XX镇2005年党风廉政建设和反腐败工作任务分工一、认真落实党风廉政建设责任制及镇属企业党风廉政建设工作。负责人：李红梅、贾国顺、喻泽安、起永发。牵头部门：党政办、工业经济发展办、财政所。工作任务：1、对村、居、各办公室、镇属企业2005年执行党风廉政建设责任制的情况进行考核，同时通报考核结果，对在民主测评中满意率较低的，要责令其落实整改措施。2、加大责任追究力度。按照责任追究的规定，对因失职、渎职等原因被责任追究的典型，一方面要积极协助上级查办，另一方面要在一定范围内予以通报批评。3、建立健全监督制约机制，搞好厂务、村居务、政务公开，建立村居财务报销制度，严格财经纪律。4、加大对党员干部的教育管理，严格治理党员、干部参与赌博行为。5、认真宣传贯彻落实《中国共产党中央建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》以及中央、省、市、区纪委全会精神。二、各村居、六大办公室要认真履行职责，积极协调，抓好落实。负责人：李红梅、贾国顺、喻泽安、起永发、韩德、孟辉、刘仁礼。牵头部门：六大办公室、各村居。工作任务：1、党政办：负责协调工作，督促各部门认真履行职责，做到工作有计划、有安排、有检查、有总结；抓好机关效能建设，搞好政务公开和民主测评工作。2、社会事务与计划生育办公室：抓好“三个文明”建设；加强农村和学校收费情况监督检查；严肃查处无计划生育事件；搞好低保发放审核工作。3、农业经济生产办：抓好农村各项服务，减轻农民负担，做好水土保持、退耕还林还草工作。4、财政所：负责资金管理使用，搞好财政制度改革，做好规范政府采购和财务公开工作；加强对村居组财务的管理，严格执行财经纪律，杜绝在资金使用过程中违纪违规案件的发生。5、工业经济发展办：负责加强对镇属企业的管理；大招商引资力度，做好减轻企业负担和党风廉政建设工作；加强对特殊行业的管理，防止安全事故的发生；指导企业做好厂务公开工作。6、城市建设与环境保护办公室：严格执法，加大城市建设管理力度，严格审批建房手续，合理利用好现有土地，积极配合市区搞好我镇的规划设计；认真开展“卫生城市”的创建活动，防止乱搭乱建，做好辖区的卫生工作。7、各村、社区要根据镇党委、镇政府的安排意见，结合本村居实际，早安排、早部署；全面推行村居财务、政务、党务公开，做到从源头上预防和治理腐败成效显著。二OO五年六月二十三日
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天堂谷开发区农村公路建设情况总结 学习活动心得体会推荐
在我们对活动产生了新的想法时，我们会将自己的收获写下来。通过活动心得体会可以看出自己的思想方面的成长，那么一篇活动心得要怎么写呢？下面是小编为大家整理的“天堂谷开发区农村公路建设情况总结 学习活动心得体会推荐”，欢迎大家与身边的朋友分享吧！
天堂谷开发区农村公路建设情况总结天堂谷开发区位于地缘城北面，是未来地缘市城市发展的主方向和主战场，国道主干线250、380在区内纵横交错，加上新近竣工通车的桂昆高速公路及其连接线，区境内已基本形成一个较完整的骨干公路网，对开发区和地缘市的经济发展、对外开放起到了巨大的推动促进作用。为了进一步完善我区的交通路网，尤其是促进农村地区路网的建设和完善，全面提高路网的通达质量和通达深度，打开制约农村经济发展的“交通瓶径”，近年来我区在市委市交通局的正确指导下，加大了对农村公路建设的扶持力度，围绕路网骨干道路和干线公路，结合城镇化建设，改善、改造了一大批农村公路，有力的促进了我区经济的整体发展。
一、明确扶持政策，营造良好环境
