近年来，我们在上级党委政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下，坚持以繁荣文化事业为目标，围绕发展抓改革，深化改革促发展，创新思路，克难奋进，各项工作取得了较好的成绩。全系统先后有7项工作、17次荣获国家部委和省委宣传部、省文化厅的表彰。我们的主要作法是：
一、创新运行机制，激发内部活力
改革是推动事业发展的动力。近年来，我们从创新内部运行机制入手，着力推进县直文化单位的目标管理、用人机制、分配方式等方面的改革，通过抓好改革来激发文化系统的内部活力，促进事业的发展。在抓县直文化单位改革上，主要走了三着棋。【Jab88.CoM 88教案网】
一是实行目标责任制。为落实“一把手”政绩考核机制，我们在调查研究的基础上，将县直8个文化企事业单位的年度工作，分别制订出一个总体规划和具体目标，各单位“一把手”与文体局签订目标责任状，各单位副职干部与“一把手”签订工作责任状，从上到下，实行目标管理，半年和年终分别进行考核，局机关组织督查组进行督办，完不成任务的单位视为不胜任，对“一把手”进行戒勉谈话。
二是实行人员聘任制。县直各文化企事业单位按照工作需要，设岗定人，实行竞争上岗，择优录用，合理分流。在岗位设置上，文化馆设置9个岗位、图书馆设12个岗位、汉剧团设22个岗位、电影公司设15个岗位，大部分岗位还实行兼职制，既保证工作的需要，又体现了分工的合理性。对竞争上岗人员，一律签订聘用合同，合同期3至5年，合同内容包括工作任务、工资待遇及相关责任。对落岗人员给予分流安置，发放生活补助，并帮助寻找就业门路。对男年满55周岁、女年满47周岁的职工办理“带薪离岗”手续，不参加竞争上岗，发前两项工资。通过签约聘用一批、分流安置一批、带薪离岗一批，基本解决了人浮于事的状况。
三是实行工资动态制。签约上岗人员的工资待遇实行保底工资和动态工资相结合，与工作任务挂钩，年终奖惩总现。通过分配方式的改革，现在干部职工收入与个人的劳动付出和工作绩效直接挂钩，工资收入体现了干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。
通过落实“三制”，单位面貌有了明显的变化，各项工作有了明显的进步，概括起来有“三新”：一是单位有了新气象，过去那种队伍雍肿、人浮于事、工作相互推诿的的现象没有了；二是干部职工有了新目标，争先进位意识明显增强，学业务、钻业务蔚然成风；三是各项工作有新突破，近几年，我县文化工作得到各级领导和上级主管部门充分肯定，图书管理、文艺演出、群众文化、文物管理、文化市场等单项工作全部荣获过省级以上表彰奖励。
二、创新工作思路，实现“四保四变”
文化站改革是乡镇综合配套改革的一项重要内容，也是一项政治任务。在改革中，我们紧扣政策，准确把握，坚持刚性操作、阳光操作、有情操作，实现了全员身份置换、全员养老保险、全额财政支付、全部资产保全的“四全”目标，改革平稳着陆。在做法上，我们主要把握“四个确保”。
一是确保阵地不丢。乡镇文化站是农村公益性文化事业的主要载体。改革推进过程中，我们克服困难，全力保全文化站原有资产，改制后成立的各乡镇文化站和文体局签订房产等设备设施管理协议，利用站所的资源开展农村公益性服务，为“以钱养事”机制的建立和运行提供阵地保障。
二是确保队伍不散。我们按照政策要求，对全县12个乡镇文化站的26名在岗工作人员全部实行一次性补偿买断，实现了身份置换，并且全部实行了社会养老保险。然后通过公开竞争的方式，择优返聘12人到文化站工作，签约上岗，合同管理，重组了一支综合素质高、工作能力强的精干队伍。根据各乡镇的具体情况，将财政预算经费分解到各站，作为“以钱养事”的经费，按照各乡镇政府与文化站签订的《劳务合同》，由文体局牵头检查验收后，将“以钱养事”经费拨入各站返聘人员个人帐户。
