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镇平县国土局多策并举抓信访 关于学习活动的心得体会

2022-04-09

镇平县多策并举抓信访

近日,镇平县国土资源局针对该县涉及国土资源案件事件纠纷和争议不断发生的情况,印发了《信访工作规范管理暂行规定》,就国土资源信访工作办案程序、接待处理及突发性事件预防等做了明确规定。一是坚持属地管,分级负责。对宅地纠纷首先由乡镇国土部门做出处理意见,对处理意见不服,方可到县国土局申诉。二是实行限时办结制。凡属国土资源信访案事件接待范围的,三日内报局领导批准立案,转承办股室或乡镇国土资源所,限期结案。三是实行承办责任人制度。各承办单位负责人为案件处理责任人,负责指派人员调查处理,并予报结日期提前三天上报处理意见。四是实行重大信访案件临时集中处理制度。凡属涉及社会稳定,全县大局,法律法规贯彻实施等方面的重大信访案件,局信访办负责迅速查清基本案情,提请局领导集中研究处理意见。五是实行重大特殊信访案件领导接待制度。对有必要领导亲自接待处理案事件,由局信访办负责人陪同,局领导亲自接待调查情况。六是实行督查督办制度并健全责任追究制。采取定时与不定时督查督办的办法,对各股室和乡镇国土资源所承办案件进行督查,超期未能处理的,追究相关责任人的责任;对因工作人员工作不到位形成超级上访和落实不到位的重访案件,局内部采取责任倒查,因工作失误造成矛盾激化的,依据相关规定追究责任。上述措施实施以来,该县信访工作逐步走上了规范化、法制化的轨道。

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信访局四风整改经验材料 关于学习活动的心得体会


信访局四风整改经验材料

市信访办深入推进教育实践活动整改落实工作,针对接待工作不到位、接“深层地气”不够、信访办理实效需进一步提高等问题,切实加强窗口建设,扎实推进“事要解决”,不断改进和提高服务基层、服务群众的水平。

在进一步做好接访工作上抓整改,打造优质服务窗口。针对“接访环境不够人性化”的问题,接访大厅时刻保持清洁卫生,在墙壁上张贴生动活泼的公益宣传画及标语。同时,增设取号机、饮水机、一次性纸杯、当天报纸、残疾人座椅等一系列便民设施,进一步营造和谐温馨的接访环境。针对“个别工作人员冷硬横推”的问题,加强宗旨意识教育,对态度较差、不使用规范用语,接待群众不文明、不热情、不耐心、不认真、不负责等现象开展重点检查并在全办通报。针对高峰时“排队老半天、接待几分钟”的问题,增设10个临时窗口,加强力量统筹,高峰时及时充实一线接访人员;实行预约接待和错时接待,确保每一位群众都有充分的时间把“话讲完、事讲明、理讲清”。针对“服务效率低”等问题,开展“四必须”专项整治,即对群众反映的问题能解答的必须当场解答,群众有过激情绪的必须即时开展教育疏导,需转处交办的必须明确告知信访件处理的责任单位和办理时限,对责任单位和信访人必须进行一次电话回访,推动问题尽快解决,减少群众往返奔波。

在进一步密切联系群众上抓整改,努力接“深层地气”。针对“坐堂接待多、主动下访少”的问题,开展“三下访”专题活动。即,班子成员带案下访、处级干部一线约访、青年同志上门走访。全体干部走出机关大门,进村居、进社区100余次,现场接待群众逾2000人次,搜集群众意见建议85条,帮助群众解决实际问题135个。针对“联系群众不够常态化”的问题,建立“当好两大员”工作制度。即,当好社区服务员,由办主任带头,全办107名党员干部主动到所在社区党组织登记,积极参与社区建设,代理居民表达信访诉求、积极协调化解矛盾纠纷;当好群众联络员,11个处室支部分别联系一名重点上访人,推动“事要解决”。针对“一些规定与基层实际脱节”的问题,出台加强和改进调研制度。调研活动由全办统筹安排,明确“去时不空、回时必果”,要带着问题下去、带着答案回来,真正把群众关切的问题梳理出来,不断提高服务群众的水平。目前,围绕“健全领导干部接访下访机制”、“强化矛盾纠纷源头防范和治理”等13个调研重点,已初步形成了调研成果。