“资金筹措难”一直是困扰农村公路建设的一大瓶径，为了贯彻省市有关部门关于加强农村公路建设的会议指示精神，抓住省市政府对农村公路建设加大投入的有利机遇，开发区管委会及时召开全区农村公路建设会议，明确提出“三个三分之一”的扶持政策：即每个项目由开发区财政根据（省）市级财政的补助金额给予相应数额的补偿，不足部分再由各个项目单位（管理处）自行筹措，如此一来，大大减轻了各个管理处的筹资压力。同时，这一政策的出台极大的鼓舞了农民群众的修路热情，为了抓住这一“千载难逢”的有利机会，村民们奔走相告，相约大干一场，彻底改变自己出行“晴天一身灰，下雨一脚泥”的尴尬局面。尽管管理处班子并未提出村民集资修路的想法，但多个管理处的群众还是自发的以村民小组为单位进行了捐资筑路。虽然钱不多，但这是农民群众对农村公路建设的一片赤诚之心，体现了群众对这一事业的坚决支持和拥护，对改变乡村落后面貌的急切和渴望，从而形成了一个大干快上公路建设的浓厚氛围。
二、加强项目规划，严格招投标管理
天堂谷开发区是一个城乡结合的地区，城市化建设日新月异。为了使每一条新修的农村公路即方便群众出行，又与区域规化相适应，以最大限度的利用好宝贵的建设资金，发挥最大的经济效益和社会效益，在每一个新项目的立项之初，我区都要组织规划、交通、土地等相关部门深入实地，调查论证，制订出最合理的线型走向和技术方案，并由有相应资质的设计单位绘制出施工图，报上级主管部门审批同意。项目立项后，尽快明确项目法人，根据国家有关法规，公开向社会进行招投标，选取最有综合实力的单位进行施工和监理等工作，并要求签定正式的工程合同，实行质量终身问责制度，从而建立健全了一套“政府监督、社会监理、施工单位自检自查”的质量保证体系，使每一个公路建设项目全程透明，都成为“放心工程”。
三、建立组织体系，调动群众热情
为了保证公路建设的合法有序运作，在工程项目上马之初，我区就要求各项目所在管理处成立“工程建设领导小组”，由书记、处长亲自挂帅，吸纳交通、设计、质监等相关职能部门的专业技术人员参加工程全过程的组织实施，并提出了“谁积极、谁先上、谁建设、谁受益”的建设口号。有了强有力的组织领导和资金保障，又与农村的实际情况相适应，各个管理处班子和农民群众的修路热情空前高涨.今年年初，我区原向上级部门上报立项的总里程是48公里，后来，有很多个管理处的村民不断向管理处提出增加工程量，他们说，“这是一次难得的机会，我们一定要充分利用”。管理处把群众的这一要求及时向区交通部门反映，要求向市交通局争取增加计划。我区交通部门极为重视，多次向市局汇报请示，终于将立项总里程追加到56公里。虽然这给交通部门带来了巨大的工作量，但这是为群众办实事、办好事，保护了管理处和群众的积极性，我们认为都是值得的、有益的。
四、确保工程质量，筑造“民心工程”
公路建设是百年大计，必须坚持质量第一。针对农村公路的具体使用环境，结合国家和省市有关部门的法律法规与指导性意见，开发区坚持“高标准、高起点”的建设思路，要求所有立项上马的农村公路项目遵循“坚持标准、一次成型、不留后患”的原则，并严格按照《天堂谷开发区农村道建设管理方案》的操作规程进行运作。具体技术要求是：新修公路必须是水泥混凝土路面，砼面板必须达到宽度4.5米、厚度20厘米以上，路线总长度不能低于2.0公里。2004年度，天堂谷开发区共有总长58公里的农村公路建设任务，全部是高标准的砼路面硬化改造项目，平均路线长度达到3公里以上，砼面板宽度超过5米的项目有45公里，超过总量的76％。虽然目前农村公路车流量相对较小，载重量不大，但鉴于开发区是一个城市化进程快速推进的地区，未来对公路基础设施的使用要求必然会一步步提高，为了“不做回头事、不办政绩工程”，开发区上下对农村公路建设的内在质量要求是相当严格的，用群众的话来说，就是“要花好每一分钱，好钢要用在刀刃上”，坚决杜绝偷工减料、造假参假现象的发生，从而形成了一个“领导重视，部门配合，上下协作，齐抓共管”的质量管理机制！从目前天堂谷开发区已经完成的40公里农村公路改造来看，合格率100％，优良率能达到90％以上。公路建设的澎渤发展带动了沿线土地大量升值，资源开发利用得到跨越式进步，“农民增收致富的路子已经铺到了家门口”，群众喜上眉梢，就待展开拳脚大干一场了。