三是确保经费不减。改革后的文化站人员比原来减少54，通过我们的努力，县委、县政府按省委有关文件精神，将文化站“以钱养事”经费按全县农业人口人平0.5元列入财政预算，前后一比,不但一分没减，而且还有所增加,文化站人员月劳务费平均在千元以上，比改革前增长一倍。
四是确保职能不变。改革后的乡镇文化站除行政执法职能归县文体局外，继续履行原公益性文化事业单位的所有职能，保留文化站的牌子，加挂“文化服务中心”牌子，人员实行县乡同时管理。
通过改革，打破了原有的“财政养人”机制，建立起新的“以钱养事”机制，新旧体制一对比，亮点和成效就显现出来，总体上有四个方面的变化。一是干部职工的身份由“公家人”转变为“社会人”；二是变前途困惑为后顾无忧，过去每个月人平只有几百元钱，人人都牵住一双脚，人人都感到前途无望，现在返聘人员月工资千元以上，没有返聘的人员也得到解脱，到更加广阔的天地寻找市场；三是变工作被动为干事主动，过去“时间过，事无了”，现在竞争上岗，考核机制健全，返聘人员“千方百计找事做”；四是变“以钱养人”为“以钱养事”。由于改革到位，机制更加灵活，队伍更加精干，工作积极性提高了，农村公益性文化事业迎来了新的春天。
三、创新方式方法，推进稳步发展
改革是一项复杂和艰巨的工作。在推进改革的过程中，我们也遇到不曾预料的困难，碰到了方方面面的阻力，但是，我们们始终坚信：办法总比困难多。工作中，做到以人为本，以事为本，创新思路，难中求进，保证文化体制改革的顺利开展。具体来讲做到“四争”。
一是争取领导重视。为保证改革工作顺利开展，我们积极争取领导重视，请县委、县政府和宣传部领导深入文化企事业单位进行专题调查研究，指导文化体制改革工作。县委县政府分别召开常委会和县长办公会，专门听取文体局改革工作汇报，研究改革方案，协调解决改革中的实际困难和问题。县委宣传部牵头召开了文化体制改革研讨会，就全县文化体制改革工作进行了专题研究。
二是争取政策扶持。为推动全县文化体制改革，促进文化事业的发展，经过我们的努力，县委、县政府组织14家职能部门召开协调会，联合下发了《关于支持和发展文化事业的意见》、《关于进一步加强农村文化工作的意见》等文件，为全县文化体制改革创造了良好的外部环境。
三是争取部门支持。为解决文化企事业单位干部职工的后顾之忧，落实退休人员待遇，我们请县委、县政府领导出面协调，让文化绕系统300多名干部职工全部进入养老险，从根本上解决了干部职工的后顾之忧，为改革奠定了较好的基础。
四是争取干部职工理解。群众路线是我们党根本的政治路线，改革要取得成功，就必须依靠群众的力量，引导和发动群众积极参与。改革中，充分听取群众的意见，积极做好干部职工的思想工作，争取他们的理解，营造良好的改革氛围。
这几年，虽然经历和推进了全县多个下属文化单位改革，但由于措施得力，方法得当，基本上做到了改革平稳推进、队伍人心稳定、资金稳中有增、各项事业稳步发展。
各位领导，我们所做的这些工作都是在上级领导的关心支持和正确指导下进行的，虽然取得了一些成绩，但与各级领导的要求还有较大的距离，同兄弟单位的成绩相比也微不足道。我们将利用这次机会，虚心学习兄弟单位的好经验、好作法，借会议东风，再加措施，再加力度，再鼓干劲，力争我县的文化体育工作再上一个新的台阶。
谢谢大家。
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创新督查工作机制提升工作层次质量