在进一步维护好群众权益上抓整改,推动“事要解决”。针对“满足于工作程序到位”的问题,开展“落实首问首办制”专项整治,明确对诉求合理合法的,持续跟踪了解办理情况,办理期限届满后电话回访信访人,千方百计推动解决到位;对诉求合理但没有政策依据或一时难以解决的,向群众解释沟通到位,并积极创造条件解决;对诉求不合理的思想疏导到位,并积极协调属地给予帮困救助。从近期抽查的500余件信访件办理情况看,群众对信访部门以及责任单位工作的满意率明显上升。针对“信访办理周期长”的问题,践行“当日接收当日转送”工作制,最大限度减少信访件流转时间。各责任单位办理时间可能超出30日的,要提前与信访人沟通。目前,电话信访平均办理周期不超过15天,网上信访平均办理周期压缩至25天,来信、来访平均办理周期逐步减少到45天之内。针对“老户矛盾化解难度较大”的问题,开展“以案结事清促案结事了”专项活动,着力实现息诉罢访。同时,制定指导意见,建立健全长效工作机制,最大限度地削减信访存量。

公安局四风整改经验材料群众路线整顿四风活动实施方案四风问题心得体会

水利局职工工作体会 关于学习活动的心得体会


水利局职工工作体会

七月,满载激情,乘着心中那艘理想的航船,扬起风帆,走上了工作岗位,迎来全新生活。

大禹治水是我们耳熟能详的历史故事,从古至今,水利在社会的发展进程中都占有举足轻重的地位,它直接关系到国家财产和人民群众的生命安全。通过参观滨海新区规划展、天津港博物馆和塘沽博物馆,参加团委组织的座谈活动,我感受到了滨海新区日新月异的发展变化和海河下游管理局发展的美好前景,在深入学习实践科学发展观的暖风吹遍祖国大地时,我对如何将科学发展观贯彻落实到实际工作中进行了深入思考,对自己提出了这样的要求--忠于工作,完善自我,与下游局共奋进,与水利同发展。

忠诚是一个人成功做事的基石,它是一种执着,更是一种信任。座谈会上,汪大昌局长曾强调:“要像爱护自己的眼睛一样爱护自己的单位。”干一行就要爱一行,只有爱一行才能成一行,一个人要想生活得有意义,就要干一行、爱一行、成一行,只有树立这种意识,才会不断地激励自己保持激情,才能脚踏实地、兢兢业业,才能一丝不苟地做好本职工作,在为单位发展尽献力量的实现自己的人生价值。在工作中,不要总是在意自己得到了什么,而是要时刻审视自己我为所在的团队奉献了什么,做为一名青年员工,更需要干一行,爱一行,拿出一颗忠诚的心去奉献自己的力量。

鲁迅先生曾说过:“初出阵的时候,幼稚和浅薄都不要紧,然而也须不断生长起来才好。”初次登上工作岗位,一切都觉得无从下手,做起事情来手忙脚乱,让人感到有种事倍功半的感觉,我深刻体会到了“欲速则不达”的含义。在接下来的工作中,我调整了自己的心态,从小事做起,注重点滴积累,在做好本职工作的同时,协助办公室做好公文工作,不断提高自己的综合素质。工作,就是这样,让我们在尽情享受工作快乐的同时,也在不断地提高和进步。然而生活在一个竞争和知识不断更新的年代,注定了我们必须坚持学习,不断更新自己的知识结构,跟上时代发展的步伐,同时注重学以致用,将学到的东西灵活运用到工作中去,在学习与实践中不断提高与完善自我。

有理想,所以自豪;有奋斗,所以快乐;有收获,所以幸福。迎着水利事业与海河下游管理局蓬勃发展的时机,要抓住机遇,以科学发展观为指导,抱着“献身、负责、求实”的水利行业精神,忠于工作,乐于奉献,在工作中以“从严、从细、从实”的标准严格要求自己,不断学习,完善自我,为海河下游局与水利事业更加辉煌的明天而努力!

