当我们在活动结束后产生了一些感悟，我们可以写一篇心得体会讲一下自己在活动中的感悟。心得体会是对自己活动经历的一种反思，怎么才能写出一篇专属自己的活动心得呢？小编收集并整理了“欠发达地区县域经济脱困发展的实践与思考【荐】”，欢迎您阅读和收藏，并分享给身边的朋友！
着眼长远打基础实干创新图振兴
——欠发达地区县域经济脱困发展的实践与思考
中国共产党**县委书记###
古语曰：郡县治，天下安。实现十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标，重点和难点在农村，关键在县域经济。如何加快县域经济尤其是欠发达地区县域经济发展是各级党委、政府亟待研究和破解的重大课题。**县是省定扶贫开发重点县，辖14个乡镇，397个行政村，60万人口，国土面积775平方公里，耕地72万亩。“南岗北洼中间多河叉”，自然灾害频繁发生。1998—2000年连续三年遭受严重自然灾害，经济社会发展受到重创，一度陷入“山穷水复疑无路”的境地。近年来，面对灾后各种矛盾相互交织的特殊情况，县委、县政府带领全县人民卧薪尝胆打根基，苦拼实干谋发展，创新争先图振兴，不仅彻底摆脱了灾害阴影，而且许多工作实现了历史性大突破，开创了经济社会发展新局面。2003年，全县实现国内生产总值、地方财政收入、农民人均现金收入分别是2000年的1.2倍、1.5倍和1.3倍。
一、坚持谋发展先打基础，聚力量备足后劲
基础设施建设落后是欠发达地区的突出问题，也是制约经济发展的一大“瓶颈”因素。为此，我们把夯实基础、备足后劲作为加快**发展的突破口，大打了一场基础设施建设翻身仗。一是抢抓机遇，决战决胜公路建设。公路通，百业兴。为彻底打破公路建设滞后这个制约**发展的“瓶颈”，2002年，我们抢抓省市大力支持公路建设的机遇，果断作出了决战“公路建设年”的重大决策，先后争取到总投资4亿多元的公路建设项目资金，并创新机制，县内多方筹措“村村通”资金6000多万元，一年新修改造各级公路600多公里，比建国以来**所修公路的总和还要多，不仅实现了乡乡通二级、村村通油路，而且相当一部分行政村实现了村内通，**百公里通车密度由过去的不足50公里迅速提升到125公里。以此为契机，我们瞄准“构建大交通网，拉动大经济圈”的目标，借机扩大战果，继续加大公路建设力度。目前，加上正在修建的漯平高速公路，**已构成了五纵五横的交通大框架和高速公路、省级干线公路与县乡村地方道路纵横交织、四通八达的公路网，**交通落后的状况已成为历史。二是城乡互动，强力推进城镇建设。城镇建设是拉动地经济增长的“火车头”。近年来，我们本着为群众创造优良生活环境的目标，以创建生态宜居城市为载体，牢固树立经营城镇理念，创新城建筹融资机制，先后筹资4000多万元，对城区主干道进行了高标准整修改造，硬化了城区130多条背街小巷。深入实施了城市绿化、亮化、美化、净化工程，城区基本实现了巷巷通、街街绿、路路新、处处亮，城市品位明显提升。14个乡镇产业特色逐步凸现，城镇框架不断拉大，城镇功能日臻完善，我县省定小城镇建设重点镇北舞渡镇一直在全市小城镇建设中处于领先位置。三是自加压力，大力加强农业基础设施建设。近年来，我们紧抓扶贫开发和驻村工作机遇，大力实施水田林路综合治理，夺取了全省红杯赛“八连冠”，累计争取除涝、灌溉、滞洪区安全建设等各类资金1亿多元，大大改善了农田水利基础条件，提高了抗御自然灾害的能力。同时，我们多方筹措资金，大力加强电力、通讯、教育、卫生等基础设施建设，城乡居民生产生活条件明显改善。基础设施的大建设，成为**加快发展、脱困振兴的强大支撑。实践证明，欠发达地区只有正视现实，不急功近利，坚持谋发展先打基础，聚力量备足后劲，才能尽快缩小与发达地区的差距。
二、坚持有所为有所不为，集中精力抓重点
我们感到，作为经济欠发达县份，发展任务重，财力有限，抓工作不能贪多求全，面面俱到，必须坚持有所为有所不为，集中精力抓重点，以点带面活全局。基于此，近年来我们坚持每年集中精力干成干好一两件事关**发展大局的大事、要事，通过开展公路建设年、林业生产决战年、项目建设年等活动，不仅实现了**公路建设、林业生产、招商引资的历史性突破，而且也带动了全县整体工作的扎实有效开展。
比如在抓农业农村经济方面，我们创造性地提出了特色乡镇和经济强村建设这个载体。我们感到，要调整农业农村经济结构，增强县域经济竞争力，必须跳出“大而全”、“小而全”、“照搬模仿、盲目跟风”的误区，树立“不求其全，但求其特”的新观念，走县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化的路子，靠特色提高竞争力，靠特色创造高效益。为此，2003年，我们把建设特色乡镇、培育经济强村作为提升全县农业农村经济发展水平的突破口和着力点，强力推进，指导各乡镇聚精会神抓特色优势产业，收拢拳头育村级发展典型，从而达到兴一业、带多业，强一村、活全局的目的。目前，全县14个乡镇立足本地特色优势，科学选定了各自特色产业。同时，从全县397个行政村中筛选出17个有“双强”班子、有产业基础、有发展潜力的村倾斜力量重点培育。对确定的区域特色产业和拟培育经济强村，实行了县直有关职能部门“联乡包村”帮扶制度，并在扶贫开发、驻村工作、信贷资金、土地征用等方面给予倾斜扶持。目前，文峰乡的园林花卉、小杂果，章化乡、孟寨镇的烟叶生产，北舞渡、吴城两镇的商贸和城镇建设，马村乡的蔬菜种植等已初具规模，17个拟培育经济强村发展势头喜人，全县初步形成了乡乡有特色、强村竞发展的农业农村经济新格局。