我们办公室现有工作人员8人，其中主任1人，秘书4人，收发1人，打字室2人，主任和一名秘书专门负责督查工作。近年来，我们地质××公司党委把督查工作放在突出位置，健全督查机制，强化督查权威，保证了公司党委和公司的决策落实，促进了公司持续健康的发展。
一、建立督查工作责任机制，进一步强化督查权威性。
围绕督查工作“职责清晰、责任到位”的目标，我们办公室一是建立实施《督查工作控制规范》。借鉴ISO9000标准和管理过程PDCA（计划、操作、检查、处理）等核心管理思想，制订了有目的、范围、职责、工作程序、记录组成的《督查工作控制规范》，使督查工作形成了一个完整的闭环，促使督查工作进一步规范化、责任化。在编写规范中体现了5W1H的要求，即督查工作“为什么做，做什么，何处做，何时做，谁来做，怎样做”，保证了督查工作的可操作性、控制性和规范性。《督查工作控制规范》首先明确了各级领导职责。如党委书记、公司经理负责确定党务、政务督查工作内容，签批《督查工作立项表》。党委办公室负责党务、政务督查立项，填写《督查工作登记表》；实施党务、政务督查检查活动，确定不合格项；完成党务、政务督查报告并向上级汇报。机关科室、基层单位负责做好承办事项的落实，并在规定的时间内将督办结果上报党委办公室。通过建立规范、明确职责，促使督查工作领导和执行到位，形成了督查工作责任明晰、齐抓共管的良好局面。二是始终坚持“督查工作是一把手工程”的工作思路。督查工作的对象是公司三科级单位领导班子及其成员和机关科室长。实践证明，紧紧抓住“一把手”，适时适度进行督查，就能够取得事半功倍的成效。我们主要采取了向“一把手”发督查单的方式，对重大的工作督查和重要的专项督查，以公司党委和公司的名义向所涉及的单位和科室“一把手”下发《督查事项通知单》，提出办理要求和办理时限。同时，规定承办单位的办结报告必须由“一把手”签字后才能上报。签字就表明认可，签字就必须负责。这一做法，既把单位和科室“一把手”作为了决策落实的第一责任人，又作为了决策落实的第一执行人，确保了重大任务和特殊任务的完成。如我们办公室根据公司党委主要领导的指示，在安排稳定工作排查中，一直采取向所涉及的单位和科室“一把手”发督查单的形式，要求“一把手”亲自抓落实，并签署办结意见，加大了工作压力和动力，取得了很好的效果。在解决公司职工群众来信来访案件中，对一些重大案件，按照《地质××公司信访督查督办工作规程》，我们直接到承办单位现场，面对面地督查“一把手”，适当施加压力，促进问题尽快解决，保证了职工队伍稳定。
二、建立督查工作运行机制，进一步强化督查实效性。
为适应公司“年规划、月考核、周安排、日运行”整体工作运行机制，我们完善了“全年抓主线，阶段抓重点”督查工作运行机制，实现了督查工作由被动实施向主动执行的转变。一是全年抓主线，提升督查工作层次。“全年抓主线”，就是年初围绕公司发展的整体思路，将全年各路的重点工作计划整合，排出全公司的年度重点工作运行督查大表，表中注明重点工作内容、工作进度、具体负责人、主管领导等。我们办公室依此作为全年督查工作运行的“总抓手”，保证督查工作按照“有主有次、有重有轻、有急有缓”的次序，逐一抓好落实。如今年一上手，我们办公室根据各路计划，排出了41项重点工作运行督查大表，一一督促抓好落实。有关科室和单位拿出具体实施方案后，公司领导办公会用了两个星期的时间，对每一个方案件认真审核、评议，提出修改要求。通过这一方式，督查工作在全年起步阶段就紧贴公司改革发展稳定的实际，抓住了重点，把握了大局，受到了公司领导的好评。