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新信访条例学习活动心得体会体会, 学习活动心得体会推荐


在我们对活动产生了新的看法时,我们能将自己产生的一些收获写下来。经常写心得体会可以提升自己的写作能力,一篇活动心得要怎么把它写好呢?下面是小编精心收集整理,为您带来的《新信访条例学习活动心得体会体会, 学习活动心得体会推荐》,欢迎大家与身边的朋友分享吧!

新《信访条例》学习心得体会,学习《国务院信访条例》的心得体会

2005年1月10日,国务院总理温家宝签署第431号令,颁布了新修改的《国务院信访条例》。新《信访条例》从今年5月1日起实行。《信访条例》的颁布实施,对于加强和改进新形势下的信访工作,密切党和政府同人民群众的联系,保护信访人的合法权益,维护正常的信访秩序,促进依法行政,构建社会主义和谐社会将发挥重要作用。

《信访条例》规定了3个方面的重要制度。这几项制度具有严密的逻辑联系:信访渠道--信访事项提出--信访事项的受理

一、畅通信访渠道制度。信访渠道是连接政府与群众的重要桥梁。老百姓说,信访不通,上层耳聋;信访不复,百姓在哭;信访不查,贪官不怕。条例规定了五条信访渠道:1.书信;2.电子邮件;3.传真;4.电话;5.走访。新条例规定,利用现有各级政府政务网络信息系统建立全国信访信息系统,并实现上下级政府互联互通,既有利于信访人查询信访信息,也有利于上级政府信访机构及时了解、指导和督办重要信访事项。

二、信访事项的提出制度。1.信访人的权利和义务。信访人主要有7项权利和5项义务。权利:1.信访事项提出权(信访权);2.不受报复权(要求保密权);3.请求复查权;4.了解权(要求答复权);5.申述权(对处理不服的可以向法院提起行政诉讼);6.反映重大、紧急信访事项权。7.接受奖励权(提出的建议对党和国家有重大贡献)。义务:1.遵守提出程序的义务;2.如实反映情况的义务;3.遵守禁止性行为的义务;4.遵守上访程序的义务;5.执行行政机关处理决定的义务。2.信访人的信访对象和信访内容。信访人对下列信访事项可以向有关行政机关提出:第十四条规定可以对信访人对下列组织或人员的职务行为反映情况,提出建议、意见,或者不服下列组织、人员的职务行为,可以向有关行政机关提出信访事项。信访对象是五类组织或工作人员:一是行政机关及其工作人员;二是法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员;三是提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员;四是社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员;五是村民委员会、居民委员会及其成员。信访内容是:反映情况,提出建议、意见,或者不服下列组织、人员的职务行为。“不服工作人员职务行为”主要是指信访人不服工作人员职务行为侵害了信访人的合法权益的行为。3.信访人的信访方式。第十六条规定信访人采用走访形式提出信访事项,应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出;信访事项已经受理或者正在办理的,信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的,该上级机关不予受理。第十七条信访人提出信访事项,一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式;信访人提出投诉请求的,还应当载明信访人的姓名(名称)、住址和请求、事实、理由。有关机关对采用口头形式提出的投诉请求,应当记录信访人的姓名(名称)、住址和请求、事实、理由。

三、信访事项的受理制度。第一、明确受理机关。县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项,应当予以登记,并区分情况,在15日内分别按下列方式处理:一是信访人向一会两院(人大、法院、检察院)提出的,交由“一会两院”办理;二是向本级政府及其工作部门提出的,交本级政府及其工作部门办理;三是向下级政府及其工作部门提出的,交下级政府及其工作部门办理。特别要提到是,第二十一条第三款规定:信访事项涉及下级行政机关或者其工作人员的,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,直接转送有权处理的行政机关,并抄送下一级人民政府信访工作机构。这里讲的是“直接转送”,有权处理的行政机关,而不是“逐级转送”。转送时抄送“下一级”人民政府信访工作机构。这样规定减少了中间环节,缩短了办理时间。“下级”和“下一级”是两个不同的概念。第二、明确职责要求。对符合本条例第十四条第一款规定并属于本级机关法定职权范围的信访事项,应当受理,不得推诿、敷衍、拖延;对不属于本机关职权范围的信访事项,应当告知信访人向有权的机关提出。有关行政机关收到信访事项后,能够当场答复是否受理的,应当当场书面答复;不能当场答复的,应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。有关行政机关应当相互通报信访事项的受理情况。第二十三条还规定,行政机关及其工作人员不得将信访人的检举、揭发材料及有关情况透露或者转给被检举、揭发的人员或者单位。过去信访的弊端大都是“不规范”所致。如:层层批转,以致“把秦香莲的申诉批转给陈世美阅处”。致使信访人受到打击报复。第三、紧急信访处理。公民、法人或者其他组织发现可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息时,可以就近向有关行政机关报告。地方各级人民政府接到报告后,应当立即报告上一级人民政府;必要时,通报有关主管部门。各级各类信访机构如果互不通气,以致一个信访人可以就一件事向十个部门信访,十个部门可以对同一件事给当事人作出十个不同答复;有关负责同志批阅信访无一定标准,一个批示可以吊起千万人的胃口,解决一件信访可以引出千百件信访。