又比如在抓农业结构调整中，我们突出了林业这个重点，把林业作为**调整农业结构的突破口和富民兴县的一个大产业来抓。按照“一年大发展，两年补充完善，三年做大做强”的总体目标，2002-2003年，在全县强力开展了“林业生产决战年”活动。推进中，我们紧抓明晰产权这个核心，以林木私有化为方向，以培育大户为重点，探索推行了置换土地、返租倒包、公开拍卖、林随地走等多种营林机制，一举实现了林业生产的历史性突破。全县新植树木1700多万株，高标准绿化县乡村通道500多公里，完成四荒及成片造林10万多亩，发展小杂果及园林花卉1.5万多亩。林业的大发展有力地促进了全县农业结构调整，带动全县发展各种林间套种面积10多万亩，并催生了200多家木材加工厂和上百座林粮牧、林草牧、林果牧等多种立体种养农业庄园，形成了林业兴起带多业的良好局面。去年，全省林业生产现场会和漯河市林业生产机制创新现场会先后在**召开。实践证明，有所舍才能有所得，有所不为才能有大作为。这几年，我们就是集中精力每年侧重于一两项重点工作，实实在在干成了几件事关**长远发展的大事实事，从而推动了全县经济社会的快速健康发展。
三、坚持民营化方向，长抓工业不动摇
欠发达地区实现脱困振兴，重点和难点在工业，希望和出路也在工业。近年来，我们坚持“工业兴县”旗帜不动摇，在多种条件发生较大变化的情况下，始终把工业作为立县之本、强县之源紧抓不放。一是深化改革促新生。**工业在上世纪九十年代初期曾一度辉煌，初步形成了几大支柱产业，但由于多种原因，前几年出现了严重滑坡。近年来，我们瞄准民营化方向，以产权制度改革为突破口，按照真改实改、彻底改改彻底的指导思想，坚持因企制宜，采取租赁经营、承债购买、抵贷返租、破产拍卖、分块搞活等模式，先后对十几家县属公有企业进了彻底改制，使企业走出了困境，焕发出新的生机与活力。二是招商引资抓引进。我们依托本地土地、劳动力资源丰富、价格低廉和现有企业存量资产优势，先后成功招引了上海闵原电器、浙江华宇木业、北京鼎诺公司、河南奥克啤酒、漯河银鸽纸产等20多家投资超千万元的外地企业落户**，从而迅速膨胀了县域经济总量，激发了全县非公有制经济的活力。三是技改上项增后劲。我们对改制后一些优势突出、结构合理、发展潜力大的重点企业，通过给政策、优服务引导其技改上项，促其扩规模、提实力、增效益。近两年来，全县工业企业新上舒洁惠高档精品窖、腾飞化工合成氨、舞光纸业1760多缸长网纸机、平升植物油高档色拉油等重点技改项目20多个，总投资近6亿元，形成了新的工业经济增长点和爆发点。目前，**已初步构筑起非公有制超亿元企业群体竞相发展、各类企业加快赶超的工业发展新格局。2003年，全县限额以上非公有制工业企业完成增加值5.3亿元，实现利税6000多万元，均创近年来最高水平。
四、坚持扩大开放，善借外力促发展
区域经济“无外不快、无外不活、无外不强”。特别是欠发达地区要迎头赶上、加快赶超，仅靠自身力量十分有限，唯有抢抓机遇，扩大开放，借势起跳。去年初，我们在认真审视经济发展大势的基础上，把扩大开放、招商引资作为实现**跨越发展的战略之举摆上更加突出的位置，并把2003年确定为全县的“项目建设年”，动员全县上下招项目引资金，借助外力促发展。一是解放思想抓观念。我们把解放思想、更新观念作为推动项目建设的“先导工程”，在全县叫响了“**要振兴、项目来支撑”、“投资者是上帝、引资者是功臣”、“吃亏就是解放思想、让利就是更新观念，外商发财、我们发展”的口号，通过外出参观考察换脑筋等多种措施，营造了人人议招商、人人想招商、人人参与招商的浓厚氛围。二是打造平台建园区。我们充分利用廉价土地优势，采取政府代理、业主开发等多种形式控制部分土地，创办了四大创业园区。通过配套完善园区基础设施、提供特优服务等，使四大创业园区成了外商投资创业的热土，**对外开放的窗口和龙头。三是创新方式求实效。我们结合**实际，借鉴外地经验，成功探索出了项目招商、以企招商、以地招商、以商招商、网上招商等多种招商方式，增强了招商引资的针对性和时效性。四是标本兼治抓环境。我们在不断改善硬环境的同时，把软环境作为整治的重点，出台了招商引资优惠政策，成立了外商投资服务中心，探索推行了重大项目领导代理服务制、外商投诉必查制、危害经济环境积分制、民主评议行风制等一系列行之有效的制度措施，硬起手腕，严厉打击各类危害经济环境的人和事，切实营造了亲商、安商、富商的良好氛围。2003年全县共签约外来投资项目130多个，资金总额突破14个亿，其中亿元以上项目6个，目前都在加紧建设，这些项目进入见效期后，必将促进**经济跨越式大发展。实践证明，欠发达地区要克服自身不足，加快赶超步伐，必须借助大开放，实施大开发。
五、坚持真心为民，以人为本激活力
事在人为，业在人创；人心齐，泰山移。欠发达地区要加快发展，必须坚持以人为本，把方方面面的积极性充分调动起来，形成居弱图强、加速发展的强大合力。近年来，我们始终把调动人的积极性，激发人的潜能，营造突出人本优势作为推动工作、促进发展的关键之举紧抓不放。一是务实为民聚民心。我们在全县叫响了“金杯银杯不如群众口碑，金奖银奖不如群众夸奖”的口号，大树务实重干导向，弘扬真心为民之风。县四大班子领导率先垂范，影响带动了各级干部不急功近利，不追风赶潮，真心实意地为群众做好事、办实事、解难事，以务实为民、埋头苦干的作风在人民群众中树立了良好形象。二是加压激励增活力。我们通过在全县深入开展“建功杯”竞赛活动、深化干部选拔任用制度改革等，在全县树立了无功便是过、平庸就是错、有为才有位、无为就退位的鲜明用人导向，从而大大激发了全县各级干部解放思想创大业、创新争先干大事的积极性。三是全力以赴保稳定。我们本着以稳定促发展，以发展促稳定的指导思想，变群众上访为干部下访，严格落实信访稳定责任制，认真解决群众关心的热点难点问题，及时化解矛盾，确保了全县大局持续稳定，**也连年被省市命名为信访稳定工作先进县，为我们集中精力发展经济提供了有力保证。