通过多年来的探索和发展，天堂谷开发区的农村公路建设已经形成一个“以公路建设带动经济发展，以经济发展促进公路建设”的良性循环的良好态势，涌现出“干部群众自发捐资筑路”、“古稀之年的老党员赤膊上阵带领群众修路”等许多感人事迹。我们坚信，在市委市政府的正确领导和各级主管部门的大力支持帮助下，在全区上下通力协作、共同努力下，开发区一定能够在三年的时间内圆满的完成全区农村公路建设“户户通”这一艰巨而光荣的任务，向市委、市政府和全区人民交上一份满意的答卷！
抢抓机遇，攻坚克难，努力实现农村公路建设的历史性突破 优秀学习活动心得精选
20xx年以来，我县紧紧抓住国家支持农村公路建设的有利契机，按照“以民为本、超前规划、多元筹资、合力攻坚、全程监管”的农村公路建设总体思路，举全县之力推进农村公路建设，实现了农村公路建设的历史性突破。全年建成农村公路44条，总长度252.4公里，其中：通畅工程37条174.9公里，通达工程7条77.5公里;完成投资6025万元，其中地方配套近2275万元。目前，全县9个乡镇全部实现通畅，73个行政村85通了公路，其中13个村实现了村内道路全部硬化，村级路硬化达到64.4。极大的改善了城乡交通环境，有力地推动了新农村建设进程。我们的主要做法是：
一、强化领导，做到组织保障到位
为保证农村公路建设的顺利进行，我们加强了对项目实施的领导，建立了县、乡、村三级领导组织机构，形成了上下联动，齐抓共管的工作组织体系。
一是县政府成立了全县农村公路建设指挥部。由县长任总指挥，主管副县长任副总指挥,交通局局长任常务指挥，成员包括各乡镇及县直有关部门的主要负责人。办公室设在县交通局，下设工程技术部、监理检测部、财务部、协调部、材料采购部、质监站等6个工作部门，具体负责工程建设全过程的指挥、协调和管理等工作。交通部门抽调技术骨干人员充实到指挥部中来，全员上路，始终工作在第一线，加强质量监督。指挥部领导经常深入到施工现场，对所有建设项目每周检查两次以上，发现问题就地解决，保证了项目建设的顺利实施。
二是各乡镇成立了农村公路建设分指挥部。各乡镇确定一名副职领导具体负责，抽调专职干部工作在施工现场，帮助施工单位协调解决施工中遇到的问题，保证每个分项工程、每个施工环节的质量，明确目标，责任到人，有效的推进了工作开展。
三是村委会成立了农村公路建设领导小组。农村公路与农民利益最直接，与农民的关系也最密切，我们注重发挥农村公路建设直接受益者广大农民群众的主体作用，调动积极性，增强参与性。将项目所在村的村长和敢于负责、有影响力的村民聘为群众质量义务监督员，对发现的质量问题及时向指挥部进行反映，确保问题消灭在萌芽状态之中，保证了工程建设质量。
二、强化机制，做到资金筹集到位
资金是农村公路建设的“血脉”。特别是在国家政策调整的情况下，资金问题显得更加突出，成为农村公路建设成败的关键。为此，我们全县总动员，上下齐争取，通过“八个一块”的办法，有效地破解了资金难题。一是积极向上争一块。切实加大对上争取力度，瞄准国家和省的投资方向，加强与上级主管部门沟通，调动一切积极因素，利用一切可以利用的条件，畅通信息渠道，准确掌握投资信息，确保把该争取的资金和项目争取到位。20xx年交通部门对上争取资金3千余万，为顺利推进农村公路建设打下了坚实基础。二是县政府投一块。县政府将农村公路建设资金列入财政预算，在资金紧张的情况下，保证农村公路建设配套资金。