认真学习和贯彻落实好国务院新《信访条例》,必将对密切党和政府同人民群众的联系,保护信访人的合法权益,维护信访秩序起到良好作用。

学习心得体会,学习《国务院信访条例》的心得体会》

学习镜鉴心得体会 关于学习活动的心得体会


在近期学习中,本人认真阅读了厂部下发的《镜鉴》一书,《镜鉴》中收录的案例,涵盖了国有企业不同层次,不同岗位的个别干部职工在生产经营管理中发生的违法违纪案件。通过学习《镜鉴》,我认识到:应该时刻提醒自己,牢记一个共产党员的标准,不断加强自己思想修养和法制观念,牢固树立正确价值观,筑牢思想防线。这对于提高个人思想境界,增强道德操守,严守党纪国法,都具有重要的意义。

结合自己的岗位,作为xx党员干部我觉得应带头做到以下几个方面:

一是要保持廉洁自律的行为规范。秉公办事,清正廉洁,这是每一名干部最基本的行为准绳。厂党委一直教育我们要廉洁奉公、严格自律。如果我们干部不廉洁自律,不仅会使党在群众中的形象受到扭曲和破坏,而且会使党和企业的利益受到损害。《镜鉴》中的党员干部并非学识不高,能力不强,就是因为未能廉洁自律,最后走向犯罪。因此,要树立正确的价值观,在日常工作中认真履行自己的职责,公平客观的对待每一个施工单位,不偏不倚,严格划分与各施工单位工作与个人关系,工作中做到按照程序,按照流程进行工作,不搞吃、拿、卡、要。并加强对下属在岗、在位、在状态的教育督查工作。

二是要保持良好的学习习惯。学习是每一名党员干部的必修课,只有不断加强学习才能提高自身素质和能力,不学习思想就无法进步,能力就无法提高,领导方法就无法改进。《镜鉴》中活生生的事实告诉我们,不学习,思想就得不到改造,欲望就容易膨胀,就拒绝不了诱惑,一遇到诱惑就容易乱了方寸,就容易被诱惑的绳索绊倒。因此,我要作到经常学习新的知识,向书本学习,向身边和外围的先进个人学习,不断提高自己的思想境界,增强拒腐防变能力,以健康的身心投入工作中,为我厂大发展,大建设做出自己的贡献。

三是要树立正确的权力观,正确使用手中的权利。正确地使用权力,可以更好的回报企业,施展抱负;错误地使用权力,就会害人害己,身败名裂。在正面典型方面,如权为民所用、利为民所谋──郑培民、党员领导干部的楷模──牛玉儒、传奇女警──任长霞等党员领导干部,他们都是廉洁从政、恪尽职守的好榜样。在反面典型方面,《镜鉴》列举案例中的程明洁、严辛坚等就忘记了手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,而把它看成是自己的既得利益,当作用来谋取个人和小集团私利的资本,结果是导致他们的私欲日益膨胀,越发不可收拾,最终锒铛入狱。因此,我要始终牢记既然厂党委厂部把权利给了我,就要用好这个权利,为原油生产服好务。

作为一名党员,更应该严格遵守廉洁自律的有关规定,耐得住艰苦,管得住小节,挡得住诱惑;更应该维护厂规厂纪的严肃性,以实际行动带动身边的人,全身心的投入到服务xx生产上来,为xxxx争创更好的业绩。心得体会》

