不拘一格引人才智慧洒满新农村
————邹城市北宿镇科学引智促新农村建设北宿镇辖45个村,社会总人口10万人,其中农业人口5.2万人,是一个集农业型、城郊型、工矿服务型为一体的新兴文明镇。近年来,我们坚持把招才引智作为促进农村生产发展和生态富民的有效途径,坚持“不惟我所有,但为我所用”的理念,不断引进国内外先进人才和技术管理经验,积极挂靠国内外高等院校和知名企业,促进了全镇三农问题的解决和农村各项事业的发展,也为当前的新农村建设工作提供了一个坚实的智力后盾。一、立足生产发展,深入调研、找准农村引智着力点当前,新农村建设成为农村工作的重中之重,在新农村建设20字方针中,生产发展是各项工作的基础,而生产发展又离不开科技和人才的支持。因此,我镇把引智工作作为发展经济的突破口,努力推动引智成果转化为现实生产力,为新农村建设奠定了坚实的经济基础。为使引智工作发挥最大效益,我们对全镇主导产业进行了综合考察论证。在摸清各产业发展现状的基础上,以突破制约产业发展的薄弱环节和提高其科技附加值为目的,确定引智项目,集中人力、物力、财力保障重点建设。一方面以引进智力为依托,调整种养结构,提高农业技术含量。北宿镇具有位于城矿区的区位优势,农民群众种植蔬菜的积极性非常高,种植面积不断扩大,针对这一情况,镇党委、政府因势利导,先后聘请中国农业大学,山东农业大学有关专家教授进行规划设计,建成了集综合服务、无公害蔬菜生产示范、水产养殖、畜禽生态养殖生产及加工、观光、旅游六大功能区为一体的省级生态农业科技特色示范园。在创办及经营过程中,我们先后通过各级外国专家局引进以色列蔬菜专家查尔迪卡斯·威廉姆和司毛雷克·戴维德,日本蔬菜专家吉武哲夫,日本冷藏保鲜专家佐藤正忠,诺华(荷兰)公司总裁斯迪温等10余位专家学者到示范园考察交流,参与我们的规划建设或进行特果菜方面的技术指导和培训。并与诺华(荷兰)公司总裁斯迪温先生建立了长期的合作关系,由公司每年派专业技术人员为示范园提供优质果菜种苗、举行技术讲座,现场传授蔬菜高产栽培和管理技术,土肥监测技术,病虫害综合防治技术等,使示范园蔬菜品种、管理技术始终处于本地区前沿,成为全镇农业种植结构调整的科技后盾。在示范园的示范带动下,全镇绿色无公害蔬菜生产成为农民增收致富的一条重要途径。目前,全镇共发展蔬菜温室大棚1500多个,中小拱棚2000多个,保护地蔬菜培植6000多亩,露地瓜菜2.9万亩,人均增收500多元。另一方面运用先进智力,解决技术难题,提高农业综合效益。由于秋季阴雨天多,农民难于培育优质种苗,在这种情况下,我镇引进组织培养技术,利用智能温室,采用微电脑控制为农民培育优质种苗,保证了农民农业生产的正常进行,取得了显著的经济和社会效益。针对农产品的季节性特点,为使农产品能够保值增值,经山东农业大学考察论证,投资350万元规划建设了一处1500平方米,能存放1200吨瓜果蔬菜、肉奶制品的现代化冷库。请日本花甲协会冷冻保鲜专家佐藤正忠先生,对冷库进行了蔬菜冷藏配套设施与技术指导,提高了冷库的贮藏保鲜技术与能力,实现了示范区部分特果菜的“淡产旺销”。为旺产淡销农产品的转化增值提供了条件,提高了果菜种植业、畜牧养殖业的抗风险能力,促进了全镇农业产业化进程和经济的发展,增加了农民收入。二、培育新型农民、外引内培、促进引智成果转化新型农民是新农村建设的领头雁,在引智工作中,我们坚持引智与育智相结合的工作方针,大力培育我镇的本土人才队伍。一是外引与内培相结合。通过上级人事部门的引荐和帮助,我们先后与德国SES、日本花甲协会及以色列、荷兰等国家和地区的专家组织建立了联系,共引进国外专家20余人次,国内专家60余人次。同时,为使群众对种植养殖技术能够普深入了解、活学活用,做到专家在与不在一个样,走与不走一个样,我镇聘请国内外专家举办农技、农机、植保、企管、果菜、畜禽养殖等各类技术培训班,每年培训人员5000余人次,印发科技资料明白纸5万余份,分期分批选派技术骨干进中国农大、山农大等国内大专院校学习培训60余人次。通过各类培训,我镇农村实用技术人才队伍得到迅速壮大,全镇共有150余人成为土专家、田秀才。这些人才经常活跃在农业生产一线,为群众在致富路上碰到的难题释疑解惑,形成了我镇特色的本土人才库。通过国内外专家、我镇的专业技术队伍与我镇群众的广泛交流,我镇的农民素质明显提高,“学科技、奔小康”蔚然成风,这些科技带头人也成为了我镇的“准新型农民”。二是引人与取经相结合。在我镇畜禽生态养殖生产加工区的发展经营过程中,我们一方面引进国外智力,请来了日本、韩国等养殖专家,对养殖项目和技术进行指导;另一方面加强与国内养殖权威高等院校联系与合作,引进先进的繁育饲养技术和管理理念。我们与兖矿集团、山东农业大学联合创办了年出栏6万头的生态养猪场——北晨养殖有限公司,由山农大负责规划设计,提供繁育、饲养技术,并引进培育了杜洛克、汉普夏、长白等瘦肉型纯种猪。公司采用“公司+农户”的发展模式,将仔猪、饲料赊销给具备一定养殖基础和能力的农户,并为养殖户提供饲养技术,成品猪按保护价回收,让农民做上了“无本生意”,北晨养殖公司也被确定为“全国生猪活体储备基地”。三是培训农民与技术推广相结合。