20xx年，县财政投入补贴资金200多万元。三是乡村筹资出一块。坚持村民自愿、村民自治、一事一议的原则，调动农民参与建设的积极性。全县农户为修建公路主动无偿投入折合资金达327万元。四是交通内部筹一块。积极发扬交通部门职工主人翁精神，统一思想起动员，增强工作责任感，在职工内部借资140万元。五是施工单位垫一块。动员施工队垫付建设资金200万元。六是精打细算降一块。在建设过程中，我们精打细算，在保证质量的前提下，努力降低成本，缩小利润空间。20xx年，我们通过核算节省资金200万元。七是冬贮水泥省一块。在备料过程中，考虑到各地大力推进新农村建设，材料供应将会紧缺，年初我们与省内各大水泥厂提前签订了订货合同，没有受到后期材料紧缺和市场价格上浮的影响，保证了工程进度和质量。一年来，仅冬贮水泥就节约资金近300万元。八是出台政策减一块。20xx年我县制定并出台一些优惠政策，减免砂石管理费、林地补偿费等费用达1400多万元。通过上述措施，确保了工程建设的顺利开展。
三、强化管理，做到质量保证到位
在省交通厅和省公路局、市交通局的全力支持下，去年我们争取到了252.4公里的建设计划。可以说，公路建设规模之大、投资之大、工作量之大，对我县来说是史无前例的，各方面难度更是可想而知，必须千方百计形成全县上下的整体合力。
一是组织精干的技术力量。我们从内部挖潜，从全系统抽调10余名有着丰富的公路建设经验的技术骨干，充实到第一线，人人超负荷运转，没有节假日，吃住在工地。在工程备料期间，县政府先后召开两次协调会安排部署，仅用了两个多月的时间，就完成了备料任务。这样既减少了推诿扯皮现象，提高了办事效率，也节省了费用；同时为确保工程质量，在每个工地都聘请两名由乡村干部和群众代表组成的群众质监员，对工程质量进行全程跟踪监督。由此，形成了“管理人员负责、工程技术人员把关、企业自检、农民参与”的四级管理体系，最大限度地确保了工程质量。
二是变农民被动接受为主动参与。在广泛进行宣传动员的基础上，我们采取了更加积极的措施，直接引领农民参与到建设中来，提出让村民代表全程参与农村公路建设的工程机制，使广大农民参与修路的积极性空前高涨。现在是争着抢着修路，涉及到需要农民出工出车出资的时候，也是踊跃争先，主动前来，群众参与农村公路建设的热情达到了历史新高。
三是促进管理与服务相结合。一般情况下，工程招标后，除质量、工期外，工程指挥部门很少过问其它工作。但农村公路建设有它的特殊性，资金少、利润小、工作条件艰苦，大工程队一般都不愿意干。为此，我们从为施工部门提供行之有效的服务入手，调动他们工作的积极性。协调交警部门对农村公路建设车辆不扣、不罚、不堵，有毛病的帮助改正，确保交通安全；协调电业部门免收增容费，保证路在哪里修，电就架设到哪里；同时由指挥部统一购运原材料，切实保证了施工的顺利进行。
按照国家和省、市对我县农村公路建设的具体要求以及新农村建设的总体部署，我们力争实现“五年规划提前两年完成”的目标，今年还将完成130公里的建设任务。全县9个乡镇、75个行政村95以上将全部通上白色公路，形成“一横、三纵、两环”的公路网化格局；到20xx年，将全面建成乡乡互通、村村相连、四通八达的公路网络，为县域经济的跨越发展和新农村建设奠定坚实的基础。
立足林业实际，加快公路建设，促进林区经济又好又快发展 优秀学习活动心得精选