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浅谈内陆欠发达地区外向带动策略
中国共产党**县委常委、县委办公室主任***
沿海沿江沿边地区改革开放的成功实践证明,外向带动是实现区域经济跳跃式发展的捷径。内陆欠发达地区能否实现经济近期快速发展,保持经济长期持续发展,在一定程度上取决于外向带动工作的水平。下面笔者结合**的实践,谈一点内陆欠发达地区实施外向带动战略的浅见。
一、更新观念是内陆欠发达地区实施外向带动的基础
经济发展的速度取决于改革开放的力度,改革开放的力度取决于思想解放的程度。没有思想观念的深刻变化,就没有外向带动的大突破。**实施外向带动战略以来,始终把解决干部群众的思想观念问题摆在突出位置,着力于在全县上下确立借力发展意识。在这方面,主要采取了四项措施。一是走出去。组织不同层次的人员到沿海、沿边发达地区学习外向带动的经验,换脑筋。二是请进来。请先进地区的领导和专家学者到**,举办专题讲座,并为**招商引资“诊脉看病”出高招。仅1995年以来,我们就请中央党校等单位的权威人士到**举办外向型知识培训班11期,培训人员3500多人次。三是开展大讨论。四是领导带头,慎重初战。县领导,尤其是县主要领导利用自己的关系,亲自出面跑项目、跑资金。1996年,**全县招商引资目标1.5亿元,仅县政府县长、副县长就完成招商引资6000万元。一个个招商引资项目的成功,使“大开放大发展,小开放小发展,不开放难发展”成为全县上下的共识。谈招商,议引资,你追我赶招大商引大资的氛围在**已基本形成。1994年,全县引资总额为1.3亿元,1995年达到1.7亿元,1996年可突破3亿元。
二、加压驱动，激励争先是内陆欠发达地区启动外向带动的关键
近年来,**县本着高目标、大压力、重奖重罚的原则,就外向带动工作建立并不断完善了一系列目标管理、加压紧逼政策。一是建立招商引资目标推进台帐。根据各招商主体的不同条件,把招商引资目标任务分解下达。对委局分类排队,定硬指标、压死任务,并明确各单位一把手为第一责任人；对企业、乡镇,把目标完成情况与相应单位领导的升降紧密挂钩。二是实行风险抵押金制度。从招商引资目标责任人的工资中按月扣除一定数额作为风险抵押金,同时按各单位目标任务拨付一定比例的招商经费。对年终完成任务的单位和责任人,退还全部押金,经费全部拨给,享受各种奖励；对完不成任务者,没收押金,索回经费,严肃处理。三是重奖重罚。让招商引资有功人员经济上得实惠,政治上有地位,社会上有荣誉；对不重视招商引资、措施不力、工作滞后的干部“打板子”、“亮黄牌”、“动帽子”。四是强化过程管理。对外向带动工作,坚持一月一汇报、一季一督查、半年一考核、年终总评定制度,采取现场办公、定期通报、新闻曝光、发诫勉通知书等措施强力推动,狠抓落实。这些措施,使各级干部明确了目标,感到了压力,增强了动力,激发了活力,招商引资的积极性、主动性不断增强。几年来的招商引资工作,使我们越来越深刻的体会到,在外向带动方向明确的情况下，对干部必须辅以不断升温加压的紧逼措施,把干部逼上招商引资的主战场去拼搏,去竞争,去施展才华、增长才干。
三、发挥优势，拓宽思路是内陆欠发达地区外向带动不断发展的保证
内陆欠发达地区外向带动的优势有限,不断拓宽招商引资思路,使有限的优势得以充分发挥,才能使外向带动工作健康推进。几年来,**走过了一个由单纯引进资金到全方位、多层面引进项目、技术、人才和管理经验的历程。1996年,我们进一步发挥优势,拓宽思路,把外向带动工作的重点定位于“三结合一输出”上,**外向带动工作的特色更加鲜明。所谓“三结合”就是外向带动与工业兴县相结合,与富民工程相结合,吸引外商投资与争取上级资金相结合。由于多年的努力,**工业基础相对较好,特别是八大集团公司的实力比较雄厚。我们充分利用这一优势,把以八大集团公司为代表的强企业推向招商引资主战场,引外商重视,增外资信心,以“靓女”招“佳婿”,以存量换增量。同时,我们还认真筛选了一批本地有资源、产品和市场的大项目、好项目与外商合作开发或让给外商开发,放活“饵”钓大“鱼”,以项目换资金。今年以来,仅八大集团公司即谈成招商引资项目8个,其中投资5O0万元以上的项目4个,可引回资金1.3亿元。在发展农村经济方面,利用富民工程的高知名度和产业化发展优势,吸引外商投资**农业资源开发,成为**外向带动的又一特色。目前,我县农业六大支柱产业中已有三个建立了外商独资或合资的龙头企业公司。同时,广大乡村也通过招商引资办起了不拘一格的服务组织和个体、私营或股份合作制企业,有力地推动了富民工程深化和农村经济发展。在招商引资的主攻方向上,**注重开辟向外、向上两个战场。一方面,紧抓境外和“三沿”发达地区调整产业结构,劳动密集型、原材料加工型等企业急于向内陆寻找生存“土壤”的机遇,发挥我县土地、劳动力等资源丰富,各种基本生产资料价格较低的优势,完善鼓励外商投资措施,营造内陆“政策洼地”,促使各种生产要素向**流聚。另一方面,用好国家宏观调控基本到位、投资政策渐趋宽松、倾斜扶持中西部地区开发的历史机遇,认真研究上级产业导向,加大“跑部进厅”力度,积极主动地向上级要政策、跑项目、争资金。今年以来，我县已争取省以上部门立项项目6个,投资额3.17亿元,其中争取上级资金1.54亿元。所谓“一输出”即大力有序地组织劳务输出。我们结合实施农村富民工程,响亮地提出了“十万大军下江南”的口号,号召青年农民“走出大平原,闯荡大世界,开辟新天地”,并通过政策引导、部门协调、信息服务、跟踪管理等措施,切实搞好劳务输出。近几年,我县每年输出劳务约8万人,邮政汇回款1亿多元。外出务工青年农民不仅挣了票子、换了脑子、学了本事,还积极搜集信息,宣传**,为家乡招商引资牵线搭桥,客观上起到了学习考察团、招商宣传队和落地招商团的作用。
