不便。同时为有效化解因道路建设引发的矛盾和问题,我们组织乡村干部认真宣传政策,做耐心细致的思想工作,使得一些征地、青苗补偿等疑难棘手问题得到了有效解决,确保了工程顺利进行。
三、保证质量,扎实推进,确保取得实效
工程实施过程中,乡村两级领导班子充分发挥组织协调作用,团结和带领全乡广大群众积极参与到工程建设中来,各村本着量力而行、勤俭节约的原则,村党支部和村委会充分发动群众,增强主人翁意识,发挥主力军作用,全体村民自觉出工出车、义务劳动,自己动手建设家园,既节省了资金,没有产生新的债务,又保质保量地完成了建设任务。“双通”工程的全面实施,使农民生产、生活条件得到极大改善,村容村貌得到明显改观,村屯建设品位不断提升,带动了农村精神文明建设的深入开展,得到了广大群众的一致好评。如今我乡各村对实施“双通”工程的认识越来越高,积极性越来越强。截止到目前,全乡已上报20xx年通村路3条20公里建设计划,落实村内水泥路建设4个村10条2590延长米,这些村正在积极落实修路前期准备工作。
我们相信,在县委、县政府的正确领导下,在交通部门和各帮建单位的大力支持下,在全乡上下的共同努力下,一定会把“双通”工程建成真正的“民心工程”、“幸福工程”,使农村交通状况得到极大改善,同时,我们有信心,也有决心,在今后的工作中加倍努力,为建设文明、富裕、和谐、进步的社会主义新农村做出新的更大的贡献。
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真抓实干,扎实推进社会主义新农村建设【荐】
十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务及今年的中央1号文件下发后,我市市委、市政府高度重视,决定广泛动员、精心组织,周密部署,举全市之力抓好社会主义新农村建设。主要是做好以下几个方面的工作:
1.理清工作思路,明确目标任务。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求,坚持“政府主导、群众主体、部门支持、社会参与”的原则,以农村“改制、改水、改路、改电、改校、改医、改厕”“简称‘七改’”为工作重点,以抓好35个示范村建设为突破口,全面推进我市新农村建设。力争一年内建成一至两个全省一流的社会主义新农村建设示范村,用三年时间,建成14个省级示范村,五年内全市农村基本完成“七改”,十年内全面完成社会主义新农村建设任务。
2.加强组织领导,狠抓工作落实。我市建立了以衡阳市委常委、耒阳市委书记廖炎秋为政委,市人民政府市长唐学石为组长,市委副书记、市纪委书记、经济开发区工委书记肖吉顺为常务副组长、各有关职能部门为成员的高规格领导小组,“七改”工作的具体项目,也分别明确了由分管市领导负责、主抓单位牵头、相关单位参与的分项领导小组,各乡镇办事处都成立了专门的领导小组和工作班子。另所有示范村均安排了由一位市领导带队,数个市直机关为挂点单位的建设社会主义新农村工作组,工作组成员到岗后迅速进村开展工作,进一步发动群众,组建各种村民理事会,指导作好村庄整治和产业发展规划。我市另从国土部门调人调设备参与新农村建设的规划和测量。我市还专门行文明确了各领导小组成员单位和新农村建设工作组在建设社会主义新农村工作中的任务和职责,使我市的社会主义新农村建设组织保障有力。
3.广泛宣传发动,调动农民积极性。我市召开农村工作会议,逐级层层动员,宣传中央1号文件和各级会议精神。衡阳市“百村示范”工程动员大会后,我市立即部署示范村的确定和规划工作,除省定14个示范村以外,我市还要求没有省级示范村的乡镇也必须自定1个示范村先行试点。我市规定所有示范村都必须召开村民大会,广泛宣传动员,80的农民群众同意后方可申报。衡阳市组织去江西考察回来后,我市也于3月20至22日由市长唐学石带队,组织相关市领导、有关职能部门一把手、各乡镇党委书记和35个示范村支书共计120人,赴江西省大余县、南康市参观学习社会主义新农村建设,所有参观人员均觉得受益匪浅、深受启发,进一步增强了建设社会主义新农村的信心和决心。我市还于3月24日召开了全市公路会议,传达上级精神,部署了以建设社会主义新农村为中心的公路交通工作。我市制定了新农村建设扶持优惠政策,通过张贴散发新农村建设宣传标语,发放《中国共产党耒阳市委、耒阳市人民政府关于建设社会主义新农村致农民朋友的公开信》,进一步宣传和发动农民群众自力更生建设美好家园。