我们了解到小麦垄作技术,具有省工、省水、省肥、增产、增效、增收的特点。采用该技术生产,在小麦增产的情况下,还可增加1至2季的套种蔬菜,增加农民收入。经过多方考查论证,我们从省农科院引进了该技术,通过协会、广播、明白纸等各种方式培训群众,把它作为全镇农业结构调整的一个重点。为迅速推广该项技术,镇里投资100万元购进小麦垄作播种机60台及优质良种和套种蔬菜种,村里补贴动力机械,去年全镇推广小麦垄作2.6万亩,亩均增收300—500元,全镇农民增收600—1000万元。三、富民不忘生态、注重环境,走可持续发展之路只有可持续的发展才能实现最大的社会、经济、环境效益,一味的发展经济而不注重环境的保护,会导致富了一代人却遗患后世的结果。我镇不仅注重专家学者对经济发展的建议,更重视保护环境的建议,有效地保护了镇域环境,为新农村建设提供了一个良好的生态环境平台。一是引进先进的治理开发技术发展旅游养殖业,保护生态环境。针对我镇地处矿区,采煤塌陷面积大的实际,在市外专局的帮助下,我们聘请了德国SES专家施特菜特卡博士和德国弗菜堡煤矿技术学院系主任德菜贝斯泰德博士对我镇进行了10余天的考察、指导,积极采纳了两位专家提出的“治理小水面,保留大水面,走生态观光农业路子”的意见和建议,聘请中国煤碳科学院唐山分院进行规划设计,投入资金4000万元,对东西故6000亩采煤塌陷地进行了综合治理,复垦土地1200亩,深挖渔塘94个,种植高档鲜食葡萄300亩,整治大水面3000余亩,沿湖建休闲垂钓亭、栽植垂柳等观赏树木,开发水上游玩餐饮娱乐项目,配套农业观光园、水上游乐园、垂钓园、水上餐饮娱乐园、农家游度假村等,使昔日的沼泽地变成了生态观光农业的“聚宝盆”,年接待游客10万余人。我们请来了日本淡水养殖专家小川启一先生对治理开发的60余个高标准鱼塘和500余个大水面养鱼网箱的淡水养殖进行技术指导,在水产养殖区化验水质、解剖病鱼、分析饲料配方,帮助养殖户引进了优良鱼种,解决了本地淡水鱼类养殖成本高、收入低、鱼病多、饲料配方不合理的难题,使我镇淡水养殖技术得到很大提高。同时,结合塌陷地的水域环境优势,我们引进国内先进的肉鸭与屠宰加工技术,与江苏、江阴肉鸭养殖公司合作投资2600万元,创办了“山东呱呱鸭制品有限公司”,年出栏成鸭470万只,年屠宰加工能力500万只,年产值达6000万元,被确定为国家科技星火项目。带动全镇发展养鸭专业村7个,养鸭专业户150余户,肉鸭养殖成为我镇农民增收致富的一条主要渠道。上个月,法国畜禽养殖专家卢维叶·罗杰教授应邀到北宿镇指导畜禽养殖工作,就肉鸭品种改良、标准化养殖技术规程、生产加工过程对鸭肉品质的影响、鸭粪的无害化处理与再利用等实用技术接受养殖户及呱呱鸭公司技术人员的现场咨询,并与公司主要负责人就提高肉鸭制品品质及鸭制品精细加工的发展方向做了深入细致的探讨,在西故村举办了畜禽养殖技术培训班,200余位养殖户、技术员参加了培训。塌陷地治理工程实现了对采煤塌陷区“粮菜渔禽畜”的综合治理开发,使塌陷地区群众看到了致富的希望,走上了生态,环保型的发展之路。二是引进先进种植技术发展特色种植业,彰显田园风光。我们把发展生态经济林、实施农田林网综合开发作为保护生态环境和促进农民增收的重要途径,积极吸引外资激活内资创办林业生产项目和进行农田林网的综合开发,聘请中国农业大学、山东农业大学的有关专家对全镇生态林建设进行了综合规划。创办了“华强园艺公司”,建优质种苗繁育基地600亩,温室大棚36个,保护地栽培150亩,引进培植的“美人指”、“亚蜜都”、“维多利亚”等系列高档鲜食葡萄受到本地大型超市的青睐,并远销上海、广州等市场,带动全镇发展高档鲜食葡萄2000亩。吸引邹城市城区民营业主程相喜在我镇投资600万元创办了“兰谷园艺公司”,引进栽植高档水果——黄金梨600亩,年亩均产值在2万元以上。为提高果品的产量和品质,我们通过外国专家局,请来日本花甲协会林果专家丰田先生和德国专家罗伯特先生指导北宿林果业的发展,引导济宁、邹城两级林业部门在我镇创办苗圃两处,并聘请这两级部门的林学专家和中国农业大学教授作为我镇林业生产的长期顾问,激活民间资金创办了的“腾龙花木培育基地”等6个林木花卉示范试育基地,有4处经济林培育基地与兖州太阳纸业签定了长期的供销合同。通过龙头企业的带动和国内外专家的技术支持,目前全镇共发展经济林1.6万亩,苗圃8个,特果生产园艺公司10个,农田林网绿化率达到了100%。经济林木、林果生产区不仅调节了本地的小气候,美化净化了镇域环境,也成为了群众休闲娱乐的“天然氧吧”和农民群众增收的“绿色银行”,取得了显著的经济生态效益,2005顺利通过了国家环保局“全国环境优美乡镇”验收。
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真抓实干,扎实推进社会主义新农村建设【荐】
十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务及今年的中央1号文件下发后,我市市委、市政府高度重视,决定广泛动员、精心组织,周密部署,举全市之力抓好社会主义新农村建设。主要是做好以下几个方面的工作:
1.理清工作思路,明确目标任务。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求,坚持“政府主导、群众主体、部门支持、社会参与”的原则,以农村“改制、改水、改路、改电、改校、改医、改厕”“简称‘七改’”为工作重点,以抓好35个示范村建设为突破口,全面推进我市新农村建设。力争一年内建成一至两个全省一流的社会主义新农村建设示范村,用三年时间,建成14个省级示范村,五年内全市农村基本完成“七改”,十年内全面完成社会主义新农村建设任务。
2.加强组织领导,狠抓工作落实。我市建立了以衡阳市委常委、耒阳市委书记廖炎秋为政委,市人民政府市长唐学石为组长,市委副书记、市纪委书记、经济开发区工委书记肖吉顺为常务副组长、各有关职能部门为成员的高规格领导小组,“七改”工作的具体项目,也分别明确了由分管市领导负责、主抓单位牵头、相关单位参与的分项领导小组,各乡镇办事处都成立了专门的领导小组和工作班子。另所有示范村均安排了由一位市领导带队,数个市直机关为挂点单位的建设社会主义新农村工作组,工作组成员到岗后迅速进村开展工作,进一步发动群众,组建各种村民理事会,指导作好村庄整治和产业发展规划。我市另从国土部门调人调设备参与新农村建设的规划和测量。我市还专门行文明确了各领导小组成员单位和新农村建设工作组在建设社会主义新农村工作中的任务和职责,使我市的社会主义新农村建设组织保障有力。
3.广泛宣传发动,调动农民积极性。我市召开农村工作会议,逐级层层动员,宣传中央1号文件和各级会议精神。衡阳市“百村示范”工程动员大会后,我市立即部署示范村的确定和规划工作,除省定14个示范村以外,我市还要求没有省级示范村的乡镇也必须自定1个示范村先行试点。我市规定所有示范村都必须召开村民大会,广泛宣传动员,80的农民群众同意后方可申报。衡阳市组织去江西考察回来后,我市也于3月20至22日由市长唐学石带队,组织相关市领导、有关职能部门一把手、各乡镇党委书记和35个示范村支书共计120人,赴江西省大余县、南康市参观学习社会主义新农村建设,所有参观人员均觉得受益匪浅、深受启发,进一步增强了建设社会主义新农村的信心和决心。我市还于3月24日召开了全市公路会议,传达上级精神,部署了以建设社会主义新农村为中心的公路交通工作。我市制定了新农村建设扶持优惠政策,通过张贴散发新农村建设宣传标语,发放《中国共产党耒阳市委、耒阳市人民政府关于建设社会主义新农村致农民朋友的公开信》,进一步宣传和发动农民群众自力更生建设美好家园。
4.科学全面规划,扎实稳步推进。坚持规划先行,市规划局设立新农村建设规划设计管理办,乡(镇、处)成立由一名分管副职负责的乡镇规划管理所,示范村配备一名专(兼)职村庄规划管理人员。今年上半年拿出全市村庄布局规划、14个省级示范村的整治建设规划,年内完成所有示范村的整治建设规划,同时配套制定好村庄产业规划和社会公共事业规划。我市在深入调查研究的后,制定了分阶段分步骤的新农村建设实施意见和方案,我市将在此基础上,扎实稳步推进我市新农村建设。
5.广开资金渠道,落实经费投入。我市新农村建设经费主要以农民自筹为主,还可以从以下五个方面拓宽资金来源:努力向上级争取;各职能部门支持;挂点单位扶持;社会各界捐助和财政以奖代补。具体来说,市乡财政预算追加用于新农村建设的资金。在享受上级有关投入扶持政策的基础上,市乡两级财政对农村改制、改水、改路、改医、改校、改厕进行以奖代补。整合部门资源,所有的各级各类支农资金均捆绑使用,实行以奖代补。在财政保障的同时,鼓励和引导社会资本更多地投向农村,可用树碑立传、载入市志年鉴、冠名、市场运作、表彰奖励等办法激励单位、团体、个人捐资修路、掘井、架桥、改校、改制、改医、改厕。在全市开展新农村建设“一企一事”活动,鼓动有实力的煤矿主和企业老板投资农村公益事业。
6.健全工作机制,形成强大合力。逐步完善各项规章制度,建立健全工作机制,确保新农村建设科学、规范、有序进行。市新农村建设领导小组建立“示范村”建设工作协调会议制度,协调指导全市开展示范村建设工作。协调会议制度由市长或市委、市政府分管农业农村工作的领导牵头,各有关单位负责同志参加,具体事务由市新农村建设领导小组办公室承担。
相比其他兄弟县(市),我市新农村建设行动较快,起步较早,但在建设中遇到了不少的问题:主要是农村经济发展缺乏大企业、大产业、大项目的支撑,政策增收的空间日益缩小,农资物价居高不下;农村基础设施薄弱,社会事业发展滞后,重大动物疫病防控形势严峻;农业农村发展的体制障碍依然存在;农民的整体素质偏低,从事农村工作的各级领导和干部能力水平与面临的形势和肩负的任务不相适应。建设社会主义新农村是一项全新的工作,我们要牢固树立科学的发展观,边实践边探索,不断破解难题,不断创新方法路径,以社会主义新农村建设为主线,奋力实现我市“三农”工作的新跨越。
社会主义新农村建设心得体会【荐】
在一个活动结束后,我们可以写一篇心得体会讲一下自己在活动中的感悟。总结自己的心得体会能帮助自己认识一个新事物,怎么才能写出一篇专属自己的活动心得呢?下面是小编为大家整理的“社会主义新农村建设心得体会【荐】”,供大家借鉴和使用,希望大家分享!