二是“阶段抓重点”，推进重点工作落实。在日常工作中，督查任务可能随时而来。有时是主要领导的指示批示，有时是公司各类会议安排的事项。为增强督查工作的主动性、应急性，我们按照“特事特办”的思想，强化时间和效率观念，采取“每日督查、每周通报、每月考核”的机制，确保了公司党委和公司重点工作的完成。如去年，公司党委在年初职代会上承诺为职工群众办好“五件实事”，即继续改善公司职工的工作环境；不断提升职工群众的生活质量；努力提高公司职工可支配收入；加大弱势群体的救助力度；继续拓宽就业渠道。这“五件实事”，职工群众非常关心，领导更是关注进度。6月份，我们办公室根据主要领导指示，专门就为职工群众办实事情况进行专项督查。我们首先排出了“五件实事”督查大表，列出了督查项目、进展情况、问题分析、责任单位及领导、办结时限，并将此表下发到有关单位和科室。之后，按照大表，每天下午搜集工作进度信息，每周一晨会进行通报，每月公司考评会上进行督查考评，此举触动了各单位各科室的神经，保证了“五件实事”按期全部完成。对公司主要领导的批示，我们做到“批则必查，查则必清，清则必办，办则必果”，进一步加大了领导决策落实的力度，全公司重点工作质量和效率得到了明显提升。
三、建立督查工作信息调研机制，进一步拓展督查范围。
根据公司改革发展稳定的实际情况，我们办公室创新工作思路，试行了“督查、调研、信息”三位一体的督查工作机制，解决了一批改革发展稳定中的热点和难点问题。
一是围绕公司大调研工作开展督查。2005年，公司党委和公司组织了三次大规模的基层调研，即3月份发展思路调研、5月份安全工作隐患调查、7月份基层建设大调研。我们根据调研情况和领导指示，有针对性和有重点地开展督查工作，拓展督查工作的深度和广度，提高督查工作的层次和效果。在7月中旬，公司党委分七个团深入基层，较全面地掌握了基层存在的问题，征求了基层和职工对公司生产经营、队伍稳定等方面的建议。之后，公司党政领导班子高度重视，专门召开了领导办公会，对42项基层反映的问题，逐项研究、逐条落实，要求分管领导和有关科室限期拿出解决方案。我们办公室主动将42项问题列入督查工作进度表，每周进行督查和进度汇报。到2005年底，已解决32项；列入06年计划解决的有4项；作为长期项目和需要持续改进的有6项。如一线职工反映倒班休息的问题，受到督查的劳资科多次到管理局有关部门争取劳务工指标，2005年录用76人，在一定程度上缓解了一线职工休班的问题。对公司安全工作隐患调查发现的问题，我们也采取这一方式，列出督查计划，限期进行专项治理，切实提高了公司安全管理水平。通过工作实践，我们切身感受到：调研和督查相结合起来，才能保证调研活动的成功和领导决策的落实，取得“双赢”的效果。
二是办好网上督查专报，强化信息反馈。对督查工作的办结结果，特别是涉及基层单位和职工群众切身利益的，我们在公司内部网页党办《督查通报》栏目上进行通报，将信息及时反馈到基层单位和职工群众。各单位各科室使用口令登录后，均可察看。如将去年办理“五件实事”和“基层大调研42项问题答复”的督查通报，我们及时上网，保障职工群众的知情权。对各单位各科室贯彻公司“两会”精神情况的督查报告，我们也进行了网上通报。对不宜公开的内容，我们一项督查工作结束后，整理形成督查报告后，提交公司主要领导审阅。对公司月度考评会上领导的重点工作安排，我们编发“月度督查工作要点”，通过网上发布，为基层单位和机关科室查询信息提供了网络平台。办好网上督查专报是我们新的尝试，今后将进一步探索和完善，通过该形式能够提高督查信息利用效率和范围，节约工作成本，巩固督查工作的群众基础。
四、建立督查工作联动机制，进一步增强督查合力。