随着国有林场体制改革的不断深入，按照社会主义新林区建设“生态良好、经济发展、管理科学、民主和谐、职工富裕”的总体要求，以促进林区经济发展为目标，提高职工生活水平为目的，我们依据国有林场整合后的实际情况，在县委、县政府的正确领导下，在交通部门的指导和帮助下，科学设计，合理规划，把林区通场公路和场区道路建设做为新林区建设的重点工作来抓，经各相关部门的大力支持及广大林业干部职工的共同努力，20xx年全局共投入资金287万元顺利完成了各林场通场公路、场区道路硬化及配套设施建设工作，其中：通场公路硬化2条5.3公里，分别是太平林场和清河林场通畅工程，投入资金195万元，其中：交通部门农村公路投入95万元，我局配套100万元。场区道路硬化1.2公里，投入资金42万元；场区沙石路改造1.4公里，投入资金9万元；路灯80盏，投入资金28万元；绿化带13公里，投入资金13万元。有效解决了林区行路难、环境差等制约林区经济发展的瓶颈问题，切实改善了广大职工群众的生产生活环境，得到了林区广大干部、职工、群众的一致好评。我们的主要做法是：
一、加大领导力度，把公路建设列入林区经济发展的重要日程
建设社会主义新林区、加快通场公路和场区道路建设，是促进林业经济发展的一项艰巨任务，我们统一思想，认清形势，充分认识到林区道路建设的重要性和必要性，把此项工作摆上重要工作日程，作为一项“民心工程、富民工程、德政工程”来抓，经过多次召开专题工作会议，分析研究林区通场公路及场区内道路建设的具体情况和问题，对各环节工作进行全面、细致的安排部署，成立了以局党委书记、局长任组长，主管副局长为副组长的林区公路建设领导小组，严格落实领导责任制，加强对此项工作的领导，为林区公路建设顺利进行提供强有力的组织保障。同时，我们还采取各种措施积极做好宣传动员工作，使林区公路建设深入人心，发动广大职工群众积极参与到林区公路建设中来，为林区公路建设营造一个良好的建设环境和浓厚的舆论氛围。
二、加大建设力度，把公路建设作为林业兴场富民的有效途径
林区公路对林区经济发展起着至关重要的作用，由于长期以来受历史条件和经济条件所限，林区多年来几乎没有新建公路项目，致使路况较差，为职工群众生产生活带来了诸多不便，严重制约了林业经济发展进程。为了切实改变这一现状，我们不断加强对林区公路建设投入力度，努力改善和提高林区交通条件，有效带动林区产业发展，把林区公路建设作为实现兴场富民的有效途径。一是紧紧抓住社会主义新林区建设这一有利契机，采取积极对上争取和多渠道筹集的方式广泛吸纳资金，共筹集专项建设资金近300万元用于通场公路、场区内道路及配套工程建设，为林区公路建设提供强有力的资金保障。二是我局主动邀请交通部门工作经验丰富的工程师对公路进行科学合理的规划设计，采用精密仪器对公路进行了实地勘察、测量，科学绘制精确的施工图纸，为林区公路建设提供了强有力的技术保障。三是根据各路段实际情况，因地制宜，采取有效措施，对所有道路建设所需资金进行详细、准确的预算，以确保建设资金的科学合理使用。四是强化资金使用管理，实行专户存储，专人管理，做到专款专用，对建设资金做到了不截留、不挤占、不挪用，切实将建设资金落到实处，确保工程建设进展顺利。
三、加大管理力度，把公路建设作为构建和谐林区的根本保障
林区公路建设涉及面广、情况复杂，为确保工程建设质量，我们科学选择施工单位，加强工程施工的监督管理力度，落实公路建成后的管护责任，完善制约机制，为林区公路的长远使用打好基础，确保和谐林区的构建进程。一是实行招投标机制，选择有资质、机械配套齐全和工作经验丰富的工程队进行施工，并建立完善的质量保证体系，层层分解落实质量管理责任。在施工过程中聘请义务监督员，对材料购进、拌和、振捣、压实、养生等多个关键环节进行监督，定期组织各施工单位召开现场会，对工程建设标准、质量和进度进行评比，将评比后结果向社会公开。二是各林场指派一名责任心强、懂技术的领导干部在施工过程中对施工单进行全程的监督检查，掌握工程质量标准，要求施工单位严格按照道路施工相关要求及标准进行施工，严禁偷工减料的情况发生，并定期向领导小组汇报工程进度及质量情况，有效确保工程建设质量。