正确认识新农村建设的“二十字”目标
社会主义新农村建设的大幕徐徐拉开,“十一五”规划《建议》勾勒出的新农村景象令人向往。建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会提出的重大历史任务。这项惠及亿万农民、关系国家长治久安的战略举措,包括二十字的基本要求:“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。生产发展、生活宽裕主要是指物质层面,乡风文明、村容整洁是指精神文明,而管理民主则属于政治文明范畴。它们是一个有机的整体,概括了社会主义新农村的基本内涵。
社会主义新农村是21世纪全面小康社会的农村,是实现现代化的农村,既包括发展农村生产力,又包括调整完善农村的生产关系和上层建筑,包括全面加强农村的社会主义经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设和党的建设,是党在农村工作的总体布局。
“生产发展、生活宽裕”是新农村建设的首要任务。建设新农村,必须夯实物质基础。没有生产力的提高,没有农民生活的改善,新农村建设就成了无源之水,无本之木,就失去了经济基础,农民也会失去积极性。因此,必须坚持以发展农村生产力为中心任务,协调推进农村经济建设,促进农村生产力的解放和发展。促进粮食增产和农民实际增收,着力解决广大农民生产生活中最迫切的实际问题。经过坚持不懈的努力,使农业生产力水平有较大提高,使广大农民的生活有明显的改善,让农民得到实实在在的物质利益和各方面的实惠。
推进农村经济建设、促进农民增收必须坚持两个不变:一是不能动摇农村家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。二是不能加重农民负担。改革开放以来行之有效的制度和政策必须坚持和完善,保障农民物质利益的基本准则必须遵循。
建设新农村的前提条件是积极推进统筹城乡发展,这无疑需要各级政府加大对农业和农村的投入力度,但这不单纯是多拿几个钱的事,更重要的是观念的转变。城市建得再漂亮,马路修得再宽,如果农村凋敝、农业衰弱、农民富不起来,经济也难以长久繁荣,反而会拖国家现代化的后腿。从经济社会发展全局考虑,必须改变这种状况。
农村的精神文明建设问题是建设新农村“乡风文明”的本质,包括文化、风俗、社会治安等诸多方面。文化具有凝聚、整合、同化、规范社会群体行为和心理的功能,是其他社会要素无法取代的。减小农村与城市的贫富差距,促进农村、农业、农民的发展和进步,需要先进科学与文化的提升;建设和谐的小康社会,离不开广袤农村土地上人们的安居乐业,同样也离不开优秀文化的浸润与影响。
目前在我国一些农村,农民看书难、看戏难、看电影难现象仍普遍存在。建设新农村,重要的是需要农村基层政权组织和广大农民在加快经济发展、改善自然和社会环境的同时,建立起一种适合于新农村建设的文化观念。一旦这种文化观念能够形成并深入人心,就能够在思维方式和行为习惯的层面上发挥其广泛、稳定而持久的影响。
“村容整洁”要从解决农民最急迫、最直接、最关心的实际问题入手,让农民得到实惠。当前,农村人居环境比较差,面临的问题还很多,要解决也存在轻重缓急的不同。有的急需解决,如农民住宅与畜禽圈舍混杂、供水、安全、环境卫生、污水与垃圾处理等;有的需要逐步解决;有的可能需要通过长期努力才能解决。现在首先要筛选整治的重点内容,如村庄内部道路、村庄供水设施、村庄排水设施、村庄垃圾集中堆放点、村内乱搭滥建、人畜混杂居住、村庄废旧坑塘与河渠水道、古村落与古建筑的保护等。
有一种倾向需要制止。目前有少数地方将新农村建设片面理解为就是兴建新村庄,只注重农村房子是否整齐划一,道路是否宽阔等表面的东西。决不能把新农村建设搞成农村新一轮的大拆大建,不能片面理解“村容整洁”。中央领导在前不久召开的省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班上再次强调,建设社会主义新农村要坚持从实际出发,因地制宜,分类指导,不搞一刀切。要量力而行,充分考虑当地财力和群众的承受能力,不能盲目攀比、更不能通过加重农民负担和增加乡村负债搞建设。
“管理民主”是推进农村政治文明建设的要求,而完善村民自治制度则是实现乡村管理民主的关键所在。这就需要加强和改进党的农村基层组织建设,要努力将基层党组织建设成为一个“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的基层战斗堡垒,不断增强基层党组织的自身造血功能;要着力强化基层党组织的服务功能,发挥基层党组织在推动农村经济发展,引领农民脱贫致富方面的积极作用;要大力鼓励机制和制度创新,根据本地实际情况,积极探索市场经济条件下农村党建工作的新方法与新路径。
新农村建设是一项长期的、复杂的、艰巨的工程,千万不要急于求成,更不能“顾此失彼”,而要尊重农民意愿,统筹兼顾,把这项任务落到实处。
新农村建设工作情况的小结 优秀学习活动心得精选
胡锦涛XXX在中央纪委第三次全会上发表重要讲话强调,要大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,既是我们有力量反腐败的表现,又是巩固我们反腐败力量的保障,对于从根本上解决腐败问题、全面推进党的建设新的伟大工程,保持党和国家的长治久安,具有重大意义。