县科技局依靠科技发展服务县域经济【荐】
近年来，我县把推进科技进步作为重要抓手，不断加大科技推广和创新力度，加快科技成果转化和服务经济速度，有力地促进了县域经济的快速发展。2004年10月我县被中国科协命名为全市唯一的“全国科普示范县”，2005年3月被授为全市唯一的“湖北省科普工作先进集体”，2005年8月通过科技部认定为“全国科技进步合格县”。我们的主要作法是：
一、培养科技意识
科技进步是促进经济发展的关键因素，在实际工作中，我们着力培养群众的科技意识，让他们充分相信科技，依靠科技，进而积极利用科技。
一是宣传推动。每年科技活动周、科技宣传月和6.29全国科普日，我们组织开展科普一条街、科普进村进厂活动，开展了科技咨询服务,把科技送到了千家万户；同时在全市率先在县电视台开设了科技30分栏目，每周定时向全县播放科技知识和实用技术；组织好全县青少年科技活动，全县完小以上学校成立了科技活动兴趣小组，建立了科技活动室。每年有针对性地举办科普知识讲座和小发明、小论文、书法绘画竞赛活动；在县科技馆成功举办大型科技展览15次，参展人数达28万余人次；配合科技部、中组部、省科技厅影视制作中心对我县的雷竹高产栽培技术、三元杂交猪养殖技术、南江黄羊养殖技术等拍摄了专题电教片，在中央电视台七台陆续播放，产生了良好的效果。
二是典型促动。通过培养、推广典型，促进农民转变观念。目前,全县已培养培养省级科技示范户1358户，科技致富带头人2354人，科技致富能手2万余人，科技示范村10个。
《农友报》的创办者、农业科技传播的带头人——华陂职业中学高级教师王天才被中国科协授予全国科普先进个人。在他们的带动下，越来越多的农民走上了科技致富的道路。具体作法为：一是在全县范围内开展评“科技示范户”活动，对他们给予表彰和奖励，对他们进行重点培养和跟踪管理。二是组织农户到科技示范户进行学习参观，学习致富技术和经验。三是教育科技示范户不仅要带头致富，而且要带领群众致富。
三是示范带动。以农业示范基地、板块经济和养殖小区为依托，充分发挥其示范和带动作用，积极引导农民走科技致富之路。近年来，在全县建立面积100亩以上农、林、牧、渔示范片250多个，科技示范基地89个，民办科技示范园8个。着力抓了“七大板块、四大养殖小区”的建设，即：以路口、白霓、天城、青山为主的蔬菜业，以铜钟、白霓为主的牲猪业，以肖岭、沙坪、石城为主的无公害特级香稻业，以石城、青山为主的水产业，以港口、桂花泉为主的竹木加工业，以桂花泉、高枧为主的畜牧业，以金塘为主的养蜂、百合业。铜钟优质瘦肉型牲猪养殖区、石城优质水产养殖区、桂花优质商品羊养殖区、雨山优质商品牛养殖区。初步探索出一条以农民投入为主体、科技项目为依托，专家技术为支撑的发展路子。
二、坚持科技创新
根据我县经济发展和科技兴县的总体要求，积极围绕主导产业抓科技创创新和推广，加快科技服务经济的步伐。
一是坚持科技创新与推进新型工业化相结合。全县企业通过技术改造，加速科技成果的转化，新上了一批能够有效调整结构、能尽快形成批量生产和拳头产品的项目；采用了一批国家重点支持鼓励和推广应用的“三新”技术，促进企业在微电子技术、环保技术、节能技术等方面有较大进步。近年来，先后开发机电、建筑材料、医用材料、化工材料、包装材料等新产品70个，进行技术改造120项，有22工艺控制点实现了微机控制，使我县工业装备水平、产品开发能力不断提高，产业结构不断优化，产品科技含量不断提升，提高了市场占有率和经济效益。县水泥厂的“慧安”牌水泥被评为“湖北精品名牌产品”，企业被授为省级科技型企业、星火示范企业；县板纸厂的白底白板、白卡纸、红卡纸、黑卡纸填补了湖北同类产品的空白，黑卡纸深受市场青睐；县中健纺织总公司的医用无纺布、染色纱布已打入国际市场；县众望科工贸公司开发的系列小麻花产品，畅销全国大中城市，出口美国、日本等国家，“众望”牌商标被省工商局评为“湖北著名商标”，并在日本注册成功；县天南星实业有限责任公司生产的X医用跟踪线产品，使公司发展成为全县民营企业唯一出口创汇企业。
二是坚持科技创新与推进农业产业化相结合。坚持以市场为导向，通过引进新品种、新技术，有力推动了雷竹、优质稻、优质水果、蔬菜、茶叶、畜禽、林特等特色产业的扩张和升级，提升了市场竞争力。“七大板块、四大养殖小区”的建设形成规模，其中以优质沙梨、柑桔、桃李、猕猴桃、板栗等为主的水果面积达到了3.45万亩，年产量4026吨，产值达1975万元。今年月份，我县组织全县梨树种植户举办了优质梨评比“擂台赛”，在全县推广种植黄金梨、丰水梨等外型口味好、市场前景好的优质梨，得到了种植户们的一致好评。目前，我县已成立了水果生产协会，对全县优质水果进行商标注册，规定了生产的行业标准，力争把崇阳产优质水果推向更大的市场。与此同时，全县主要农作物品种基本实现了良种化，农业新品种覆盖率达85以上，累计推广应用农业新技术面积480万亩，重点扶持了县优质农产品开发公司、瑞发雷竹公司等一批农业产业化龙头企业，引导培育了“众望”小麻花、“碧云”优质猪、“天城”优质米、“瑞发”雷竹笋、“三普”野桂花蜜等农产品品牌。
三、服务招商引资。