三是主管领导定期深入施工现场，对各施工单位的工程进度和质量情况进行检查，严把工程质量关，并帮助分析、协调、解决工程建设过程中存在的实际问题和困难。四是工程验收实行质量责任追究制，按照公路建设质量有关规定和工程建设标准，严格执行验收规程，对工程的每个环节、每道工序进行全面细致的验收，对验收过程中存在的问题要求立即整改，并追究相关责任人的责任。五是充分认识到道路养护的重要性，养护质量的好坏直接关系到公路的预期使用寿命能否得到保证，为此，我们由各林场根据自身实际情况自行制定养护制度和管理方式，全面落实了各通场公路和场区道路的养护责任。
一年来，在新林区公路建设上，我们虽然取得了一定成果，但由于林区公路基础设施建设总体上仍然比较落后，在今后建设工作中我们将积极总结工作经验教训，借鉴成功典型，以科学发展为指导，抢抓机遇，开拓创新，加快新林区公路建设步伐，促进林区经济又好又快发展。
创新思维广辟财源 全力推进农村公路建设 学习活动的心得体会怎么写
各位领导、同志们：
xx县幅员面积2083平方公里，辖4镇3乡98个行政村、10个农林牧场，农业人口21万，占全县总人口的75；有乡级道路18条465公里；有村级道路123条652公里。2005年，我县交通在建项目6项总投资5123万元，为历史之最。其中：克昌公路建设工程顺利启动；南北大街拓宽改造全面竣工；克通公路全线通车。“十一五”期间，我县农村公路建设计划470公里，基本实现“村村通”目标。年初，165公里通村公路建设任务下达后，县委、县政府高度重视，迅速成立了领导组织，明确了“解放思想搞建设，广辟财源抓投入，千方百计抓落实”的农村公路建设基本思路，举全县之力抓建设。目前，2805万元农村道路地方配套资金正在以多种形式逐步匹配到位，原材料充足，标段划分、招投标等各项工作正在有序进行。我们的做法是：
一、解放思想抓住机遇促发展
xx县由于县型小、财力弱，财政始终处于保吃饭状态，基础设施建设投入严重不足，历史欠账多。受种种因素制约，多年来我县在农村公路建设上主要以砂石路建设为主。随着飞鹤乳业等骨干企业的进驻和县域经济的发展，交通不便，特别是雨季农民送奶难、企业购销难的问题日益突出，已经严重制约县域经济发展。面对农村道路建设的新政策、新机遇，我们感到如果再错过机遇就是对人民的不负责任，就是对事业的不负责任，就是犯罪，必须抓住机遇，克服困难，乘势而上。县委、县政府一改以往“有多少钱，办多少事”的保守思想，确定了“五年工程三年干，三年债务五年还”的决心，通过实地调研、组织座谈、召开会议等多种形式，在全县上下统一了思想，凝聚了人心，打破了贫困县建设难、发展更难的思想桎梏，调动了全县特别是农村群众的积极性。
二、广辟财源筹措资金强保障
资金短缺问题是制约农村公路建设的瓶颈，我们采取县、乡、村及社会各界四轮联动的办法，汇涓成流，积水成渊，积极破解了资金短缺难题。一是县级财政投一点。设立了农村公路建设资金专户，按当年通村公路建设计划，将每公里6万元的地方配套资金列入财政预算，今年首期300万元建设资金将于近期拨付到位；按照工农产品每吨2元的征收标准，加大地方养路费征收力度，扩充资金来源渠道，确保农村道路转移支付资金足额投入。二是受益村屯筹一点。积极调动受益村屯农民群众积极性，通过组织召开村民代表大会，进行“一事一议”，采取出工出劳、以资代劳等方式，解决了受益村屯每公里11万元资金匹配问题。三是动员社会捐一点。采取给外地的xx人写一封信，打一个电话和为捐资助路的企业或个人树碑立传、实行公路贯名制等办法，鼓励受益企业或回乡人员及社会各界人事捐资助路。目前，受益企业北疆集团采取一次性供货分期收款的办法，提供了工程建设急需的5万吨水泥。四是协调银行贷一点。在今年乃至“十一五”期间公路建设工作中，将建立探索商品路、贷款责任路建设模式作为解决资金短缺的有效渠道，积极吸纳信贷资金投入农村公路建设。五是抓住政策争一点。抓住整合新农村建设试点、扶贫开发整村推进政策机遇，多方筹集资金用于农村道路建设，确保足额投入。