4.科学全面规划,扎实稳步推进。坚持规划先行,市规划局设立新农村建设规划设计管理办,乡(镇、处)成立由一名分管副职负责的乡镇规划管理所,示范村配备一名专(兼)职村庄规划管理人员。今年上半年拿出全市村庄布局规划、14个省级示范村的整治建设规划,年内完成所有示范村的整治建设规划,同时配套制定好村庄产业规划和社会公共事业规划。我市在深入调查研究的后,制定了分阶段分步骤的新农村建设实施意见和方案,我市将在此基础上,扎实稳步推进我市新农村建设。
5.广开资金渠道,落实经费投入。我市新农村建设经费主要以农民自筹为主,还可以从以下五个方面拓宽资金来源:努力向上级争取;各职能部门支持;挂点单位扶持;社会各界捐助和财政以奖代补。具体来说,市乡财政预算追加用于新农村建设的资金。在享受上级有关投入扶持政策的基础上,市乡两级财政对农村改制、改水、改路、改医、改校、改厕进行以奖代补。整合部门资源,所有的各级各类支农资金均捆绑使用,实行以奖代补。在财政保障的同时,鼓励和引导社会资本更多地投向农村,可用树碑立传、载入市志年鉴、冠名、市场运作、表彰奖励等办法激励单位、团体、个人捐资修路、掘井、架桥、改校、改制、改医、改厕。在全市开展新农村建设“一企一事”活动,鼓动有实力的煤矿主和企业老板投资农村公益事业。
6.健全工作机制,形成强大合力。逐步完善各项规章制度,建立健全工作机制,确保新农村建设科学、规范、有序进行。市新农村建设领导小组建立“示范村”建设工作协调会议制度,协调指导全市开展示范村建设工作。协调会议制度由市长或市委、市政府分管农业农村工作的领导牵头,各有关单位负责同志参加,具体事务由市新农村建设领导小组办公室承担。
相比其他兄弟县(市),我市新农村建设行动较快,起步较早,但在建设中遇到了不少的问题:主要是农村经济发展缺乏大企业、大产业、大项目的支撑,政策增收的空间日益缩小,农资物价居高不下;农村基础设施薄弱,社会事业发展滞后,重大动物疫病防控形势严峻;农业农村发展的体制障碍依然存在;农民的整体素质偏低,从事农村工作的各级领导和干部能力水平与面临的形势和肩负的任务不相适应。建设社会主义新农村是一项全新的工作,我们要牢固树立科学的发展观,边实践边探索,不断破解难题,不断创新方法路径,以社会主义新农村建设为主线,奋力实现我市“三农”工作的新跨越。
十五计划学习之新农村建设心得体会 学习活动的心得体会怎么写
当我们理性地审视即将来临的“十一五”,经济社会发展中的一个个重大命题摆在面前,亟待破解。这不仅关乎我国经济社会能否得到全面协调可持续发展,也直接关系到全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现。
新农村建设,一个系统工程建设社会主义新农村是《建议》中的亮点之一,被认为是“我国现代化进程中的重大历史任务”。中国人民大学农业与农村发展学院院长温铁军解释说:“新农村的‘新’,就‘新’在农村的发展,既能体现科学发展观的要求,也能够体现和谐社会的要求。”国务院发展研究中心农村经济研究部副部长徐小青指出,提出新农村建设是基于两个判断:第一,目前我国经济社会发展的二元结构特征还非常明显,要达到20xx年全面建设小康社会目标的重点难点都在农村;第二,我国现在总体上已经到了以工促农、以城带乡的发展阶段。事实上,许多市场经济国家,在工业化达到一定阶段,都会适时提出新农村建设。