为服务我县招商引资和兴工强县的发展大计，我们先后成功实施了科技攻关计划、“星火”计划、“丰收”计划、“燎原”计划、科技成果推广计划、软科学计划等。全县取得科技成果41项，引进科技成果71项。“机械式剪板机智能系统研制项目”、“雷竹笋用林高产栽培技术标准大面积推广示范项目”、“高新技术企业认定项目”、“石煤提钒新技术项目”的实施，促进了我县经济的发展。在此基础上，我们以招商引资为突破口，以科技支撑为依托，依靠优势产业招商、依托优质资源招商、依靠优良资产招商，使5000万元、1000万元、500万元以上的招商引资项目通过科技论证逐一落户到我县。为开发我县石煤资源优势，我们先后深入我县8个乡镇实地、现场调查、采样，咨询人数400余人次，采样1000多个，多次组织有关专家座谈、论证、评估、分析，并组织到河南、陕西、湖南等地考察论证，行程上万里，考察数十家。利用我县石煤优势资源进行科技招商，建成投资1300万元年产400吨五氧化二钒的京阳钒业。全市唯一高新技术产品X医用跟踪线打入国际市场后，又一高新技术“人造血浆”项目建设工程在我县天城工业园兴建落户，即将投入生产。最近我们又成功引进韩国纳沛斯集团，这是一家生产一次性医用卫生材料医用面料的企业，已在崇阳注册崇阳纳沛斯卫材科技有限公司，并于8月2日正式与县政府签订了合同，计划9月份开工建设。
四、完善工作机制。
一是强化组织领导。为加速科技成果转化，推动科技工作进步，创建科普示范县。我县成立了由县长任组长，分管的县委副书记和科技副县长为副组长，县委组织部、宣传部、财政局等16个单位主要负责人为成员的创建科普示范县领导小组。各乡镇、各部门都及时调整了学会、协会理事会成员，建立健全了各级学会、协会领导班子。全县186个行政村配齐了科技副乡镇长，各村民小组配齐了科普员。加大了科技工作的领导和管理协调力度。
二是强化工作责任。县委县政府将科技工作和科普示范县的创建工作纳入重要议事日程，建立了年度考核制度。县政每年都要与各乡镇、县直相关部门签订科技工作责任书，将科普宣传、技术培训和推广等指标进行量化考核、验收。对在科技工作中做出了重要贡献的组织和个人进行表彰和奖励。
三是强化网络建设。逐步完善了由科技副县长、科技副镇长、村科技副主任为主的科技管理协调体系；以技术部门、专业技术协会、学会和科技人员为主的推广、服务体系；培养和建立了一支专业和高、中、低等级搭配的科技人才队伍。在全县重点选定了500户科技示范户，以户带户、以户带村、以村带乡，逐步形成了科技成果快速转化的长效机制。目前，我县已形成以科技示范基地为龙头，以科技示范户为主体，以科技专家和乡镇技术人员为主导的科技推广网络。
四是强化激励措施。为促进科技工作发展，县委县政府隆重召开了我县科协第三次代表大会，对科技进步先进组织和个人进行了奖励。极大地调动了广大科技人员的积极性，鼓舞了他们的斗志。近年来，我县在财力相当紧当的情况下，全县科普经费按全县人平一角列入财政预算，并随财政经常性收入递增长10的标准增长，为科技支撑经济发展打下了良好的基础。
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建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，不仅为解决“三农”问题提出了具体的目标任务，而且也为全面建设农村小康社会指出了明确的路径。如何完成“生产发展”这个首要任务，实现农民增收这个核心目标，就县域范围而言，需要通过大力发展县域经济来全面推进新农村建设。把建设社会主义新农村与发展县域经济结合起来，关键要根据各地要素禀赋和经济发展的实际情况，做好六篇文章。
发展县域现代农业
推进现代农业发展，是建设社会主义新农村的重要基础，是实现粮食安全的根本保障。要坚持用工业理念谋划农业发展，加快传统农业向现代农业转变。发展现代农业，要加快推进产业化，同时突出工业的主导地位，这不仅是解决“三农”问题、实现农民增收的重要途径，也是培植支柱财源、实现财政增收的重要渠道，更是壮大县域经济的关键。
发展县域中小企业
中小企业是县域经济的重要组成部分。我国90%以上的中小企业在县域行政区，中小企业快速发展，是县域经济跨越式发展的活力源、火车头。县域就业、群众增收和农民脱贫等复杂问题的解决，中小企业起了很大的作用。同时，中小企业已成为我国技术与机制创新的主体，目前我国75%以上的技术创新是由中小企业完成的，80%以上的新产品是由中小企业开发的。建设社会主义新农村，促进县域经济跨越式发展，就应当加大投入，集中必要的财力扶持县域内前景看好的中小企业，特别是科技型中小企业的发展，为它们向“精、特、新”方向发展创造条件。
发展县域外向型经济
外向型企业出口创汇的主导产品一般是劳动密集型产品，能够充分发挥农村人力资源丰富、土地资源相对廉价等要素禀赋的特点，能够进一步引导富余劳动力向非农产业和小城镇有序转移，带动小城镇和相关服务业的发展。为此，应充分发挥对外开放的先导优势，大力实施外向带动战略。
促进家庭、个体经济发展
县域经济包括县城经济、小城镇经济、乡村经济和家庭经济等四个主要组成部分。稳定和完善以家庭联产承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，因乡因村制宜，大力发展灵活多样、小而特的家庭经济，利用家庭积累扩大再生产，提高家庭经济收入水平。全面推动农村个体创业，是建设社会主义新农村新的经济增长点，所以，应帮助、引导和鼓励农民创业，想方设法为农民增收增效提供产供销信息、生产技术培训，协调资金信贷渠道。
发展县域生态经济