在督查工作中，有些涉及部门较多、完成时限较长、推进难度较大的事项，这就要求建立实施“一件事共同抓、抓出底”的工作运行机制。对此，我们办公室咬住督查目标不放松，建立了督查工作联动机制，坚持调动各方面的力量，形成合力，一抓到底。在督查各级党委重大决策和重要部署的落实中，我们结合科室职能，对党委组织科、党委宣传科、纪监审计科、工会办公室等科室进行督查工作任务分配，采取联合督查、实地督查、督查暗访、跟踪督查等多种形式，做好了党的十六届四中五中全会、局党委全委（扩大）会议、公司职代会、先代会等会议精神和思想作风建设年活动、党员先进性教育活动的贯彻落实。如在思想作风建设活动年中，我们公司党委对各级领导班子提出了“重点解决八个方面的突出问题，努力在六个方面做出表率、实现四个转变”的整体思路。为此，我们办公室将“思想作风建设年”工作任务进行细分，党委组织科负责做好“负责任”大讨论、干部思想作风建设的督查；党委办公室负责做好公司制度建设体系的督查；纪监审计科负责做好“解决八个方面突出问题”的督查，每周一党群科室进行碰头，每月进行一次督查进度通报，确保了“思想作风建设年”活动的顺利推进。通过实施督查工作联动机制，实现了由督查部门为主的督查向各方合作、相互联动的督查转变，形成了抓督查的整体合力，既增强了督查的实效，又避免了交叉督查或重复督查的现象。
一年来，我们办公室下发督查通知书30份，编写督查通报15期，落实领导指示、批示和重点工作部署100多项，督促落实率、重点工作督查立项率、按时办结率均达100，督查工作体现了制度化、规范化和高效率的特点，有力推动了公司各项工作的前进。
树立科学发展观，促进科技管理机制创新 学习活动心得体会推荐
作为一名青年共产党员和机关公务员，参加保持共产党员先进性教育活动，使我受到一次思想上的深刻洗礼。在这次教育活动中，我有幸参加了三个层面的学习活动。一是作为支部成员参加了支部"规定动作"的学习，包括每周三、六上午的集中学习讨论，周五主题活动，作为支部委员，我承担了支部学习的记录工作，并配合支部书记、副书记组织了参观烈士陵园、与基层单位结对、编辑墙报等工作；二是作为局先进性教育领导小组办公室成员，参加了历次工作例会和学习活动，承担了重要文稿的起草和多起活动简报的编辑工作；三是根据局先进性教育活动领导小组办公室的要求，列席党委中心组学习，负责做好学习记录，使我有机会感受到局领导在先进性教育活动中以身作则、率先垂范。
通过前一阶段的学习，我在以下几方面取得了一定收获：
一是重温了党的历史和光荣传统。中国共产党成立以来80多年的历史，就是党保持先进性的历史。时代的坐标提供着先进性的方位，先进性的要求反映着时代进步的方向。先进性不是一成不变的，不同时代有不同的要求。在硝烟弥漫的战争年代，共产党员冲锋在前、退却在后，抛头颅、洒热血，英勇战斗、不怕牺牲；在热火朝天的建设年代，共产党员吃苦在前、享受在后，舍小家、顾大家，自力更生、艰苦奋斗；在激情奔涌的改革开放新时代，共产党员奉献在前、名利在后，争先进、创一流，与时俱进、开拓创新；党员的先进性凝聚着代代相传的优良传统，蕴涵着时代要求的鲜明特征。正是一代又一代共产党人的艰苦奋斗和奉献牺牲才有了我们今天的幸福生活，现在革命的接力棒递到了我们新一代共产党人的手中，我们要继承和发扬党的光荣传统，在全年建设小康社会和实现上海"两个率先"的过程中，担负起历史的责任，用实际行动实践党的先进性。