县安监局平安建设经验总结 关于学习活动的心得体会


各位领导、同志们:

经济为船谋发展,安全做帆可远航。近年以来,我县经济高速发展,给全县的安全生产形势带来了前所未有的压力。一年来,我局在县委县政府的正确领导下,在县政法委综治办的具体指导下,牢固树立科学发展观,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,求真务实,锐意进取,唱响“加强安全监管,打造平安X”的主旋律,尽力为X的经济发展保驾护航。我们的具体做法是:

第一,落实安全生产责任创平安

年初,我局针对各职能部门的安全职责、部门特点和行业特点拟订了详细具体的目标责任书。并要求各部门将安全生产目标责任明化、细化和量化,逐级分解到厂矿、车间、班组和个人。为避免部分生产经营单位和职能部门满足于会议开了、文件发了、责任书签了等问题狠抓认识再提高,责任再落实。我局分片包干对各乡镇、各职能部门、各企业安全生产责任制落实情况进行专项督查,并对排查出来的安全隐患,分别以督察专函的形式下发到各职能部门,明确隐患整改时限,整改责任人和整改要求,并把整改结果上报县委、县政府。通过落实安全生产责任制度,真正使安全生产管理工作做到了关口前移,重心下移,纵向到底,横向到边。

第二,发挥综合协调职能促平安

作为安全生产的综合协调部门,我局在全县的平安建设中,努力做到“四个当好”:一是当好“领导助手”我局对照有关法律法规的规定,对33个安委会成员单位的安全管理职责,认真进行归纳和明确,对部门职能调整后出现的安全生产盲区,因法律不健全产生的安全监管空白,给予梳理和分工,确保事事有人管;二是当好“部门参谋”针对个别部门因本位思想严重,管生产不管安全,导致职能交叉,监管失控,我局积极向他们建言献策、建议他们创新工作思路改进工作方法,使生产和安全得到齐抓共管;三是当好“服务先锋”我们不断端正服务态度,改进服务手段,热情为相关职能部门和企业提供力所能及的服务,要求做到“一张笑脸相迎,一把椅子相让,一杯茶水暖心,一颗诚心办事”能一次办成的事,决不让跑第二回;四是当好“外交部长”在多部门的联合执法中,我们无论是作为牵头部门还是参与部门,始终坚持原则、全面协作、形成合力,坚决做到不缺位、不越位,有力地推动了联合执法工作的有效运行。

第三,加大检查执法力度护平安

加强综合监管,强化专项整治是平安建设的主要措施和手段。我们主要从两个方面狠抓落实。一是在全县范围内组织安全生产大检查四次,检查分为企业自查、重点检查、隐患整改三个阶段进行,并针对“双节”、“五一”、“十一”重要时期的安全生产工作特点,及时组织相关部门深入开展安全生产专项大检查。二是搞好专项治理整顿。由安监局牵头组织相关职能部门开展安全生产生产专项治理整顿工作,全面开展了以煤矿、非煤矿山、道路交通和水上交通、危险化学品、特种设备、消防等为重点的安全生产专项治理活动。全年共开展各种专项整治12次,检查企业943家,查处安全隐患1364条,目前已整改完毕1363条,整改率达99以上,查处非法违法生产经营行为92家,依法对10家非法违法生产企业按照法律程序给予了关闭。

第四,打造安监执法品牌保平安

强有力的安全生产监察队伍,是搞好安全生产工作的根本保障。在县委县政府对全县安全生产工作的高度重视下,我局又相继成立了安全生产技术培训中心和安全生产监察执法大队。尤其是安全生产监察执法大队的成立为我局注入了新鲜的血液。常言说打铁还须自身硬,要做好安全生产执法工作首先要有一支干事创业的班子和懂技术会管理的干部队伍。为此,我局以X监 17号文,在全局开展了为期五个月的法律法规学习活动,并号召全体干群“搞好法律法规学习,争当安全法律专家”,同时,在全局干部职工中开展了“六比六看”活动:一比干劲,看谁深入基层多;二比敬业,看谁排查隐患多;三比落实,看谁抓整改措施硬;四比创新,看谁监管方法新、效果好;五比廉洁,看谁执法作风正;六比奉献,看谁为单位贡献大。通过这些活动我们安监局内强素质,外塑形象,力争打造出一支“忠诚敬业、廉洁高效、作风过硬、执法文明”的安监执法队伍。