良好的生态环境是建设以人为本的社会主义新农村的内在要求之一。发展生态工业、农业，既是推动资源节约型社会建设的有效途径，也是发展循环经济，避免低水平重复建设、产业趋同，突出县域经济特色的主要措施。以结构调整为主线，充分发挥生态型产业、企业在建设新农村中的作用，创新农业发展模式，走科技兴农、兴企的新路子，大力发展县域循环农业，促进产业之间的良性循环，努力将县域的生态优势转化为产业优势和发展生态经济、特色经济的优势。
推进城镇化建设
加快小城镇建设，既是解决农村富余劳动力的重要途径，也是发展县域经济、解决“三农”问题、推进社会主义新农村建设的必由之路。首先，以农民就业和增收为目标，以产业为依托，实现业兴城富。其次，发展小城镇在具体运作方式上要与全面发展农村经济相结合。把发展小城镇与农村产业结构调整结合起来，与乡镇企业二次创业结合起来，与发展非公有制经济结合起来，与突出地域特色发展特色产业、产品结合起来。再次，发展小城镇需要排除城乡二元结构的体制性障碍。同时，改革完善现行的户籍制度和乡镇行政管理制度，为小城镇建设提供配套的制度保障。
发展镇域经济经验交流【荐】
兴国镇是**县政治、经济、文化中心，现有城区人口24万人，辖6村12个社区，经济总量在全县位于前列。
近几年，我镇围绕县委"一主四推"战略，着力抓好招商引资和项目建设，着力发展农业产业化和商贸服务业，着力强化社区建设和居民文明素质提升，使全镇经济社会出现了和谐发展的新局面。
市委提出"对接**，比学**，建设**东特大城市"的战略思想鼓舞人心，县委提出"内赶**，外比**，砥砺奋进全省20强的奋斗目标催人奋进。结合兴国镇的实际，如何赶超跨越，提速发展，我认为要从如下五个方面加大力度。
一、加大强工兴镇力度。兴国镇将承接县工业园着力打造石震工业集中区，目前已经落户的企业有7家，在建项目2个，今年新签一个投资5.5亿元的农副产品及水产品加工项目。我们还要进一步优化环境，树立"产业第一、服务至上"理念，加大招商力度，千方百计引进项目，为**"一主二副"培土壮力，添砖加瓦。目前，我们县四大园区及各乡镇的园区建设如火如荼，在此，我建议市里有好的招商项目可以优先考虑落户到**。
二、加大强商活镇力度。兴国镇是城区所在地，必须大力发展商贸物流业，加快第三产业发展。要依托经济开发区工厂林立的优势，搞好服务，兴办适合大众特点的餐饮服务业，引进名牌超市进兴国，引进大型物流业来县城。为迎接"新市民工程"打基础，使返乡创业人员在城区安居，在园区乐业。**县城近年来的形象和面貌都发生了翻天覆地的变化，商贸、物流、服务的发展环境得天独厚，建议**要舍得，让一些要到**的国内外知名名牌优先推荐入驻**城区。
三、加大特色农业发展力度。兴国镇有胜利万亩油茶基地，千亩花卉苗木基地，**湖万亩湖蒿基地，石震千亩杨梅基地，还有近3万亩水面，生态农业和水产养殖业资源丰富，青山绿水，湖**色，全力将**、胜利等城郊村打造成"**后花园"。进一步依托城郊优势，大力推行"菜篮子工程"建设。建议把兴国建成农副产品主产区，在城区建一个大型的农副产品交易市场，加快蔬菜、水产品等贸易交流。
四、加大生态旅游发展力度。**古八景都在兴国，有着悠久的历史文化底蕴，农业生态旅游，红色旅游资源丰富，我们将加强基础设施建设，搞好人文景观开发。
五、加大队伍建设力度。兴国镇跨越发展，潜力在山，优势在水，资源在城，关键在人，关键之关键在于各级组织的"带头人"。我们将加强干部作风建设，加强社区文明建设，加强市民法制建设，全力提升兴国干部群众的精神区位，构建精神高地，提升"精神气"，为砥砺奋进，跨越赶超提供组织保证和凝聚精神力量。
看看广东如何破解县域经济发展六大难题 优秀学习活动心得精选
最近，广东省委书记张德江同志在梅州考察时指出，县域经济发展水平是一个地区发展水平的重要标志，欠发达地区建设小康社会的主要出路是发展县域经济。县域经济是以县为行政区划的区域经济，是国民经济的基础。加快县域经济发展，是山区实现跨越式发展的必然选择。在发展的过程中，必须正确处理和解决好六个重要问题。“软”与“硬”的问题
山区经济之所以比较落后，主要是客观环境、思想观念和发展思路方面还存在着差距。如交通不便、信息不灵，使山里人的思想观念跟不上市场经济步伐，困守在小农经济的小天地中。硬件建设跟不上，又使得发展思路相对滞后。因此，治“软”先治“硬”。路通了，外面的信息流、物流、人流进得来，本地的产品才能出得去。在双向互动的过程中，山区传统保守的思想观念将受到冲击，与外来的新的思想观念融合，才能促进山里人的思想解放和观念创新，促进服务意识的不断增强，促进投资环境的日益改善。近年来，广东省委、省政府提出进一步大力抓好交通基础设施建设，实现地级市通高速公路，这对发展山区县域经济无疑是大好机遇。必须紧紧抓住这一机遇，一方面抓交通为主的基础设施建设，一方面抓优化政务服务环境，真正做到以“硬”促“软”、以“软”补“硬”、“软”“硬”兼施，不断优化发展环境，努力构筑县域经济新的发展平台。“工”与“农”的问题
“工”与“农”的问题说到底就是城乡问题，也就是在选择主攻方向、选择发展模式上谁先谁后、谁轻谁重的问题。就梅州而言，多数县域经济普遍是三次产业“三足鼎立”，农业经济为主体，工业基础相对薄弱。既有的工业企业也大多是劳动密集型、资源消耗型的一般加工业，技术落后，设备老化，包袱过重。最近省长黄华华同志在山区调研时曾一针见血地指出：“与珠三角发达地区相比，山区最大的差距是工业的差距。”因此，山区要加快县域经济的发展，必须走新型工业化的路子，以工业化推动城镇化和农业产业化。只有这样，才能在稳农的基础上，实现富工富县；通过加快工业的发展，聚集人气，解决富余劳力的出路，进一步推进城镇化的进程。“国有”与“民营”的问题