二是增强了对开展党员先进性活动重要性必要性的认识。开展党员先进性教育活动不仅具有深刻的历史意义，也具有重大的现实意义。"一个政党过去先进，不等于现在先进；现在先进，不等于永远先进。""党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。"党在总结国际国内正反两方面经验教训的基础上，得出了这样的清醒认识和深刻结论。潮起潮伏，福兮祸兮。国际上，东欧剧变、苏联解体，世界社会主义出现严重曲折。敌对势力对社会主义中国西化、分化的战略图谋仍然没有改变。在国内，我们已经进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，改革发展稳定的任务很重。这都给中国共产党的执政能力提出了新的课题和新的要求。共产党员是否具有先进性，直接影响到党的执政水平和领导水平的发挥，影响到党同人民群众的关系。党员队伍的主流是好的，是有战斗力的，但也要看到，从理想信念到党的观念，从宗旨意识到组织纪律，从思想作风到执政能力等等，不少党员还存在着差距和问题。这些差距和问题归结起来，就是同新形势新任务的要求不相适应，是同"三个代表"重要思想和全面建设小康社会的要求不相符合。因此，开展先进性教育是学习和实践"三个代表"重要思想的重大举措，只有保持先进性才能更好地担负起执政兴国、开创中国特色社会主义事业新局面的历史重任。作为经济管理部门来说，开展先进性教育是推进我市经济发展的重要保证，机关党员只有不断提高自身能力和素质，才能着力营造经济发展的良好环境，促进经济可持续的协调发展，完成市委、市政府交给我们的任务。
三是增强了对党员先进性标准的认识。党员先进性的标准不是抽象的，而是具体的，不是固定的，而是与时俱进的。党员先进性标准体现在：用科学理论武装头脑，在思想上保持先进性，不断增强贯彻执行党的方针政策的自觉性和坚定性，不断提高理论与实际相结合的能力；坚定理想信念，在政治上保持先进性，始终牢记党员是第一身份，不断增强党的意识，对党绝对忠诚，正确看待成绩、名利和地位；树立为人民服务的思想，在工作上保持先进性，坚持立党为公、执政为民，行使好产业规划、运行调节、技术进步、市场监管等职能，全心全意为人民服务；坚持开拓创新，在作风上保持先进性，时刻为党的事业和党的工作着想，担负起应有的责任，勤政敬业，争创一流，永葆共产党员的高风亮节和高尚人格。
四是进一步明确了自身的责任和任务。××局长在参加政研室等联合支部学习时指出，就我局机关来说，保持党员先进性，增强执政能力，首先要考虑两个问题，即我局作为经济主管部门，如何增强党的观念；作为市级机关，如何增强群众观念。通过学习讨论，政研室支部形成了"当在心中、志存高远、夙兴夜寐、勤奋务实"党员先进性具体标准。进入机关以来，我先后在秘书处、政研室工作，具体工作都是以文稿起草为主，尽管在领导和同志们的帮助下工作水平逐步提高，但是对照党员先进性的标准和组织的期望还有很大距离，下一步，我要立足本职工作，进一步做好文稿起草和课题调研工作，多出思路，为领导正确决策服务，为全市经济发展尽自己的最大努力。
作为一名青年党员，我是在耳濡目染周围共产党员在改革开放和社会主义现代化建设中的先锋模范事迹中成长的，今天我有幸成为这支光荣队伍的一员，投身这项伟大事业，为家乡经济发展建设贡献自己所学所知更感到无比光荣。我要通过这次教育活动，按照保持党员先进性的要求，向身边的优秀共产党员看齐，加强理论和业务学习，不断提高自己的工作能力和工作水平，努力争作一名符合先进性要求的合格共产党员。
勇于创新【荐】
当我们结束了一个活动后，我们能将自己产生的一些收获写下来。汇报自己的活动心得体会能够帮助别人更好地认识你，那么有哪些优秀的活动心得是能给我们参考的呢？下面是由小编为大家整理的“勇于创新【荐】”，希望能对您有所帮助，请收藏。