温铁军说,与时俱进地把新农村建设作为解决当前中国非常紧迫的“三农”问题的一个重要方向提出来,既符合我们国家的客观需要,也符合国际上通行的规律。《建议》中对社会主义新农村的描述一共20个字,“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。可以看得出来,新农村建设是一个系统工程,既有发展农村经济的内容,又有发展农村社会事业的内容;既有农村综合改革的内容,又有农村精神文明建设的内容。国家发改委宏观经济研究院研究员常修泽提醒说,新农村建设不能简单理解为单纯改变村容村貌,要防止在实践中将其狭隘化甚至低层化。自主创新,一个战略课题在《建议》中,自主创新是作为“调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节”提出来的。在胡锦涛XXX的论述中,增强自主创新能力,还是保持经济长期平稳较快发展,建设资源节约型、环境友好型社会的“重要支撑”。很明显,提高自主创新能力是一个贯穿发展诸多方面的事情,是一个事关经济社会发展全局的战略性问题。近年来,中国经济增长的技术含量虽然有所提高,但总的说来,科技创新能力较弱,创新技术含量不高。前不久,在世界经济论坛的全球竞争力排名中,中国的名次再一次下滑,其中技术革新指标低水平徘徊是重要原因。国家科技促进发展研究中心主任王元指出,中国要保持一个较高的增长速度,要增强国家实力,需要大幅度提高自主创新能力。要落实自主创新的战略,就需要一系列的制度支撑。常修泽认为,需要完善和创新的制度包括:一是产权保护制度,二是风险投资制度,三是技术入股和技术期权制度,通过对创新技术的评估、作价、折股,推进“技术资本化”,给技术人员安上激励机制的“马达”。产业结构,期待进一步优化目前,我国产业结构的调整情况不容乐观。清华大学国情研究中心主任胡鞍钢指出,在“十五”期间我国产业结构调整出现了偏差:一是产业结构偏离了原来的目标,第二产业快速发展,第三产业增长缓慢;二是就业结构调整没有达到预期,第二产业资本深化排斥劳动力的同时,第三产业吸纳就业能力减弱。由于在“十五”期间没有取得突破性进展,因此产业结构调整仍将是“十一五”时期经济发展的重点。在未来的产业结构调整中,有两个重点特别值得关注:一是引导重化工业健康发展。国务院发展研究中心宏观经济研究部部长卢中原认为,由于新一轮重化工业加快发展的形成机制主要源自于居民消费结构升级等内生因素,因此重化工业快速发展的情况,有可能持续较长的时间。二是现代服务业将是未来十年我国经济和社会发展的一个“亮点”。国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长李善同认为,现代服务业发展滞后和城市化水平低是造成三次产业结构失衡的主要原因,“十一五”时期应加快发展知识型服务业或“生产型”服务业,致力于服务业的结构升级和增强服务业的竞争力,以此作为调整产业结构的突破口。经济增长方式转变,时不我待改革开放20多年来,我国经济快速增长,但以高投入、高消耗、高污染、低效率为特征的经济增长方式,一直以来遭到诟病。“十一五”时期,转变经济增长方式仍然是我国经济发展中的根本性问题之一。2004年,中国的国内生产总值约占全球的4%,而消耗的一次性能源约占全球的12%,如此粗放式增长显然难以为继。当前,我国已经进入WTO的后过渡期,加上世界范围内新技术革命崛起,这给中国经济带来极大的压力,要提高本国的核心竞争力,必须转变增长方式。本新闻共3页,当前在第1页123
把发展县域经济作为推进新农村建设的重要抓手 学习活动的心得体会怎么写
在我们对活动产生了新的想法时,我们可以写一篇心得体会讲一下自己在活动中的感悟。心得体会能够反映一个人的思想情况,那么一篇活动心得要怎么写呢?小编收集并整理了“把发展县域经济作为推进新农村建设的重要抓手 学习活动的心得体会怎么写”,欢迎大家与身边的朋友分享吧!