三、统筹全局制定政策给扶持
工程未动，政策先行。年初，县政府在广泛征求各界意见的基础上，经过多方商榷，出台了《xx县“十一五”期间农村公路建设实施意见》，从政策、制度、管理各个方面明确了农村公路建设保障措施。一是明确了工程造价、建设标准和县、乡、村三级投入额度。二是明确了村屯对涉建道路先行改建，报交通部门备案，政府最终审批的路基储备制度。三是明确了受益村屯无偿提供水、电、原料场地和免除环评、规划设计、土地等一切相关税费的优惠政策。通过“三个明确”，为“十一五”期间公路建设提供了有力的政策扶持。
四、落实责任强化措施重推进
通村公路建设要求标准高，时间长，难度大，如果没有完善的责任落实体系和奖优罚劣的明确态度，就无法高标准抓好工作落实。在组织领导上，我县成立了县、乡、村“三级”领导小组，确立了县长、乡长、村长“三长”负责制；在质量监管上，交通部门、涉建乡镇和村屯各派一名监管人员，实行“旁站式监督”，签订质量管理责任状，建立了“三级”联合监管网络；在绩效评价上，将农村公路建设纳入了乡镇目标考核内容，工程结束后开展综合评比，将评出1个先进乡镇，奖金3万元；评出2个先进村，奖金分别为1万元；对验收不合格的村2年内不列通村项目，三年后再议。
各位领导、同志们，虽然我县在农村公路建设中做了一些工作，但这些离市委、市政府的要求和全县人民的企盼还有一定距离，农村公路建设工作仍然任重而道远。我们要以此次会议为契机，领会精神，借鉴经验，举全县之力打一场通村公路建设攻坚战，力争用三年时间完成“十一五”通村公路建设计划，为社会主义新农村建设做出新的，更大的贡献
公路建设发言材料（精选好文）
解放思想统筹安排狠抓落实通村公路建设工作取得可喜成果
各位领导、同志们：
XX县幅员面积2083平方公里，辖4镇3乡98个行政村10个农林牧场，农业人口21万，占全县总人口的75。“十一五”期间，我县通村公路建设计划536.3公里，基本实现“村村通”目标。年初，184.6公里通村公路建设任务下达后，县委、县政府高度重视，明确了“解放思想搞建设，广辟财源抓投入，千方百计抓落实”的通村公路建设基本思路，举全县之力战胜了资金、多雨、原材料水泥短缺等诸多困难，科学谋划，精心组织，全力推进，经过全县上下的顽强拼搏，全县184.6公里通村公路已经全部完成。我们的具体做法是：
一、解放思想克服困难抓住机遇促发展
XX县由于县型小、财力弱，财政始终处于保吃饭状态，基础设施建设投入严重不足，历史欠账较多。受种种因素制约，多年来我县在农村公路建设上主要以砂石路为主。随着飞鹤乳业等骨干企业的进驻和县域经济的发展，交通不便，特别是雨季农民送奶难、企业购销难的问题日益突出，成为制约县域经济发展的重要因素之一。今年年初，面对国家实施农村公路建设“五年千亿元工程”的难得机遇，我们感到如果再有畏难情绪，再错过机遇就是对人民的不负责任，就是对事业的不负责任，要想发展必须抓住机遇，克服困难，乘势而上。县委、县政府一改以往“有多少钱，办多少事”的保守思想，确定了“五年工程三年干，三年债务五年还”的决心，出台了《XX县“十一五”期间农村公路建设实施意见》，从政策、制度、管理、补贴标准等各个方面明确了通村公路建设保障措施，调动了全县上下特别是农民群众的积极性。
二、积极而为广辟财源筹措资金强保障