第五,全民动员搞好宣传唱平安

今年以来,我们充分利用电视、广播、墙报、板报、标语、横幅等一切宣传工具和宣传阵地,对安全生产的意义、主题、目标、安全标准等进行了广泛地宣传发动,达到了家喻户晓,人人皆知。据统计,全年共写宣传稿件600余篇,黑板报270余期,张贴标语480条,沿街悬挂横幅160余幅。此外,我们还通过开展丰富多彩,形式多样的活动,为全县的生产工作营造浓重的安全氛围。阜源石化消防演练向社会展示了我县各级领导乱不惊,能打硬仗的作风;“百日安全无事故竞赛”现场会的召开,拉开了全县安全生产竞赛的序幕;“安全生产日“组织县属各企业,千余人组成12个游行方队,在X老城进行的“踩街”宣传活动,更是把全县的安全生产宣传活动推向了高潮;县安委会赠送给各单位和企业《安全生产知识手册》,是安全生产法律、法规在基层得以充分的贯彻和落实。总之,通过有形、有色、有效的宣传,大大提高了全县职工“创建平安X”的积极性,也使“安全发展,国泰民安”的良好氛围正在逐步形成。

在全县上下的共同努力下,06年我县的安全生产形势趋于稳定,各项安全指标为历年来最好水平。截至11月底,我县发生各类安全事故19起,同比下降32,各类事故死亡人数20人,同比下降35.5,亿元国内生产总值死亡率为0.47,实际实现0.16,低于市控指标66,万人死亡率市控指标为0.78,实际实现0.40,低于市控指标49。

同志们!平安是勤劳和汗水的铸造,是心血和汗水的结晶。我们将始终秉承“关爱生命,关注安全”的安全发展理念,始终牢记“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,认真落实安全生产责任制,严格安全监管措施,用真心、真情、真爱,谱写出更加平安美丽的新篇章!

国土局执法监察工作经验交流


近年来,我局把执法监察工作摆上突出位置,坚持立足实际、疏堵结合、注重实效的工作思路,积极破解执法难题,全市国土资源管理秩序实现了根本性好转,先后荣获"全国保发展保红线成效显着单位","全国国土资源依法行政先进集体","****国土资源执法模范市"、"****市委市政府依法行政先进集体"等荣誉称号。我们的做法是:

一、强化组织领导,破解国土资源违法"重视难"

围绕破解两难局面、服务科学发展,我局把国土资源执法从部门行为上升为政府行为,通过加强领导,严格问责,深入宣传,切实增强了全市各级的国土资源法制观念。

(一)领导重视。定期向市委、市政府主要领导汇报国土资源管理工作,争取市委、市政府对国土资源管理工作的重视和支持。市委、市政府把国土资源执法工作提上重要议事日程,市委书记刘圣珍同志多次要求转变用地观念,绝不允许用违法占地、违法采矿的代价来换取经济的一时发展。市长孙利国同志在国土资源卫片执法检查、打击非法采矿等各项国土资源执法活动中,亲自调度,靠前指挥,旗帜鲜明的支持国土资源执法,为工作的开展奠定了基础。

(二)严格问责。将"政府主要领导是耕地保护第一责任人,辖区内不能发生重大国土资源违法案件,确保耕地和基本农田面积稳定"纳入对各镇、街道的年度目标考核,进一步明确了市直各有关部门在加强国土资源管理、制止违法占地、打击非法采矿、强化违法处置等相关责任,使国土资源管理机制由"一家管、大家用"转变为"大家管,大家用"。

(三)强化宣传。把国土资源管理法律法规的宣传列入普法规划,积极组织开展蓝色盾牌20xx行动,实施了国土资源管理"送法下乡活动"、(镇)村干部国土资源法律知识培训、国土资源管理"进村、进社区、进企业"等工程,以各级领导、农村群众和执法主体三大群体为主要对象,依托党校等教育阵地,进行了广泛的国土资源国情、国策、国法宣传教育。20xx年共投入资金10余万元,发放培训书籍5000余本,培训镇、村干部2200余名。