当前腐败现象易发多发的一个重要原因,就是教育失误、监督失效、制度失范。要遏制并逐步减少腐败现象滋生蔓延的势头,就必须相应地运用思想教育、制度规范和监督制约等综合手段。建立健全惩治和预防腐败体系,就是要把教育、制度、监督三者整合为一个有机的整体,统一于党风廉政建设和反腐败工作的全过程以及各个方面、各个环节。它集中体现了求真务实的精神,体现了“标本兼治、综合治理”的方针,体现了党的十六大以来惩防并举、注重预防的反腐倡廉理念,也体现了马克思主义联系与发展的哲学思想。那么,如何落实胡锦涛XXX的讲话要求,努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系呢笔者认为应从以下三个方面入手:
要坚持求真务实,通过制度和监督,增强反腐倡廉教育的成效。随着改革开放的不断深化和现代传媒的迅速发展,各种思想文化相互激荡,党员干部受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深。这些年来,尽管我们不断加大对干部特别是高中级干部的教育力度,但由于缺乏得力的监督措施和制度保障,在一些地方和单位,最大的失误是教育的状况并没有改变,领导干部少受教育、不受教育,没当学生,却总当先生的状况没有改变。在深化反腐倡廉教育中,应突出以各级领导干部为重点,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到立党为公、执政为民为目标,着力加强干部教育的制度化建设,用加强教育的强制性来提高针对性,用增强教育的规范性来促进有效性。
要坚持求真务实,通过教育和监督,加强反腐倡廉的制度建设。依靠制度惩治和预防腐败,充分发挥制度在反腐倡廉中的根本性、基础性作用,是求真务实的内在要求,是依法治国的有效措施,也是做好反腐倡廉工作的根本途径。以求真务实的态度分析认识当前的腐败现象,不难看出其中一个重要的客观原因是我们正处在一个腐败易发、多发的社会转型、体制转轨时期。因此,惩治和预防腐败也就必须在社会转型、体制转轨期加大工作力度。一是要促成社会主义市场经济体制的尽快完善,铲除腐败现象滋生蔓延的经济基础;二是要加快社会主义民主政治制度建设步伐,筑牢反腐倡廉的政治基础;三是要推进中国特色社会主义法律体系的形成,夯实反腐败的法律基础。这三大基础,既是制度反腐的根本,也是决定制度反腐胜利的关键。要通过教育的深入,使广大干部群众充分认识反腐败本质上就是一个制度建设的过程;要通过监督的深化,使制度建设更好地在反腐败斗争中发挥根本性作用。
要坚持求真务实,通过教育和制度,强化对权力运作的监督制约。求真务实看权力,就可以清醒地懂得权力是柄双刃剑,它既可以成为为人民服务的公器,又可能成为牟取一已之利的私产。权力的独占性、排它性和扩张性,决定了不受监督的权力必然导致腐败。要保证各级领导干部把人民赋予的权力用来为人民服务,必须加强对权力运行的监督制约。党内不允许有任何不接受监督的特殊党员。但是不允许,并不能直接转化为不存在。要防止不受监督的特殊党员的产生,必须努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。缺乏教育的监督,是盲目的监督;没有制度保障的监督,是软弱的监督。加强党内监督,既要通过教育调动干部群众敢于并善于进行监督的积极性,更要以制度保护干部群众进行监督的积极性。以求真务实的态度看待惩治和预防腐败体系的建立健全过程,可以清醒地认识到,在社会主义市场经济条件下,各级领导干部拒腐防变和抵御风险的能力,既是抓出来的,也是带出来的,更是在这个三位一体的科学体系的作用下,靠教育培养出来的,靠制度规范出来的靠监督约束出来的。我们一定要不折不扣地贯彻落实好胡锦涛XXX的讲话精神,按照中央纪委第三次全会的部署,求真务实,狠抓落实,与时俱进,不断创新,努力取得反腐倡廉新胜利。
科学谋划凝神聚力加快社会主义新农村建设 学习活动心得体会推荐
建设社会主义新农村是党在新时期全面推进建设小康社会进程的一项重大决策。XX县党委政府按照党的十六届五中全提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,高瞻远瞩,审时度势,明确思路,科学谋划,反映民意,聚集民智,共同勾画全县建设社会主义新农村的新蓝图。
一、坚持“工业强县”战略,发展为重,发展为先,加快农村经济发展
发展为重,发展为先,围绕“发展”这一主题,坚持“工业立县,富民强县”战略不动摇,把民营经济发展和招商引资工作作为经济发展的“重中之重、中心任务”来抓,作为全面建设小康社会、建设新XX的头等任务来抓。聚精会神抓经济,一心一意谋发展,全党动员,全民发动,再掀发展经济、招商引资的新高潮。
坚持扶优扶大,培植骨干,优化发展环境,提高服务质量,为民营经济发展搭建新平台。坚持培植骨干企业,实现膨胀发展,重点扶持XX高新、XX建安、甲醛化工、诚昌贸易等支撑全县经济发展的骨干企业,壮大企业规模、提高技术创新能力,提升产品档次,开阔市场空间,成为全县经济发展的“领航舰”;搞活中小企业,实现快速发展,重点培植振宇粉业、晨龙米业、润德橡塑等中小企业,出台优惠政策,促进企业在搞活农副产品加工、市场流通、实现农业增效、带动群众增收方面发挥“生力军”作用,不断完善拉长企业产业链条,形成一个产业搞活一方,一个链条带动一片,实现全县经济健康快速发展。狠抓经济发展环境建设,切实改变机关干部工作作风,在全县干部中树立“人人都是政府形象,事事都是投资环境”的意识,实行领导包保、下访服务制度,为企业提供全方位、全过程、高质量的服务,加大企业周边环境治理,努力营造“服务优、环境好、创业兴”的局面。截止2005年,全县共有企业46家,其中12家规模以上企业发展势头强劲,运行质量较高,实现销售产值3.8亿元,利税6400万元。新增个体工商户260户,个体工商户达到1360户,从业人员6000多人,吸纳农村剩余劳动力3000人。