组建社区治安巡防队是市委、市政府实行“三个代表重要思想的整体行动，是代表人民群众根本利益的实际体现，是深入推进社会治安综合治理,建设平安郑州的重要前举措。巡防队伍一成立，就充分发挥了其职能作用，为维护社区治安稳定，保障我市的改革开放和经济发展做出了重要贡献，但由于队伍十分年青，我们接触这项工作时间J较短，没有经验。因此，作为巡防队伍的管理者，如何与时俱进，深入惯彻市委的方针，积极为巡防队服务，发挥出其应有作用，的确成了我们期待研究和解决的重要课题。社区巡防这支队伍组建以来，按照市委、市政府对巡防工作的具体要求，在维护稳定，预护犯罪，充分发挥职能作用，取得了显著的成绩。但不可否认的是，随着其工作格局的逐步调整和队伍的不断发展壮大，逐渐显现出一些问题。一是：队伍构成较为复杂，管理难度大，主要是队员的素质层次，年龄跨度，背景来源等方面。就我区来说，我区共有巡防队员636人其中下岗职工——人，单位失业人员——人，社会行业青年——人‘退伍军人——人，外地来郑务工青年——人，最小的十八九岁，最大的也有四十一二岁的，且这些人的社会阅理，个人素质也参差不齐。二是基层管理工作薄弱，队伍建设的长效管理机制尚待建立等等，这些问题的存在与巡防队伍的运行机制相对滞后于形势发展，与管理观念，管理制度和管理手段在一定程度上，不适应队伍的性质，特点有直接的关系。因此，在此时研究总结探索新的工作思路方法，转变管理观念，适应巡防发展大局，实惠队伍的可持续发展，增强发挥队伍的战斗力，就显的置关重要，就必须勇于创新，与时俱进，从有有利于巡防事业的发展，有利于建设角度出发，进行管理理念，管理制度、管理手段、管理内容的创新，用创新的思维，努力实现巡防工作的三个转变开创巡防工作新局面。一、在管理观念上，由“常规管理”向“关爱型管理”转变。我们巡防队员大都来自于城市的下岗、失业工人，他们生活比较贫困，没有外来生活来源，当前工资待遇又不是很高，工作任务又十分繁重，对这群特殊的弱势群体，我们用一般的行政机关，军队队伍的观念去管理，会不可避免地发生，这样那样的问题，不同程度的影响巡防效能的发挥。因此，积极的探究、转变管理观念十分必要。“关爱型管理”是相对于行政机关，军队队伍的“常规管理”面言，我们知道管理与被管理者，由于位置的差别和思想认识上差别会经常产生一些矛盾，有时，还会处于对立状态，从而影响管理和工作水平的提高，如果我们从关心爱护队员的角度去加强管理，增强责任意识，让他们体会到关爱，感受到温暖，那么，队员和我们这些管理者，就会变成流一体，互相促进相互提高，促进工作开展。怎样关心队员让队员体会到关爱，感受到温暖，我区是从以下几方面入手的。1、坚持区街两级领导在节日盛夏期间，去看望慰问，战斗在一线的巡防队员，用领导的真情和期望去温暖队员们的心，激发他们的创安热情。同时，每逢队员的生日，区巡防办或街道巡防办就会为其送上生日贺卡，表示祝福，年终组织联欢晚会，发点福利，通过这些，关心、爱护，提高他们爱岗敬业意识，2、教于罚，教育为主，取消罚款，辅以培训。考虑队员的工资低，收入少，因此对待违纪队员，我们取消了以往的扣分加罚款、辞退办法而采用待岗培训的方法，把教育与处罚融为一体，对每月违纪扣分达10分的队员，三个月出现两次警告的队员（每月累计扣分为6分的队员警告一次），半内出现三次警告的队员，一年内出现四次警告的队员，待岗到区巡防办参加队列，体能业务知识方面的培训，培训结束进行考试，考试及格后才能重新上岗。这一方法端正了队员以往消极对待错误和督查相抵触的情况，改变了队员不思进取，混天度日的消极思想，树立了队员安心巡防，热爱巡防，扎根巡防奉献巡防的意识。3、深入社区、体查队员生活，解决实际问题。