资金短缺问题是制约我县通村公路建设的瓶颈。我们采取县、乡、村及社会各界四轮联动的办法，积极破解资金短缺难题。一是县级财政投一点。设立了农村公路建设资金专户，按当年通村公路建设计划，将每公里6万元地方配套资金列入财政预算，今年首期500万元建设资金已经拨付到位；按照工农产品每吨2元的征收标准，加大地方养路费征收力度，确保农村道路转移支付资金足额投入。二是受益村屯筹一点。充分调动受益村屯农民群众积极性，通过组织召开村民代表大会，进行“一事一议”，采取出工出劳、以资代劳等方式，解决了受益村屯每公里11万元资金匹配问题。三是动员社会捐一点。采取给外地XX人写一封信，打一个电话和为捐资助路的企业或个人树碑立传、实行公路贯名制等办法，鼓励受益企业或回乡人员及社会各界人事捐资助路。工程备料期间，受益企业北疆集团采取一次性供货分期收款的办法，提供了工程建设急需的5万吨水泥。四是协调银行贷一点。将建立探索商品路、贷款责任路建设模式作为解决资金短缺的有效渠道，经过多方争取，196万元信贷资金投入通村公路建设。五是施工单位垫一点。在国家投入资金没能及时到位的情况下，鼓励施工单位从大局出发，先行垫付资金630万元，保证了工程建设顺利推进。六是抓住政策争一点。抓住整合新农村建设试点、扶贫开发整村推进等政策机遇，多方筹集资金用于农村道路建设。
三、明确责任统筹安排全力以赴抓落实
在工程建设中，我县牢牢把握住工程质量和进度两个重点，全力以赴抓好推进落实。一是成立组织，建立县、乡、村三级领导体系。县政府成立了由主要领导任组长的农村公路建设指挥部，各乡镇和村屯也成立了相应组织，确定了负责领导和工作人员，落实了县、乡、村“三长”负责制。县委、县政府主要领导坚持定期深入施工一线，包乡领导和部门主动联系涉建乡镇，千方百计帮助解决实际问题。各乡镇将通村公路建设工作摆上了重要位置，乡镇党委书记、乡镇长坚持亲自组织亲自协调，保证了工程建设质量和进度。二是落实责任，强化质量监管措施。我县采取县、乡、村三级联合监管模式，购买了检测设备，抽调了专业质量监管人员，对公开推选的群众质量监管代表进行业务培训后，层层签订质量管理责任状，实行挂牌上岗，突出抓好基层、水稳、厚度、养生等关键环节的监督管理。工程建设过程中，先后召开2次推进会、4次工程质量分析通报会，对7个标段分别进行了罚款、停工处理。三是依靠群众，赢得广大农民群众热情支持。农村公路建设投入多元化，取之于民，用之于民，受益于民，必须得到广大农民群众的支持。我们采取走访座谈、召开会议、送戏下乡等多种喜闻乐见的方式，广泛宣传通村公路建设的重要意义，调动广大农民群众参与工程建设的积极性。工程建设中，县政府因地制宜，因势利导，对条件好的村屯，动员村民集中出钱投入工程建设；对财力较弱的村屯，采取“一事一议”，通过投工投劳的方式均摊土方、沙料拉运任务。广大农民群众筑路热情空前高涨，在高标准完成投工投劳任务的同时，积极主动为施工单位借贮水设备，联系住房，为施工单位解决后顾之忧，有的村为施工队赊购了水泥、砂石、钢筋等大量原材料，并将村里的沙场供施工单位无偿使用。四是着眼长远，项目建设与储备同步推进。我县在抓好项目建设的同时，组织乡、村有序开展20xx年通村公路项目申报和“一事一议”等路基储备相关工作，有步骤的抓好20xx年建设计划的衔接和落实。我们还将农村公路建设纳入乡镇目标考核体系作为建立通村公路长效管理机制的重要组成部分，明确了年度考核办法：每年评出1个先进乡镇，奖金2万元；评出3个先进村，奖金1万元；对验收不合格的村2年内不列通村项目，三年后再议。
各位领导、同志们，虽然我县在通村公路建设中做了一些工作，也取得了一些成绩，但离市委、市政府的要求和全县人民的企盼还有一定距离，通村公路建设工作仍然任重而道远。在今后的工作中，我们将继续加强对通村公路建设资金、施工组织、工程质量等工作的管理，举全县之力，精心组织、统筹安排、真抓实干，为高标准完成20xx年我县通村公路建设任务，而努力奋斗。