举全县之力,聚全县之智做好招商引资工作。依托优越的地理位置和水、煤、电等资源优势,围绕高新化工、机电制造、农副产品加工等主导产业,锁定招商引资目标和项目,有重点、有目标的广泛开展招商引资活动。2005年,全县共引进项目13个,已建成项目10个,正在建设项目1个,在谈项目2个,招商引资额8700万元,实际利用外资5300万元。其中引进规模以上项目5个,由美国IEM公司与长城润滑油公司共同投资2700万元的柴汽油清净剂项目,已于去年7月份落户县经济开发区,目前项目建设顺利。投资千万元的高新公司RP新型高效复合脱硫剂项目和水处理剂项目,市场前景相当看好,去年上交税收突破百万元、投资500万巨星衡器,投资500万的济宁润德科技有限公司,均已投产达标,产品已投放市场。济南广容达科贸有限公司投资500万元建设的XX县食用菌周年化生产项目,已正式投产。
二、加快推进农业产业化进程,培育主导产业,促进农民持续增收
XX县是一个农业大县。近几年,通过农业结构调整,全县农业结构布局日趋合理,农作物增产增效明显,但农民增收幅度不大,主要是农业产业化程度不高,产业链条不够长、不够完善。加快推进农业产业化进程、提高农业产业化水平,培育主导产业,也就成了当前及今后促进农业健康发展、促进农民增收的一项重要工作。一是树立“大农业、大发展”意识,按照市场经济规律的要求,遵循“突出特色、多种经营、搞活经济、提高效益”的原则,走基地化生产、特色化种养、协会搞活、农副加工企业带动的发展路子尽快实现优势产区和产业带。主要在壮大万亩杞柳、万亩大蒜元葱、4万亩优质无公害水稻为农业主导产业的基地化生产的基础上,重点培植杞柳产业、大蒜元葱产业和优质水稻产业,形成农工贸一体生产格局,成为带动农村经济发展、促进农民持续增收“助推器”。特别是要围绕杞柳产业做文章,培强做大杞柳产业,成为农民致富的新兴、绿色、生态产业。二是以工业理念发展农业,积极发展农字号企业,向提高农产品附加值上要效益。既发展大规模加工业,也发展具有当地特色的小企业,发展壮大鱼台县诚昌贸易有限公司、振宇粉业、晨龙米业、鲁西南大米交易市场、XX县杞柳制品交易市场等一大批农字号企业和农产品交易市场,鼓励群众积极参与市场流转,把优势农产品做强做大,尽快形成区域性主导业和支柱产业,打造品牌,增强农业产品的市场竞争能力,使农产品加工业真正成为推进建设社会主义新农村的主导产业之一,促进农业和农村经济的跨越式发展。三是坚持“园区经营、名特优发展”,抓好畜禽养殖业。畜牧养殖向规模化、特色化方向发展,建设完善渔业、家禽、猪、貉为主的四大养殖小区,增强园区示范带动作用,搞好产品深加工,提高园区市场抗风险能力。
三、强力推进小城县建设,多渠道转移农村剩余劳动力,扩大农民就业和增收空间
加快小城县建设步伐,坚持高起点、高标准、高水平规划,注重体现小城县特色,突出当地特点,搞好全县规划编制工作。按照中心县规划建设要求,县驻地构建了“三纵(济徐公路、共青团路、)四横(市场路、府前路、文化路、185路)”总体发展框架,完善基础设施,提高城县功能、优化城县环境,增强小城县吸纳劳动力就业能力,引导农村劳动力有序向县驻地流动。注重发挥县驻地带动经济发展的功能,搞好以农产品加工、交易、运输等农村服务业,大力发展二三产业,实现农民就地转移。搞好小城县规模扩张,建设从新万福河到白马河济徐公路经济发展带。依路建设,依路发展,建设以县驻地、石集为龙头,以济徐公路为纽带,以农副产品加工交易、餐饮服务等行业为主的经济发展带,引导鼓励群众沿路开发,形成富有特色的产业“走廊”。实施“绿亮清”工程,树立城县新形象。深入开展城县环境综合治理,彻底清除乱搭乱建、乱贴乱画、乱扔垃圾等脏乱差现象,绿化小城、亮化小城,打造靓丽的新XX。
四、加快农村基础设施和公益设施建设,构建生态、和谐新农村
竭心竭力为群众办实事、办好事。经过二年的努力,投资860万元,硬化路面58.6公里,实现了村村通油路、通客车。全县电话、有线电视入户率达80、70以上。按照县委县政府建设新农村“五通”的要求,科学规划,统筹发展,加快村村通自来水工程进度。坚持可持续发展战略,正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系,加快生态村建设,依据本地实际,坚持统一规划、分步实施、先易后难、示范带动、以点带面的原则,选择基础设施好、难度较小、群众认识高的村庄进行建设,总结积累经验带动发展。选择5-10个村作为生态示范村,搞好村庄规划、绿化亮化和环境卫生建设。深入开展农村环境综合治理,彻底清除“脏乱差”现象使农村有一个新面貌、新形象。完善农业基础设施建设,建设节约型水利设施。加大对教育、文化、卫生、计划生育、社会保障等公益性基础设施投入,让农民分享经济发展成果,更好促进社会和谐发展。坚持齐抓共管,共创共建,动员全社会力量积极参与,搞好农村治安综合治理。进一步健全完善治安、民事调解、矛盾化解网络建设,加大对农村违法违纪案件的查处和打击力度,切实维护农村稳定,增强群众生产生活的安全感,为新农村建设营造一个和谐的发展环境。
五、坚持依法治村,加强农民培训教育,建设民主、文明的新农村