巡防办人员经常下社区，了解掌握社区情况，帮助解决队员们工作中遇到的实际问题，特别是解决部分社区警务室经常停水、停电，夏季没有风扇等降温设施的问题，通过与社区单位协调彻底解决此类问题。且经常督促队员工资的发旷情况，确保队员工资定期足额发放到队员手中，解除队员的后顾之忧，为其创造良好怕工作环境。4、建立评优评先机制，生奖、鼓励有功队员巡防中队。为了调动队员的主观能动性，增强队员的主人翁意识，我们在巡防队伍中建立了目标，考核竞争激励机制，开展争先创优评比活动，设立四面流动红旗，即好人好事流动红旗、抓获现行流动红旗、作风纪律流动红旗、零发案社区流动红旗等。将年度工作目标与每月的工作效果有机结合，对平时工作表现突出的队员和分队于表彰奖励。二、防范模式上，由“被动防范”向“主动先发式”转变。巡防队的工作就是“维护辖区治安秩序预防控制、减少居民区可防性案件的发生。由于我们队伍人员人力量单薄，且犯罪分子作案，日趋狡诈，因此搞好巡防工作，就必须主动出击，先发防范。1、建立，建全信息员网络，超前捕捉治安信息。我区要求各巡防中队必须在社区确定一名信息搜集员在中队确定一名固定的信息整理报送员，负责第一时间内收集整理上报各类治安信息，为巡逻防范工作做到早知道、早预防、早处置。2、多种形式并举，突重点，强防范。在防范的重点区域内成立快速反应机动队对抢劫、抢夺、盗窃等案件高发地段，开展有重点的巡逻防范，在重点防范目标上采取游动哨与蹲点守候相结合，动静互补，有效预防案件发生，在物业管理型社区建立巡防队员与保安点线相连的防范模式，在单位主管型社区，积极与单位内保人员结合实行共同管理共同防范。3、进一步加大对外宣传力度，充分发挥舆论工具的导向作用，通过媒体报刊，来宣传我们的工作实绩，既震慑了犯罪分子又教育群众，赢得了群众的理解和支持。三、在管理上由“单一管理型”向“三级共同管理”转化。由于此前巡防是以社区为基本单位组合而成的，以往没有成立巡防办时，单一由各街道办事处，甚至社区代为管理，由于社区较多，管理者也相对较多，管理标准与要求出各不相同，极容易造成多令并行、管理混乱的局面，不利于巡防队伍的成长和发展。“三级管理”由上而下，塔式管理，便于统一步调，统一号子，协同一致，更大限度的拓展发挥巡防队伍的优势，“三级管理”也就是分级管理。市巡防处负责全市巡防工作的指导，协调督考核。各县区巡防办负责对辖区巡防中队的管理负总责：1、负责具体制定巡防管理办法及各种工作制度。2、队员的选聘辞退等工作。区级巡防办处于两者之间，承上启下，桥梁意义十分重要。区级巡防办要认真安排好工作，强化责任，强化管理，确保治安巡防队充分发挥作用就我区来说：1、建全制度，使巡防工作有章可循。为了进一步加强巡防工作的规范化、制度化建设，区巡防办结合自己的防范特点，在完善原有巡防制度的同时又建立《学习教育培训制度》、《双向选择竞争上岗制度》、《案件倒查查究制度》等一系列内部管理制度。使我区巡防工作走上了规范化轨道。2、严把入口关做好新增队员的选聘培训工作。由于社区巡防队员入队前多系下岗职工和待业青年。没有接受过系统的培训。因此在新增队员时，我们严格培训制度，从思想上引导他们热爱巡防安心巡防工作，从体质上增强其防范能力，掌握巡防技能，每位新增队员必须培训合格后方可上岗工作。3、完善督查机制，增强队伍纪律性。我们在开展礼仪督查，加强督查工作，设立监督举报电话，聘请群众义务监督员的基础上，对区街两级的督查队员从着装到言谈举止，方面进行规范，根治了一部分队员，衣冠不整态度恶劣，吃拿卡的不良习气，进而带动全区队伍纪律性的增强。在新的形势下，面对日益发展壮大的巡防队伍，我们这批巡防队伍的管理者都要立足本职，积极探索并建立适应，服务于巡防成长的工作机制，推动巡防工作的不断发展，