当前，县域经济的发展面临两个难题：一是国有、集体企业改革转制还在继续，但由于财政困难，难以一下子拿出大量资金安置工人；一是民营企业刚刚起步，需要大力培育和扶持。实践证明，民营经济是最具活力的经济模式，凡是民营经济发展快的地方，县域经济发展就快。因此，如何围绕财税增收抓经济，以加快民营经济的发展增强县域经济活力，是加速提高县域经济实力的重中之重，也是壮大镇村经济，促进国企改革的关键所在。资源与市场的问题
过去一讲加快山区的发展，往往局限在“发挥资源优势上”，这话固然不错，但收效甚微。山区穷的原因，一是就资源卖资源；二是因陋就简搞加工。受这些思想影响，山区工业粗笨重多，科技含量低；低值高耗企业多，高精尖企业少。原因是这一思想忽视了市场要素。也即是说，发展经济，资源和市场谁为依托？应该是市场，而不是资源。这也是“温州模式”的精髓。
没有资源，可以围绕市场需求做文章，像蜜蜂采蜜一样；反过来，有了市场，资源优势也能得到进一步的提升和发挥，形成比较优势和发展优势。“内”与“外”的问题
资金、技术、人才是经济要素的重要组成部分。山区县域经济的发展，启动资金是最大的“瓶颈”。因此，仅仅靠“内”还不够，还需要内外结合、借外促内。通过政策启动、政府推动、特色拉动等形式，在激活本地民间资本的基础上，加大力度抓好招商引资、引智工作。通过招商引资，发展“造血型”项目，壮大工业，提升工业在三次产业中的总量比重，同时拉动就业、刺激消费，繁荣第三产业，不断把县域经济的“蛋糕”做大。“上”与“下”的问题
县域经济是重心下移的经济，需要省、市的大力扶持，必须简政放权，努力为县域经济提供政策保证和体制保障。从目前情况看，省级财政形势尚好，市级财政基本过得去，但是县和镇的财政普遍较为困难。因此，发展县域经济，省、市的工作重心要下移，该放的职权要下放，既要把事权交给基层，也要把职权交给基层，县和镇的积极性、主动性才能上升。当前，尤其要着重解决好县内“条块”的问题，即中央、省属驻县机构与县的关系问题，驻县机构必须贯彻中央、省的有关精神，支持当地经济发展，才能实现“双赢”。
建造楼宇经济开拓发展空间推进经济发展（精选好文）
近年来，我镇经济建设成绩斐然，基本形成了以第二产业为主，带动第一，三产业良性发展的合理结构模式。其中，房地产开发已经成为带动我镇经济发展的主要支柱之一。2003年全镇开发房产土地总面积1650亩，实现基建总投资9.8亿元，销售产值22亿元，销售税收1.5亿元。在良好的发展形势中，我镇党委、政府敏锐地洞察到其中存在的隐忧。我镇镇土地总面积是25平方公里，随着城市化进程的快速推进、房产开发的不断升温，单纯的通过土地批租的发展模式势必会面临发展空间日益变小、发展难度日益变大的问题。如何提高土地利用率，如何使土地的使用能获得长期的、可持续的高回报就成为党委政府中心工作思考的重点所在。一、居安思危看长远，扩宽思路求发展。区委杨书记在指导我镇发展时提到“抓住轻轨9号线契机，发展楼宇经济”，这更加强了我镇引入新的土地发展观的决心和信心。所谓“楼宇经济”是一种以商务楼及功能性板块、区域为主要载体，通过开发、出租楼宇引进各种企业，招商引资，可以建商场、办公司、搞研发或创办现代服务机构，从而引进税源，体现集约型、高密度特点的带动区域经济整体、协调发展的一种现代经济形态。据统计，一幢高级商务商贸楼里所创造的效益与城郊7.8平方公里范围内的商户所产生的经济效益相等。“楼宇经济”这种崭新的发展模式无疑正是我镇发展所需要的。它不仅可以有效提高土地利用率和回报率，可以获得一个长期的、可持续的土地回报，而且有利于城市化转型、合理的城镇规划和我镇的可持续发展。如何将这种好的、新的发展思路与我镇社会经济发展的实际相结合哪？我镇经过深入调研，考察分析，并与有关专家商讨后认为：遵循发展要有新思路的要求，向空间求发展、向楼宇要效益是今后我镇壮大经济实力的有效途径。我镇镇要以发展楼宇经济为抓手，积聚发展要素，整合区域资源，盘活闲置资产，加快构筑我镇经济发展新平台。通过发挥政策和区域优势，把商务楼宇和我镇工业园区建设成为民营和外资企业的发展载体、农村劳动力转移就业的基地，努力创造企业得发展、职工得就业、政府得税收、环境得改善的多赢局面。二、合理规划谋全局，大胆实践拓空间。我镇将“楼宇经济”开发分成三大块：工业标准厂房建设，房地产楼宇开发和商业楼宇经济。第一，我镇工业发展呈现良好势头，其中工业园区建设发挥了积极效应，工业发展实现了建设、结构、效益的统一。在过去我镇镇实施标准厂房三年贴息、补贴资金10％的基础上，2003年我镇镇党委、政府又迈出大步，以政府参与投资50％的方式投资2亿元建造30万平方米的标准厂房，通过招商逐步回笼资金，以此来全力促进标准厂房的建造，全镇累计标准厂房面积已突破100万平方米，预计今年的厂房租赁收入可突破1亿元。同时，镇党委、政府果断地作出了对历年一层陈旧厂房翻建为三层标准厂房工程补贴资金10％的决定，在兴联和朱龙两个村拆除了总面积数超过1万平方米的旧厂房，将其全都改建为三层以上的标准新厂房。此举大大地增加了土地的产出率，提高了土地的利用率，有力地增强了村级经济效益，到去年底，全镇村级实现收入突破亿元大关，使我镇在走可持续发展的道路上又昂首阔步地迈出了坚实的一大步。久富经济开发区是以重点引进和扶持实体型、科技型、规模型私营企业，注重引导商贸型企业向实体型发展的特色私营经济园区。2004年我镇计划投资3亿元在久富经济开发区内，计划建造高标准、高档次的标准厂房30万平方米，全力发展工业楼宇经济。与标准厂房相配套今年我镇还要在园区内投资5000万元进行环境建设和基础设施建设，为企业生产创造良好环境。工业是龙头，工业楼宇经济的大规模发展为我镇加快工业化步伐，促进城市化进程打下了坚实的基础。