一是进一步完善村民自治制度建设,着重在加强和改进农村基层组织建设上下功夫,以建设“五好支部”为抓手,切实增强农村基层组织的战斗堡垒作用,发挥在推动农村经济发展,引领群众发家致富方面的积极作用。规范建章立制,按照“依法建制、以制治村、民主管理、民主监督”的原则,让群众自我教育,干部自我约束,以村务大事民主决策制度为突破口,解决农村热点难点问题,提高群众参与村级事务管理的积极性和主动性。以村级财务村务公开为窗口,增强村级管理的公开性和透明度,接受群众监督。二是加强农村普法教育和科技教育培训。充分利用各种宣传形式和宣传渠道,不断增强农民的法律意识和科技知识,提高农民素质,增强农民依法办事、参与村管理和民主监督的能力,增强农民依靠科技致富的能力。三是抓好文明建设。加强农民思想道德素质建设,大力宣讲《思想道德建设纲要》及“八荣八耻”,移风易谷,倡导新风,使农民在思想面貌上有根本改变。以开展各类文明创建活动为载体,不断扩展“文明街”建设内涵,向建设生态村、文明村延伸,提高农村品位,改变农村形象,建成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村。
某乡某村围绕建设新农村促进文明建设
**乡**村党总支按照十六届五中全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”的二十字要求,把提升文明程度,建设社会主义新农村作为工作的落脚点,狠抓载体建设,不断创新方式方法,努力建设民主、文明、和谐、富裕的三道营。
抓教育,培育文明村民
**乡**村始终把提高广大党员干部的素质作为建设文明乡村的基础。近年来不断强化村民的道德教育,在培育文明村民上下功夫。一是创新形式。**村由大乱到大治,依德治村是其中的一件法宝。在依法治村过程中,村里及时录制**村纪实、民众心声、等具有针对性和实效性的电教节目,每天1次通过闭路电视播放,让村民明辨是非和善恶丑;通过召开村民大会、闭路电视、广播等方式向村民讲解文明做人、诚信做事的道理,在潜移默化中不断增强村民的文明意识。二是创新载体。用好“有形的建筑,无形的教育”这一理念。在村中心建起了占地80多平方米的文化活动中心一处,在显著位置刷写了永久性公民道德建设宣传标语;,并且在每年的公民道德建设宣传月开展活动,倡导助人为乐、乐于奉献的精神,让群众在休闲、娱乐的同时,自觉接受文明教育。把党课变成党员群众的必修课。村总支书记带头讲党课,把村里各项工作向群众以党课的形式进行宣讲,其他党员干部分别把各自分工工作写成书面材料下发到各企业单位和各村民小组,以方便群众办事。几年来通过坚持不懈地讲党课,讲出了广大党员干部的凝聚力,讲出了大家共谋发展、全面建设新农村的向心力,讲出了干劲。三是创新方法。在每年开展的“好媳妇”、“好婆婆”、“好嫂子”评选活动中,对评出的好媳妇,好婆婆、好嫂子村里通过闭路电视播放,进行大力宣传。目前,“好媳妇”、“好婆婆”、“好嫂子”的称号已成为**村民最想得到又怕失去的荣誉,全村已形成了家家讲文明、户户争先进的浓厚氛围。
树村风,营造文明环境
**乡**村为新农村建设创造条件、打造环境,营造良好的村风。主要强化了三个理念。一是树立村风,干部是关键。实行“民评官”,叫响了“要让群众服,先服群众管”。将干部置于群众的监督之下,促使村干部自觉转变作风,主动拉进亲民感情,出现了“三多三少”的喜人变化,即自觉加强学习的多了,患得患失度日子的少了;主动联系群众的多了,害怕接触群众的少了;扑下身子办实事的多了,作风漂浮发指示的少了。村民都说;“新农村让我们切实看到了干部作风的转变。”村党总支还提出了“五个不能用”,即没有正义感,不能扶正压邪,遇事没有态度,是非不明的不能用;没有事业心、紧迫感,不干实事者不能用;缺乏知识,没有远见,只顾眼前利益,不顾大局的不能用;不善于做群众思想工作,没有管理才能的不能用;好占便宜,“近水楼台先得月”的不能用。让干部自我对照,警钟长鸣,自觉接受群众的监督和评判。二是村里大事小事,党员群众说了算。在先进性教育活动期间,村党总支立足村情,向每家每户发放了征求意见表,进一步掌握了解党员群众的思想状况及村里存在的问题。
优环境,促进全面发展
借商业街改造之机,投资7万元为全村老年人修建了活动室,购置了电视、VCD、图书、象棋和光盘、桌椅等活动设备和文化用品,丰富了老年人的业余文化生活。为让老人老有所养,对全村60岁以上的老人分3个档次发放敬老金,即:60至79岁,每月20元;80至89岁,每月30元;90岁以上每月100元。全年分端午节、中秋节和旧历年3次发放,每次发放4个月的敬老金。村里共有60岁以上的老人273人,全年支出在10万元以上。1990年村里以自然营子为单位修建了4个水塔,铺设自来水管道,让家家户户吃上了自来水,自通自来水开始村集体每年出资10多万元,解决所有水电费和人员工资,让群众免费吃水。1998年投资130万元,修建了连接上下自然营子的**大桥,桥长100米,宽8米。2005年又投资近200万元修建了村委会至黄金地3公里的村级水泥路。村里先后投资50多万元建设了闭路电视网,自1993年开始每家每户都能免费收看闭路电视,近几年每年为村民报销的收视费就6万多元,收看的节目达到39套。村内建有网通分局,全村固定电话350部,移动电话在1000部以上,户均拥有2部。诚信和文明建设换来了经济、社会事业的大发展,加快了建设社会主义新农村的步伐,多年来,村两委班子带领全村群众不断改善生产条件,发展农村经济,加强基层党组织建设和精神文明建设,尤其是每年的十月一日,全村载歌载舞以农村特有的大秧歌庆祝这一节日,冲淡了许多农村陋习,丰富了群众的业余生活,得到了上级有关部门的认可。多年来,全村各项工作多次受到上级党委、政府和各部门的表彰奖励,1995年11月,被市政府评为实施义务教育先进集体;1996年1月,被市委、市政府评为小康示范村;1996年5月被旗政府评为科技示范村;1999年1月被旗综治委评为安全村;1999年3月被旗委、旗政府评为文明村;1999年5月被市委、市政府评为乡镇企业强村;2001年1月被旗政府评为计划生育合格村;2003年7月被旗委命名为先进基层党组织;2004年10月被自治区关工委评为关心下一代工作示范单位;2004年10月被市委命名为“五个好”嘎查村党组织。