建设社会主义新农村,必须始终把解放和发展农村生产力放在第一位,促进现代农业的发展和农村经济的繁荣。县域是城市与乡村的结合,县域经济的发展是建设新农村和统筹城乡经济社会发展的重要基础。因此,坚持以科学发展观为指导推进新农村建设,应当把发展县域经济作为重要抓手。
建设新农村需要大力发展县域经济
发展县域经济是增加农村特别是农民财富的重要途径。农业和农村经济的发展,是推进新农村建设的物质基础;增加农民收入、提高农民生活水平和质量,是推进新农村建设的出发点和落脚点。生产上不去,基础不牢固,再壮美的蓝图也无法实现;经济不发展,农民收入上不去,新农村建设就会失去动力支持。农村的落后首先是农村经济的落后。因此,建设新农村,应当大力促进农村经济发展和农民增收致富。从实际情况来看,县域经济是城乡兼容、功能完备的综合经济体;县域联结城乡,是解决“三农”问题的主战场。县域经济发展了,生产力水平提高了,农村经济社会发展才有重要依托和牢固支撑。
发展县域经济是解决新农村建设面临的突出问题的有效措施。当前,新农村建设正在扎实地向前推进,但也面临一些不利因素和突出问题,主要表现在三个方面:一是基础设施严重不足。农村的交通、通讯、生活等设施落后,特别是农田水利设施等农业基础设施薄弱,农业综合生产能力不强;二是文化、教育、卫生等农村社会事业发展滞后,农民看病难、子女上学难等问题较为突出;三是农民收入水平偏低,增收难度较大,不少地方农村居民的生产生活还存在困难。这些问题的产生与县域经济的发展状况密切相关。经济社会发展的实践表明,县域经济发展速度较快、质量较高的地方如珠三角、长三角地区,这些问题就得到了比较好的解决;而中西部地区的一些贫困县,由于县域经济发展较为缓慢、辐射带动能力低下,导致农村经济社会发展中的一些突出问题长期得不到有效解决。因此,大力发展县域经济,有利于增强县域的财力、物力,促进新农村建设面临的突出问题的解决。
在发展县域经济中推进新农村建设
我国县域面积占国土总面积的90%多,人口占全国总人口的70%,县域经济的国内生产总值占全国总量的一半以上。发展县域经济与推进新农村建设,二者相互联系、相互促进。在新的历史时期,应充分认识发展壮大县域经济对新农村建设的重要性,把发展县域经济作为推进新农村建设的重要抓手,在科学发展观指导下,以农业现代化为基础,以工业化为主导,以城镇化为支撑,努力构建县域经济发展的新格局。为此,需要注意以下几个问题:一是认真落实工业反哺农业、城市支持农村的方针,进一步增强县、乡、村三级的自我“造血”功能。二是加快推进农村新型工业化,不断提高城镇化水平。根据我国多数县还处于工业化初期阶段的实际,发展县域经济应突出工业的主导地位,这不仅是解决“三农”问题、实现农民增收的重要途径,也是培植支柱产业、实现财政增收的重要渠道。三是妥善处理生产发展与新农村建设其他目标任务的关系。当前,应从农民群众最关心的实际问题入手,在免除农业税的基础上,集中力量加强农村基础设施建设;大力发展农村教育、科技、文化、卫生等社会事业,加大扶贫开发工作力度,着力解决农民上学难、看病难等突出问题;发展农村基层民主,加强农村基层党组织建设,促进农村和谐稳定,实现农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的有机统一,使新农村建设不断取得新的进展。