工业楼宇经济同样也为土地发展提供了可持续的、长期性的经济回报，为我镇农村劳动力转移就业提供了广阔的空间。第二，房地产楼宇开发已经成为带动我镇经济发展的主要支柱之一，要继续合理开发利用。今年以轻轨9号线我镇站为核心的北部房产区建设将全面展开，前期规划工作已基本完成，建设工程进行了实质性的启动。以旧城改造为抓手，不断提升第三产业，镇区内三盛房产、豫园二期、银佳房产、明珠苑三期将开发建设。此外，抓住上海市民青睐我镇房产的机遇，多层次高标准建造不同档次的房产以满足需要，2004年争取开发面积在去年80万平方米的基础上再增加40万平方米，达到120万平方米。第三，商业楼宇经济的开发是与前两者密切相关的。遵循整体开发、全面推进的原则，商业楼宇经济的开发是工业标准厂房建设、房地产楼宇开发的必然结果，也是对于两者的必要的配套建设。我镇镇现在面临这老城区改造的挑战和机遇，我们要抓住这个契机，建设14-18层住宅、宾馆、我镇娱乐城，并要加快对我镇医院大楼的建设，使大配套逐步齐全。轻轨9号线我镇站附近的规划建设工作也在进行中，我镇轻轨车站、新加坡维新广场、台湾城的设计方案已经完成，蓝图上两幢30层的高楼直耸入云、气势磅礴，这将成为我镇发展楼宇经济的标志性建筑。对北部房产区水道的疏通、桥梁的扩建、道路的修筑等配套工程建设也将有序展开。目前，土地开发已成为全国各地经济建设领域的重点项目，成功与失败的例子俯拾皆是。我镇镇引入“楼宇经济”这种崭新的发展模式，是一种开创性的尝试。我们坚信在区委、区政府的正确领导下，按照党中央“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求，遵循整体开发，全面推进、协调发展的原则，通过发展“楼宇经济”，进一步开拓无形有形发展空间，提升经济发展档次，扩大经济总量，一定能够实现我镇经济的跨越式发展！
把发展县域经济作为推进新农村建设的重要抓手 学习活动的心得体会怎么写
在我们对活动产生了新的想法时，我们可以写一篇心得体会讲一下自己在活动中的感悟。心得体会能够反映一个人的思想情况，那么一篇活动心得要怎么写呢？小编收集并整理了“把发展县域经济作为推进新农村建设的重要抓手 学习活动的心得体会怎么写”，欢迎大家与身边的朋友分享吧！
建设社会主义新农村，必须始终把解放和发展农村生产力放在第一位，促进现代农业的发展和农村经济的繁荣。县域是城市与乡村的结合，县域经济的发展是建设新农村和统筹城乡经济社会发展的重要基础。因此，坚持以科学发展观为指导推进新农村建设，应当把发展县域经济作为重要抓手。
建设新农村需要大力发展县域经济
发展县域经济是增加农村特别是农民财富的重要途径。农业和农村经济的发展，是推进新农村建设的物质基础；增加农民收入、提高农民生活水平和质量，是推进新农村建设的出发点和落脚点。生产上不去，基础不牢固，再壮美的蓝图也无法实现；经济不发展，农民收入上不去，新农村建设就会失去动力支持。农村的落后首先是农村经济的落后。因此，建设新农村，应当大力促进农村经济发展和农民增收致富。从实际情况来看，县域经济是城乡兼容、功能完备的综合经济体；县域联结城乡，是解决“三农”问题的主战场。县域经济发展了，生产力水平提高了，农村经济社会发展才有重要依托和牢固支撑。
发展县域经济是解决新农村建设面临的突出问题的有效措施。当前，新农村建设正在扎实地向前推进，但也面临一些不利因素和突出问题，主要表现在三个方面：一是基础设施严重不足。农村的交通、通讯、生活等设施落后，特别是农田水利设施等农业基础设施薄弱，农业综合生产能力不强；二是文化、教育、卫生等农村社会事业发展滞后，农民看病难、子女上学难等问题较为突出；三是农民收入水平偏低，增收难度较大，不少地方农村居民的生产生活还存在困难。这些问题的产生与县域经济的发展状况密切相关。经济社会发展的实践表明，县域经济发展速度较快、质量较高的地方如珠三角、长三角地区，这些问题就得到了比较好的解决；而中西部地区的一些贫困县，由于县域经济发展较为缓慢、辐射带动能力低下，导致农村经济社会发展中的一些突出问题长期得不到有效解决。因此，大力发展县域经济，有利于增强县域的财力、物力，促进新农村建设面临的突出问题的解决。
在发展县域经济中推进新农村建设
我国县域面积占国土总面积的９０％多，人口占全国总人口的７０％，县域经济的国内生产总值占全国总量的一半以上。发展县域经济与推进新农村建设，二者相互联系、相互促进。在新的历史时期，应充分认识发展壮大县域经济对新农村建设的重要性，把发展县域经济作为推进新农村建设的重要抓手，在科学发展观指导下，以农业现代化为基础，以工业化为主导，以城镇化为支撑，努力构建县域经济发展的新格局。为此，需要注意以下几个问题：一是认真落实工业反哺农业、城市支持农村的方针，进一步增强县、乡、村三级的自我“造血”功能。二是加快推进农村新型工业化，不断提高城镇化水平。根据我国多数县还处于工业化初期阶段的实际，发展县域经济应突出工业的主导地位，这不仅是解决“三农”问题、实现农民增收的重要途径，也是培植支柱产业、实现财政增收的重要渠道。三是妥善处理生产发展与新农村建设其他目标任务的关系。当前，应从农民群众最关心的实际问题入手，在免除农业税的基础上，集中力量加强农村基础设施建设；大力发展农村教育、科技、文化、卫生等社会事业，加大扶贫开发工作力度，着力解决农民上学难、看病难等突出问题；发展农村基层民主，加强农村基层党组织建设，促进农村和谐稳定，实现农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的有机统一，使新农村建设不断取得新的进展。