在新农村建设学习班上的心得体会(精选好文)
非常荣幸参加这次培训班。几天来,通过专家的精彩授课,与先进市县领导的研讨交流,进一步拓宽了视野,更新了观念,提升了理论水平,对建设社会主义新农村有了更加深刻的认识和理解。特别是对专家提出新农村建设必须发挥农民主体作用的深刻见解,受益匪浅,感触颇深。
建设社会主义新农村关键是发挥农民群众主体作用,最大限度地调动广大农民的积极性。在建设社会主义新农村中坚持以人为本,充分发挥农民群众主体作用,不仅解决了建设新农村"为了谁"的问题,而且解决了"依靠谁"的问题。之所以这么说,首先,农民是历史进步的推动者。自古以来,所有璀璨夺目的文明成果无不凝聚着万千农民的心血与智慧。翻开中国近现代史,正是有了农民这一反抗侵略、民主革命的主体力量,才铸就了民族抗争一次又一次的胜利。建国以来,国家采取了以农补工、农村支持城市的发展方针,有力促进了工业和城市的进步,同时,经过几十年农民艰苦卓绝地建设,极大地改变了农村贫穷落后的面貌,有力地解放和发展了农村生产力。因为有了小岗村十几户农民"分田到户"的改革创举,就有了后来的"家庭联产承包责任制",有了农民的这种首创精神,才促成了"对内改革、对外开放"新的发展局面。其次,农民是新农村建设的实践者。建国五十多年特别是改革开放二十多年来,我国经济建设取得了巨大成就,社会事业得到全面发展,综合国力不断增强,初步具备了"以工补农、以城带乡"的发展能力。但是,我国仍处于社会主义初级阶段,发展中国家的国情没有根本改变,公共财政特别是支农财力仍很薄弱,难以满足新农村建设的巨大需求,因此,在今后相当长的时期内,建设社会主义新农村仍主要依靠农民自力更生、艰苦创业。新农村建设的目标,决定了农民必须发挥主体作用。同时,在市场经济条件下,农民已成为农村经济活动的自由主体,政府对新农村建设的作用将主要是引导和扶持,而不是大包大揽,否则,政府的主导作用将掩盖农民的主体地位,让新农村建设丧失其根本的基础的力量。第三,农民是新农村建设的受益者。建设社会主义新农村是解决"三农"问题、为亿万农民谋划福祉的治国方略。在实施和推进中,国家必定会采取一系列的扶持发展政策。由此必将会吸引、带动社会各方力量、各种生产要素投向新农村建设,其结果一定会有力推动农村经济、社会、政治、生态文明发展,极大地改善农村基础设施条件,增强农业综合生产能力,提高农民生活水平。作为农村社会构成的主体,长期在农村生产、生活的农民,自然会成为新农村建设最直接、最主要的受益者。
从当前看,发挥农民主体作用存在三个问题:一是认识上的问题。对农民的认识上,忽视农民的主体地位,认为农民受教育程度低,技术水平不高,干不了事也干不成事,不相信依靠农民能够建设新农村。同时,从农民自身看,由于受封建思想的束缚较大,很容易形成对人的依赖和对物的依赖,权利意识、责任意识淡泊,自强、自主、自由的意识不强。二是行为问题。由于对农民主体地位的认识不清,有些基层政府不尊重农民的主体地位,不注意发挥农民的主体性作用,代替农民包办一切,违反农民的意愿,结果适得其反,有时还会损害农民的利益,加重农民的负担。三是体制问题。城乡二元体制的存在,制度性壁垒使农民的主体地位难以得到保障。这些制度包括了户籍制度、社会保障制度、教育制度、用工制度、财政制度、金融制度、土地征收制度等等。这些制度不符合国民待遇原则的要求,不符合社会公平原则,既损害了农民合法权益,也影响了农民的独立性、自主性,进而打击了农民的能动性、创造性。
农民主体作用发挥得怎么样,将直接影响新农村建设成效。因此,作为新农村建设主导力量的各级政府,必须突出引导和扶持,充分发挥和实现农民在新农村建设中的主体作用。
1、要通过宣传切实提高农民对新农村建设的认识。在这方面要突出三个注重:一是注重宣传政策。要采取多种形式加大宣传力度,特别要充分发挥农村党支部、村委会的组织领导作用,对农民进行深入细致的思想发动,通过宣传新农村建设意义、任务、目标、内容和有关政策,转变农民的思想观念,提高农民的认识水平,将党中央建设社会主义新农村的决策转化为农民建设新农村的自觉行动。二是注重典型引带。大力宣传新农村建设中涌现出来的典型,用身边事教育身边人,让农民看到新农村建设的美景,把农民的积极性调动起来。三是注重树立新风。大力弘扬自力更生、艰苦创业的优良传统,树立农村良好民风,营造农民自主建设新农村的浓厚氛围。
2、要通过办实事激发农民建设新农村的热情。要立足本地实际,找准新农村建设的突破口,尽快解决与农民利益最现实、最需要、最直接的问题,让农民真正得到实惠,自觉投身于新农村建设。我们**县县委、县政府采取点面结合的方式推进新农村建设上,在"面"上,我们提出以解决农民"增收难、行路难、饮水难、养老难、上学难、就医难"为突破口,全面推进新农村建设。在"点"上,我们建设**村等10个新农村示范村,使其在产业发展、社会事业进步等各个方面发挥好示范作用。
3、要通过增加农民收入增强农民发挥主体作用的动力。建设新农村,生产发展是前提,生活宽裕是根本。必须把增加农民收入作为核心工作来抓,积极研究生产发展问题,拓宽农民增收渠道。要加快调整农村经济结构,积极发展质量效益型农业,推进绿色食品、无公害食品和特色种养业发展,以特取胜,以优取胜。要把劳务输出作为农民增收的主渠道,拓宽输出渠道,提高培训水平,增加劳务收入。大力发展非农产业,大力发展农村经济合作组织,推进农业产业化经营。同时,积极支持乡村干部、农村经营管理能人、产业大户和具备一技之长的农民自主创业,开发农副产品资源,促进农村货畅其流。要加快小城镇建设,改造完善市场体系,为农民自主创业搭建平台。本新闻共2页,当前在第1页12