二、强化动态巡查,破解国土资源违法"发现难"

按照"关口前移、同步介入、无缝衔接"的要求,组建由镇办、国土、公安、城管、监察、法院等相关部门共同参与的违法用地联动查处机制,达到了早发现、快查处、少损失的目的。

(一)完善监管网络。按照"纵横交叉、纵向到底,横向到边"的要求,建立起了市、镇、村三级全覆盖的网络体系。国土执法大队负责全市面上的国土资源动态巡查和重点区域的巡查,及时处理各镇办上报的国土资源违法案件。各国土所建立巡查登记台帐和巡查记录,实行网格式巡查,发现辖区内的国土资源违法违规行为立即制止并及时报告。全市每个行政村设立1名国土资源信息员,及时了解村庄非农建设用地动态,发现违法占地、非法采矿行为及时制止并报告镇办和国土所。

(二)建立预警机制。实行"包片监管、分级控制",确保辖区"地动人知",第一时间采取措施。全市共聘请800余名国土资源执法监察信息员,实行国土资源执法监察大队、国土资源所、村级协管员多层联动,全方位监管的预防机制,对巡查责任区域内违法用地、非法采矿行为做到及时发现、及时处置。实行违法用地、非法采矿函告制,国土部门协同镇办政府,及时调度形成合力,共同制止违法用地和非法采矿,切实做到"反馈迅速、制止有力"。20xx年经联合巡查及时发现制止国土资源违法违规行为35起,降低了执法成本,提高了执法成效。

(三)畅通信访渠道。把国土资源信访作为了解群众诉求,掌握违法行为的重要途径,在切实做好政风行风在线,网络问政,12336举报电话等工作的同时,积极开辟畅通民意的新渠道,在全局开展了以"听市民意见,请市民评议,解市民之忧"为主题的"阳光对话"活动。每季度利用一个周的时间,全体领导班子成员、中层干部与全市市民进行实时对话,为市民提供政策咨询、答复疑难等服务。今年两个季度,共接听市民电话100余个,当场或事后答复率达到100%,通过这一活动,变堵为疏,变被动接访为主动应诉,开辟了一条畅通民意的新渠道,得到了社会各界的广泛肯定。《中国国土资源报》、《国土资源导报》对我局"****"活动进行了宣传报道。

三、强化执法力量,破解国土资源执法"查处难"

针对执法查处力度偏弱偏软的问题,采取完善体制机制,部门联合执法,专项整治等举措,树立执法权威,保证了执法查处的高效率。

(一)完善执法体制。我市于2005年成立了定编8人的****首家县级国土资源公安派出所,具体配合国土部门的执法工作,增强了执法办案的权威性和震慑力。20xx年,共立案查处土地、矿产违法行为35起,办理国土资源信访案件80余件,按期办结率达到100%,信访数量逐年下降。

(二)实行联合监管。组建了由法院、公安、监察、国土等部门组成的联动执法组,在立案查处、移交移送等环节各司其职,密切配合,形成强大监管合力。20xx年度卫片执法检查中,对2宗违法违规用地进行整改查处,确保了有关问题得到迅速整改。

(三)强化执法督查。对发现的国土资源违法案件,定期向市长办公会汇报,由市政府挂牌督办,定期调度,限期整改。针对20xx年度卫片执法检查发现的违规用地行为,先后多次召开市长办公会议,落实属地责任,通过专职部门督查、政府主要领导抽查、属地镇办自查,确保违法违规用地行为得到迅速整改。

(四)强化专项整治。每年都组织开展严厉打击非法采矿专项行动,以会战的形式壮大执法的声势和规模,始终保持对非法采矿行为的高压态势,彻底杜绝乱采滥挖现象的发生。在今年的严厉打击非法采矿专项整治行动中,我局执法大队与公安局、镇办等相关部门开展联合执法,炸毁封填井筒10沿,取缔非法采矿点23处,扣押非法采矿设备23部,拆除变压器10个,推到线杆20根,捣毁选洗砂机25部,推倒工棚96间,违法采矿立案查处2起,土地违法案件查处12起,移送公安追究刑事责任1人,移送纪委追究党政纪责任4人次。